长篇小说乱云润生第一百七十八回
长篇小说乱云润生
第一百七十八回
乱云润生 第二十七章
半殖民地半封建社会 神州困窘中探求变革
上回讲述；实施清末新政首当其冲是从速强军，概括小站练兵简况，袁世凯生平。
另一话题是；实施清末新政的真正智囊大本营：坐落于沽海三岔口风水宝地的直隶总督府；以及沽海在中国开埠后，成为政经体制变革，率先探索振兴城市的实例：( 文章阅读网：www.sanwen.net )
在清末新政实施影响下，二十世纪初叶、以及前后，沽海创造了上百个中国第一，神州之首，华夏开创等等；新式海军、陆军、警察、电报、电话、铁路、磨电车、西式大学等，都在沽海产生并在中国蓬勃发展。
譬如：中国近代第一所大学，北洋大学堂。中国第一张大学毕业文凭：北洋大学“考凭”。中国第一套完整私立教育体系：南开系列学校。中国创建最早的中学：汇文中学。中国第一所工业技术学校：北洋电报学堂。中国第一所法政专科学院：北洋法政学堂。中国第一所女子师范学校：北洋女师学堂。中国第一所水产学校：直隶水产讲习所。中国第一家近代化火药厂：机器局东局，中国第一支近代化海军：北洋海军。中国第一所陆军军官学校：北洋武备学堂。中国第一座近代化军事训练基地：小站练兵。中国第一支警察部队：沽海巡警。中国第一套地方司法分立机构：审判厅暨司法警察。中国第一套地方司法分立机构：审判厅暨司法警察。这些仅仅是教育与法制领域。
在市政建设方面：中国第一个修建开启式铁桥之城：全市拥有五座开启式铁桥。中国第一座拥有公共交通的城市：1904开建，1906年中国第一条有轨电车通车。中国第一个市政工程机构：工程局。中国城市夜间照明最完善亮眼街区：旧英租界。中国唯一被称为“万国建筑博览会”的城市: 各国旧租界中风格迥异的建筑。中国规模最大的通商口岸租界市政厅：戈登堂。
金融领域；中国第一座机器铸币厂：北洋铸币厂。中国第一座国家造币厂：户部造币总厂。中国第一家为工业融资所设银行、中国第一家设立有奖储蓄银行：沽海实业银行。中国第一家发放股息的企业：开平矿务局。
邮电通讯领域；中国第一套邮票：“海关大龙”邮票。中国第一条电报线：北塘—大沽—沽海军用电报线。中国第一家电报局：沽海电报总局。中国第一条自建长途电话线：沽海至保定电话线，诞生最早电话接线生。中国第一座自建自动电话局：沽海电话东局。中国最早出现的火车邮运：沽海-山海关。中国第一批国产自动电话机：“中天牌”电话机。
铁路领域；中国第一台自制蒸汽机车：“中国火箭号”机车。中国第一条自建标准轨距铁路：唐胥铁路。中国第一个铁路管理机构：开平铁路公司。中国第一条复线铁路：津芦复线铁路。沽海是中国第一座拥有“两干线三车站”的铁路枢纽城市。中国第一条开办联运业务的铁路：京奉铁路。中国第一所铁路中学：扶轮中学。中国第一座铁路公园：宁园。
海洋化工领域：中国第一家精盐制造厂：久大精盐公司。中国第一家制碱企业：永利制碱厂。中国第一个达到世界领先水平的化学工艺：“侯氏制碱法”。中国第一家民营化工研究机构：黄海化学工业研究社。中国第一家私营企业杂志：《海王》旬刊。
近代工业领域：中国第一家实行机械采煤的近代化煤矿：开平矿务局。中国第一家大规模生产火柴的厂家：丹华火柴公司。中国第一家近代化制革厂：北洋硝皮公司。销售量占全国第一的水泥企业：启新洋灰公司。中国第一家中外合资玻璃企业：耀华玻璃公司。中国第一家皮革制球工厂：利生体育用品厂。中国第一个国产毛线著名品牌：“抵羊牌”毛线。中国第一批国产汽车：“飞鹰牌”三轮汽车。中国最早的自行车整车厂：昌和自行车厂。
中国最大的人工海港：塘沽新港。中国第一家股份机械化农场：沽塘耕植畜牧公司。
科学技术研发：中国第一只载人气球升空成功：华蘅芳载人气球。中国第一个研究地理的学术团体：中国地学会。中国第一家地理学术期刊：《地学杂志》。中国第一个发现“化工扩散原理”的科学家：南开大学张克忠教授。中国第一个硝基漆先进工艺：永明漆。中国第一个水利工程试验机构：北洋大学“中国第一水工实验所”。中国第一台飞机发动机：在北洋工学院试制成功。
医学领域：中国第一所自办西医医院：储药施医总医院及西医学堂。
中国第一所中医学校：私立中国医学传习所。中国第一家公立妇产专科医院：北洋女医院。中国第一所公立护士学校：北洋女子医学校。
中国第一个荣获国际金奖的地毯品牌：地毯五厂前身。中国第一家畅销国内外的制帽著名品牌：盛锡福。
近代商业与娱乐业；中国第一家“外交饭店”：利顺德大饭店。中国第一座商品展览馆：劝工陈列所、考工厂。中国近代第一流多功能俱乐部：乡谊俱乐部。中国第一座国际标准赛马场：马场道赛马场。
珍遗：中国仅存最古老的木楼阁：独乐寺。全国唯一保存的义和团坛口：吕祖堂。中国最著名的天主教堂：望海楼教堂。中国建筑规模最大的犹太教堂：南京路犹太教堂。中国最早“敕建”妈祖官庙：天后宫。
近代思想文化领域：中国甲骨文鉴识第一人：王襄。中国第一部拼音字母专著：王照创造《官话合声字母》。中国近代第一家发行量超过1.5万份文化刊物：梁启超创办《庸言》杂志。中国第一座自然博物馆：北疆博物院。中国第一家百年老报：《大公报》。中国第一份政府报纸：《北洋官报》。中国第一家电影院：权仙电戏园。中国话剧艺术第一城：中国话剧摇篮春柳社。中国第一次演出话剧：《雷雨》《日出》的城市。中国第一位促成京剧走向世界的学者：南开大学新剧团团长张彭春。中国第一支由中国乐手组成的交响乐队：赫德乐队。中国第一种进入宫廷的民间年画：杨柳青年画。中国率先兴起足球运动的城市：新学书院足球队。中国率先兴起篮球运动的城市：耀华中学女子篮球队，中国苐一埸篮球比赛，南开五虎耀神州。中国第一部篮球专著《篮球术》。
近代沽海，创新先驱，推陈出新，方兴未艾，层出不穷，举不胜举，瞧，无穷尽啊！
清末新政推行期间，沽海工业得以迅速发展，近代化进程加速，城市风貌与文明内涵随之转变。百姓生活被纳入现代化市政建设范畴。设巡警局以维持治安，设卫生局以控制传染病的发生，新潮流、新观念、新思想、新时尚相得益彰，促使城市形象与人文素质提高，深刻改变着市民日常生活。
1901年，英商瑞记洋行经理德国人巴贝和丹麦人林德，以及买办黄玉堃、陈协中、孙仲英等，向直隶总督李鸿章申请天津市自来水的专利，获批准。府批首例专例先河。
1902年组织华洋商股合办自来水公司，到1905年，水厂每24小时内可以供应一百万加仑。在管理体制上，形成“华洋共治”模式，合资企业，中国股东一直多于外国股东。这几乎是沽海外资企业的一个特征。
与此相伴生的是，沽海呈现前所未有的大量商业、工业以及服务业机构。这些日常生活领域中的新变化，从深层结构上逐渐改变着城市品性与内函，工商业前景光明灿烂。
清末新政使学风观念大变，务求广设学堂，开通民智。“公私各方，协办并举，一时兴学之风，有如雨后春笋。”从1901年鼓励办学堂始，各种小学堂、中学堂、男女学堂等相继创立，十年间大约创设了147所各种类型的学堂。新学堂不仅层次完整，“而且门类齐全，在高等学堂和中等学堂中，有工业、农业、医学、军事、法政、外语、师范、文学等等，还有各省旅沽的客籍学堂”。此外，以“开民智”为导向的通俗报刊例如：《商报》《竹园白话报》《白话报》《社会白话报》《北洋画报》《醒俗画报》等，竞相创办，推动并见证了百姓生活与观念的历史性变化。
清末新政最主要的内容是改革官制，光绪三十二年，是中央官制改动较大的一年，这一年是丙午年，1906年，所以又有“丙午改制”之称。此次变革力度之大前所未有，中央部院机构职能发生重大变化，涉及的部门有：总理各国事务衙门改为外务部；户部改为度支部；太常寺、光禄寺、鸿胪寺并入礼部；兵部改为陆军部，将太仆寺及练兵处并入；刑部改为法部；大理寺改为大理院；巡警部扩增为民政部；商部改为农工商部；裁工部，将工部职掌分置于农工商部、度支部、民政部；理藩院改为理藩部；增设邮传部。
新设之部，在尚书、侍郎与诸司之间增设承政厅、参议厅，分别设正三品的左丞、右丞，正四品的左参议、右参议，协助尚书侍郎办理部务，这是各部一项重要改革措施。
政治上减冗衙，修刑律。1901年7月将总理衙门改为外务省，位列六部之首；撤湖北、云南、广东三省巡抚、詹事府、通政司、太仆寺、太常寺、光禄寺、鸿胪寺等，停止捐纳实官，整顿吏治。
1902年令沈家本、伍廷芳参酌各国法律，修订刑律，此二人对《大清律例》进行大规模修改，废除如凌迟等一系列酷刑。
经济上：重工商，振农业。1903年成立商部，管理工、矿、交通等企业;设立商会，兴修水利，清查田亩，颁布《商律》对兴办实业有贡献者进行奖励，设立农务学堂、农事试验场，1903年7月设立银钱总厂。
文化方面：废科举，建学堂，兴留学。清政府将同文馆并入京师大学堂，同时颁布新学制，命令各省办大学堂、府设立中学堂、县设立小学堂。1905年清政府废除科举制，童年12月成立学部，主管教育。之后清政府要求各省选派优秀分子出国留学，学成归国后委以重用。
不完全统计，在清末新政这一段时期，清末政府所出台关于保障鼓励经济发展的规章制度高达62项，极大弥补了以前因为对经济法规的忽视而造成的空白。在这一段时期内，资本额在一万元以上的民用工矿企业已增长至642家，创办资本总额高达一亿多元，总体而言，民办私人企业逐渐的超过了官办企业（包括官商合办、官督商办），民族私人资本主义迎来了前所未有的发展机遇。
在上海，兴办新式教育风起云涌；清末十年间，上海至少培养13万多名新学学生。新政的推行，传统教育制度因此发生重大变革。上海商务印书馆的张元济抓住学制改革时机，率先按照新颁学制陆续编成一套较齐全的“最新教科书”。这套书基本包罗“癸卯学制”规定的各类新式学堂教学用书。
新政期间，上海对组建商会异常活跃：由于得到政府允许和鼓励，各地工商业者纷纷成立商会。1904年初，商部奏准颁行《商会简明章程》，规定在各省省城或通商大埠设立商务总会，府厅州县设立商务分会，集镇则设立商务分所。
在《商会简明章程》颁布实施前，已有上海商业会议公所成立。它是中国人成立的第一个民间商会，亦即上海总商会的前身。随后，全国各地的商会组识相继成立。
地方自治的起步：上海地方自治活动以1905年成立的上海城厢内外总工程局为代表，大体经历了城厢内外总工程局、上海自治公所两个阶段。1905年8月6日，上海道袁树勋授权李平书等上海士绅办理地方自治。李平书等人拟订《上海城厢内外总工程局简明章程》。章程规定总工程局需要办理的事务，包括：编查户口、测绘地图、推广埠地、开拓马路、整理河渠、清洁街道、添设电灯、推广警察、举员裁判等项。
清末新政推行十年，起到较好效果：第一是经济自由，采用市场经济方式，这是整个社会发展的基础；第二，教育体系彻底改革，废除科举，推行新的教育体系，使知识阶层上升的道路愈加宽广。第三，是司法体系改革。原先中国行政权和司法权统一，吸收现代文明，清末新政期间，建立新的独立的司法系统。第四，推行地方自治为基础的预备立宪，指导思想明确，指出应该建立以三权分立为基础的政治体制。
待续
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