房产税改革是否会落地昆明？来看权威专家的分析！
10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，试点实施城市和启动时间由国务院确定。试点期限为5年，条件成熟时，及时制定法律。
一时间，关于房地产税改革的讨论铺天盖地。人们最关心的问题之一是“试点城市何时公布”，而对于昆明市民来说，焦点问题有两个：一是昆明是否会被纳入房地产税试点城市，二是如果房地产税在昆明落地，会对昆明的房价有什么样的影响。昨天，记者采访了多位专家。
云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任 张洪：
昆明目前还不具备试点房地产税的条件
开展房地产税改革试点，对试点城市的房地产市场来说，无疑是一场严峻的考验。从目前的情况来看，昆明被纳入试点城市的可能性不大。
之前，国家已经明确的房地产税试点城市是上海和重庆。这次可能被纳入试点城市的地方，业内有人分析认为，应该是浙江、海南这两个省的某个城市，以及广东省深圳市。其中，浙江省是共同富裕示范省，海南省之前经历了两轮炒房，房地产市场急需稳定。而深圳市是社会主义先行示范区。应该说，它们都具有一定的代表性。
放眼全国，昆明的房地产市场在全国并不突出。而且就今年市场价格一直下行的情况来看，目前昆明还不具备开展房地产税改革的条件。所以我认为，昆明被纳入房地产税试点城市的可能性不大。但如果国家要选择一些二、三线城市进行试点，落地昆明也不是没有可能。
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如果房地产税在昆明试点，短期内对昆明的楼市肯定会有相当程度的影响。但是两三年后，最多不超过5年，影响就会慢慢降低了。
首先，利用房地产税进行房地产市场价格调整不太现实。开征初期，许多手里有空置房的人为了避税，当然会选择尽快把房子脱手，自然会造成市场的短暂波动。但等空置房都抛售了，炒房行为得到了控制，房价就会趋稳。所以，房地产税的意义更多是在于实现国民收入分配的相对均衡。
其次，一旦房地产税落地，受影响较大的可能是拥有多套房的外地户籍购房者，尤其是买在郊外，每年过来度假的那一类人群。房子空置是要上税的，如果房子买在市区，影响会相对小一些，因为可以出租，用租金抵扣税收，国家再将征收的税收用于补贴中低收入群体，实现国民收入再分配。
另外，对刚需购房者和自住购房者来说，房地产税的影响不会太大。
昆明理工大学副教授、硕导，健康生活目的地产业链研究院副院长邓晓盈：
征收房产税或是稳定市场的长效机制
房产税并不是一个新话题，早在十几年前就不断有人问房产税什么时候征收，让预测一下，当时我们认为房地产税应该先立法，要有法可依，要看经济发展进程，要看城市存量房规模，要看增量房土地供给量。从目前要扩大试点城市的政策看，时机到来，房产税是一个稳定房价的长效机制。
房产税是我国房地产业发展过程中的必经历程。房地产业是国民经济的晴雨表，住宅曾经作为经济新的增长点打造，有它特殊的历史背景。
从1998年停止福利分房制度，2002年开始推行土地有偿有限期出让到现在，20年时间里，地方政府靠土地出让金不断补充、改造城市基础设施，提升城镇功能，完善城市交通，大量开发建设包括住宅地产、商业地产、办公地产，及教育、医疗、娱乐、休闲、康养等一系列房地产品。房地产业在城市功能的完善、改善、提升中贡献是巨大的。
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在20年时间里，房地产业的发展最显著的成就是既解决了历史遗留问题，更不断满足了人们不断提升的住宅需求。改革初，中国城镇居民人均住房面积只有3.6平方米，现在达到39.8平方米，这是一个巨大的贡献。
房地产业对中国经济有显著促进作用，在固定资产投资当中，房地产投资占比达1/3，房地产业带动了上下游产业链的经济发展，是关联度大、产业链长的行业。
房地产业市场化运作20多年，目前面临诸多问题。一是地方政府对土地财政的过渡依赖；二是部分城市房地产绑架了金融，高杠杆、高负债；三是数十年的增量开发，城镇土地资源愈加有限。四是我国房地产已经从增量房市场进入了存量房市场，在存量时代，房地产业不应该再盲目追求数量，而是应进入高品质住宅和高品质城市运营管理的时代。
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如何把存量房运营利用起来？土地出让金由税务部门征收后，地方政府财政缺口如何弥补？地方政府如何完成城市更新，提升、持续发展城市和民生工程资金如何筹集？
这一系列问题的背后，都指向了庞大的存量房。以往，房地产开发建设销售环节涉及土地出让金、契税、开发期税费、销售期税费，而没有使用期的使用税。
现在试点征收房产税则拉通了整个税收环节。针对存量住房纳税，面广规模大。板块不同经济发展水平差异较大、城镇居住习惯居住标准不同，人口增长数量和增长素质等等都不同，是按套来免征，还是按人均多少的面积来免征，免征之后超出的部分按照多少税率来纳税，这些都有待标准办法出台。
此次试点房地产税，期限是5年，在这5年时间里，试点城市会逐步动态增加，5年后在总结代表性城市试点经验和出现问题的基础上再立法，再有法可依地全面实施房产税。房地产业需要短期即时的调控，但行业稳定有序发展更需要建立长效机制。
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房产税，是国家在遏制投机控制投资层面的一记“重拳”：控制金融性系统风险、稳定市场，倒逼房地产企业在有限土地上开发建设高品质住宅，满足人们日益增长的美好居住需求；倒逼存量房市场完善交易和租赁制度，让更多空置的存量住房增加到二手房销售平台或租赁平台，解决不同群体的真实住房需求，真正实现住房是拿来住的！
诸葛找房数据研究中心：
房地产税将打击炒房行为 促使房价趋稳
到目前为止，官方尚未公布房地产税改革试点城市名单。
一直以来，房地产税的试点工作都是以“积极稳妥推进”为主要节奏展开的，前提是促进房地产平稳健康发展。在这个前提下，国家大概率会选择人口较为密集、购房门槛较高的城市，如深圳、杭州等。昆明作为试点城市不是没有可能，但概率不大。
从国际经验来看，征收房地产税的作用不在于调控房价。它落地之后，短期可能造成房价波动，但长期来看，对房价没有明显的抑制作用。从国内房地产政策基调“房住不炒”来看，征收房地产税将在一定程度上打击投机炒房行为，促使房价趋于平稳。
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房地产行业是国民经济发展中比较重要的一个行业，国家非常重视房地产行业的健康有序发展。房价上涨过快、投机炒房乱象频发等一系列问题，是促使国家大力调控房地产市场的重要原因。房地产税就是市场调控的一种手段。
一方面，对于楼市来说，房地产税启动征税将打击炒房行为，让房价趋于相对合理；另一方面，对于土地市场来说，它将有效促进土地资源的合理化运用，激发市场的真实需求。
整体来看，房地产税对于市场的影响是长远的，也是全面的。对于房地产市场的健康发展将会有积极的作用。
来源： 都市时报
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