完全竞争

（一）完全竞争又称纯粹竞争，是一种不受任何阻碍和干扰的市场结构，指那些不存在足以影响价格的企业或消费者的市场。是经济学中理想的市场竞争状态，也是几个典型的市场形式之一，可以证明完全竞争的结果符合帕累托最优。完全竞争是这样一种市场结构，在其中同质的商品有很多卖者，没有一个卖者或买者能控制价格。进入很容易，并且资源可以随时从一个使用者转向另一个使用者。例如许多农产品市场就可以看成无限近似于完全竞争市场，但是并不等同，因为完全竞争市场是理想化的。完全竞争通常是指下列条件占主导地位的市场状况，即市场上存在大量的具有合理的经济行为的卖者和买者；产品是同质的，可互相替代而无差别化；生产要素在产业间可自由流动，不存在进入或退出障碍；卖者或买者对市场都不具有某种支配力或特权；卖者和或买者间不存在共谋、暗中配合行为；卖者和买者具有充分掌握市场信息的能力和条件，不存在不确定性。完全竞争市场明显地是一种理想的市场状态，属于理论抽象。现实中的市场都不具备这些特点，因而都不是完全竞争市场，充其量接近完全竞争（比如可以认为股票市场是接近完全竞争的）。1920年以后出现斯拉法、张伯伦及琼·罗宾逊等人对完全竞争理论的修正，尽管如此但完全竞争性仍然是经济学家分析市场的起点。只有从具体事物中进行抽象才能了解事物变化的一般规律，过于具体则不利于揭示复杂现象的内在本质。由于完全竞争的理论价值，完全竞争理论迄今仍是经济理论的重要组成部分，是经济分析的基础。一般的如果市场中的买者和卖者规模足够大，并且每个个人（包括买者和卖者）都是价格接受者，而且不能单独影响市场价格时，这样的竞争性状态被称为完全竞争，同时也称这样的市场为完全竞争市场。完全竞争市场特点：市场上有许多生产者和消费者；他们都只是价格的接收者，竞争地位平等；生产者提供的产品是同质的（无区别的）；资源自由流动；市场信息畅通；厂商的进入和退出壁垒基本没有，厂商加入或者退出市场完全自由。在这样的条件下所有企业面对的是一条水平的或完全弹性的需求曲线。

（二）完全竞争的行业是由许多提供相同产品或服务的公司所构成的（股票市场、商品市场），因为没有差别的基础，所以竞争者的价格将是相同的，在这种情况下把行业说成是垄断竞争可能更为合适。销售商要获得不同的利润率，只有通过低成本生产或分销来实现。完全竞争市场的定义：在完全竞争市场中存在着许多销售相同产品的卖者，而消费者能够无成本地获得充分信息，因此市场价格由市场中所有的购买者和供应者的相互作用决定，但任何一个厂商都不能控制市场价格，每个企业都爱用市场既定的价格销售产品。完全竞争市场中的厂商是价格的接受者，能够进行的决策：要不要生产，生产多少。市场特征：需求量，大量的买者，其含义是说每个个别买者的商品需求量相对于市场上的总需求量来说都是微不足道的，从而任何个别买者都不具有买者垄断的力量，他的需求量的增加或减少并不能影响市场的总需求。大量的卖者是指任何一个卖者的商品供给量都只是市场上总供给量的极小一部分，微不足道，其变化影响不了市场的总供给；商品的同一性，同一数量的同种商品之间完全同质，不存在差异。这就保证任何数量的任何商品，不论谁来购买或销售都是完全一样的，没有差别。商品的同一性是对大量买者与卖者的补充，二者一起共同说明个别买者与卖者的需求与供给都只是市场总需求与总供给的微不足道的一部分；自由进入或退出，卖者有自由进入和退出一个行业的自由。所谓一个行业是指由生产同一产品的所有卖者（也叫做企业）所构成的社会部门，进入一个行业如果有障碍，则该行业中卖者数目可能少到每家卖者都具有影响市场价格的能力。退出一个行业意味着进入另一个行业，总之自由进入或退出进一步补充说明买卖双方的大量存在；生产要素的完全流动性，任何一种生产要素都可以自由地从一个企业转移到另一个企业之中，即生产要素可以自由进入和退出一个企业。例如工人可以自由调换工作，原料不受垄断控制等；

（三）完全的信息与知识，买卖双方完全了解市场行情，市场信息畅通，得到信息不需付出代价。这样每个人对市场价格的变化都非常熟悉，如果有人抬高或降低物价，市场上每个人都会立即知道这一变化，人人都见机行事；价格既定，由于大量买者与卖者的存在，某个卖者抬价，顾客就会去别的卖者那里购买所需的商品；同样他降低商品的售价，虽然可招来顾客，但因他的供给量微不足道，结果并不能因他的商品已售完而使市场上的总需求受到影响。对于买者方面，个别买者抬高买价，招来卖者向他出售商品，但他的需求影响不了市场总需求与总求供给，结果也就对市场价格产生不了影响。他压低物价，卖者就不向他出售商品。这样以来商品的市场价格既定，任何买者与卖者都只能是价格的接受者，只能根据价格行事，而无法对市场价格施加任何可以看得见的影响。完全竞争市场的上述六个特点，又可概括为如下三个基本特征：第一个特征，市场上每种商品的价格对所有买者与卖者都一致；第二个特征，市场上商品的价格不依赖于个人的决策；第三个特征，市场上每个买者与卖者都能感到，按照市场价格他能够买进或卖出自己所需或提供的任何数量的商品。对于第三个特征可以作这样的解释：由于每个买者的需求相对于市场需求来说是微不足道的，因此他会感觉到自己想买多少，市场上就能有多少。同样对于个别卖者来说他的供给只是市场供给的微不足道的一部分，因而也会感到自己想卖多少，就能卖出去多少。外汇市场是整个市场的缩影，在完全竞争的情况下市场会达到一般均衡状态，此时资源配置和社会福利将达到最优。但实际上由于垄断、外部性、公共产品等因素的存在，很难实现完全竞争和一般均衡。一般均衡是一种理想状态在现实中不存在，但作为经济分析的基础，这个假定具有非常重要的作用。就像刚体力学假定物体在外力的作用下变形为零，这个假定根本不成立，但并不影响力学分析的正确应用。

（四）在热力学第二定律的证明中要假定一个封闭系统和外界没有热量交换，这也完全不符合事实，宇宙中一切物体都有和外界的热交换，但有了这个假定定律才能够证明。完全竞争有一个很重要的特点：在已经达到市场均衡的状态下一切获利的机会都会被利用，一切额外的收益都是有成本的，而且收益的价值等于获益的成本。拿节能来说很多人认为节能一定能有所收益，其实这个想法不对，节能都是有成本的。在一般均衡状态下节能的收益已经被所支付的成本所抵消，否则就还没有达到均衡。有人说随手关灯总不需要成本吧？不对。要所有人都自觉随手关灯，必须耗费一定的宣传教育成本。如果宣传成本低于节能收益，说明这种宣传教育还没有做到家，或者说我们所处的不是一个完全竞争的环境。一旦处在一个完全竞争的环境，一切的获利机会都会被利用到，为了获益付出的成本刚好跟的收益抵消，这就是市场均衡。类似地一个人如果嫌银行的利率太低，想把存款从银行里提出来，改买股票或基金，他能否赚到更多的钱呢？按照市场均衡理论，答案是否定的。因为如果买股票必定赚更多的钱，银行里的存款早就流到股市里，也就是说的银行利率和股市指数已经包含两种投资方式的收益状况的信息。如果能够在股市里赚到钱，那一定是对股市有特别的研究，或者愿意承担额外风险。股票市场为什么没有人保险？除了失败的概率难以确定，更因为如果有人保险则额外收益只能由保险公司所得。另外还有基金，那是专家通过专门研究为客户挑选出来的股票组合，盈利的可能很高，但这种盈利必定被专家的服务费用所抵消，它不可能让你赚到更多的钱。还有一个例子是企业金融学中的一个重要定律，叫MM定理（以Modigliani和Miller两位经济学家命名），这个定理研究在企业的金融资产结构中，自有资金、股票和债券的比例应该如何决定可以使企业的市场价值为极大？

（五）研究的结果表明在完全竞争的情况下假设没有税收，没有交易费用，不存在信息不对称，并且扣除风险成本之后任何比例的金融资产结构的市场价值是都相等的，但在分别引入税收、交易费用、风险等干扰因素后企业的最优资产结构将发生变化。由此得出一个重要结论：优惠政策将破坏一个均衡市场（除非原来的市场本来就不均衡），破坏均衡的结果是资源配置效率降低。而且优惠的另一面是歧视，有优惠必定有歧视。优惠外资就是歧视内资，优惠开发区就是歧视非开发区。所以税收应该遵循中性原则，对征收对象一视同仁，避免发生市场失衡和资源配置扭曲。人们经常听到“利用税收杠杆调节经济”这样的话，这其实是违反市场均衡最优原理的，应该尽量避免。在完全竞争市场里所有的获益机都会被利用到，没有任何空子可钻，这就是它最重要的特点，当然这只是静态的说法。从动态的角度看因为人口、技术、资源等因素的变化，市场总会产生新的盈利机会，自然垄断是妨碍完全竞争和市场均衡的一个重大因素。所谓自然垄断是由于规模经济使得某一行业只有在一个企业生产的时候才是最有效率的，这主要是因为边际成本递减和由此造成的平均成本递减。对一般企业来说随着产量的增加，产品的生产成本往往是先下降后上升。但自然垄断行业的特点是产品的平均成本持续下降，生产越多，平均成本越低。所以一旦有一个企业进入市场，别的企业就不可能再进来，因为原来的企业产量大、成本低，后来的企业肯定竞争不过它，这样就形成垄断。例如电话，铁路、供水、天然气等。自然垄断的行业特点跟庞大的固定投资和网络效应有关，例如电话业务需要投入大量的先期成本，建造基础设施，然后才能提供通讯服务。而且在使用过程中使用的人数越多，不但平均成本降低，而且每个人得到的效用就越大，因为他可以和更多的人通话，只有一个人的电话网是不会有用户的。

（六）由于这种情况，从全社会的角度来看与其让多家企业竞争，不如把全部生产都交给一家企业。这样可以避免每家都生产一点，但每家都吃不饱（从而平均成本居高不下），造成资源浪费。所以理论上讲对自然垄断的行业要保护他的垄断性，不让别的企业进入竞争，事实上不会有企业跟他竞争。当然也有人指出自然垄断的本质是一个市场容量问题，当市场容量不够的时候可容纳的企业就少。但一旦市场容量扩大，一个产品服务系统可能无法满足全部市场需求，新的竞争机会就出现了。例如一个城市的人口是100万，用一个供水系统就足够了，但如果城市人口增加到200万就可能需要建造新的供水系统，这时就可以引入新的竞争企业，无论如何对于自然垄断企业来说存在一个产品定价的两难处境。根据微观经济学的基本原理，只有当价格等于边际成本时才能保证资源配置最优。但如果垄断企业遵循这一原则，因为其边际成本递减，收入不能弥补成本，将导致企业亏损和破产。另一方面如果让企业自由定价，为了追求利润最大化，企业定价会远远高于边际成本，这将造成资源配置扭曲，损害消费者利益，同时阻碍生产效率的提高。在一个资源缺乏的世界里在卖者之间和买者之间必然会产生有意识的彼此依赖或对抗，卖者的对抗是通过多种方式表现的：广告、产品质量的改进、推销、开发新产品以及其他措施。买者之间的对抗也能刺激特定的行为：寻找较好的交易、寻求利用数量折扣、为获得供给固定的产品而提出较高的价格等等。在经济学和金融学中边际成本指的是每一单位新增生产的产品（或者购买的产品）带来的总成本的增量，这个概念表明每一单位的产品的成本与总产品量有关。比如仅生产一辆汽车的成本是极其巨大的，而生产第101辆汽车的成本就低得多，而生产第1万辆汽车的成本就更低了（这是因为规模经济带来的效益）。 

（七）生产新的一辆车时所用的材料可能有更好的用处，所以要尽量用最少的材料生产出最多的车，这样才能提高边际收益。在卖者之间和买者之间也许存在着激烈的对抗，然而却不能称之为完全竞争。例如在三大汽车公司的轿车市场不择手段谋利是激烈对抗的一个例子，但是其市场结构不是完全竞争类型。另一方面生产者之间的完全竞争可以是没有被意识到的对抗，内布拉斯加邻近庄园的两个小麦农场主是完全竞争者，然而肯定不是有意识的对手。完全竞争的定义也许可以加上完全没有有意识地对抗这一附加的属性，一旦假定完备的信息，那么现实市场就不存在对抗，因而也就没有可供分析的市场过程。的确在一个完全竞争的市场里所有有意识的对抗迹象都将不复存在，没有做广告的动机，无需市场研究，当然也没有差别，因为产品是同质的。在买方方面买者无需寻求更为有利的交易，买者也不会为某一次购买而遗憾，当然也没有买者会费神察着商标。简言之在一个完全竞争的市场中这一部分个人的行为不能被归之为有意识的对抗，然而在某些方面没有有意识的对抗和完全竞争模型是相矛盾的，例如能够分析剩余和短缺情况可以发现均衡价格与市场上存在的价格不同，然而均衡产生的唯一途径依赖于经济交易者之间的对抗发生作用的动态过程。例如在过量供给情况下卖者为了脱手不需要的存货可以接受较低的价格，因而完全竞争市场只有在一种均衡价格下（或在一个不断由一种均衡向另一种均衡运动的世界）才有意义，这里提到的观点不是说完全竞争模型没有价值。的确将发现这个模型能使理解许多经济行为受到一般限制的结果，然而必须清楚在使用完全竞争模型时为了使模型适合于现实世界就必须在某种程度上修改假定。

（八）有时在纯粹竞争和完全竞争之间是有区别的，特别如爱德华·张伯仑的《垄断竞争理论》中区分完全竞争和纯粹竞争。纯粹竞争是指没有垄断因素存在的竞争，完全竞争还包括其他竞争条件的完善，如资源和信息充分流动并不是专指不包括垄断因素在内的那种竞争状态，这就是说完全竞争比纯粹竞争的限制条件还要严格。根据张伯仑的观点时纯粹竞争存在的充足条件是：产品的同质性；相对于总的市场份额来说每个卖者的规模是微不足道的。为了得到完全竞争必须补充几个特征，其中最重要的是没有伴随资源移动的新厂商进入壁垒，正如已经看见的与完全竞争相联系的附加条件包括投入和产出的连续可分性以及对现在和未来市场条件的完备知识。伊斯兰法系也称“阿拉伯法系”，是中世纪信奉伊斯兰教的阿拉伯各国和其他穆斯林国家法律的总称，以《古兰经》和《圣训》（穆罕默德言行录）为主要内容。在8至9世纪阿拉伯帝国全盛时期伊斯兰法也臻于全盛，东起印度河流域，西临大西洋，从喜马拉雅山麓至地中海岸这一广大地区的国家均实行伊斯兰法。后随阿拉伯帝国的崩溃，影响逐渐减弱。伊斯兰法系是中世纪信奉伊斯兰教的阿拉伯各国和其他一些穆斯林国家法律的总称，又称阿拉伯法系，包括《古兰经》、圣训教法学和阿拉伯原有习惯。《古兰经》中有许多内容涉及法律，是伊斯兰法的基本渊源。圣训是对《古兰经》的解释和补充，是仅次于《古兰经》的伊斯兰法的基本渊源。教法学是著名法学家对《古兰经》和圣训中的伊斯兰法原理的解释和发展，实质上也就是为疆域扩展和社会生活复杂化的需要而进行的法律创制活动。阿拉伯原有习惯是伊斯兰教创立前阿拉伯人的古老观念和处理民商事纠纷等方面的习惯，在这些习惯中只有与伊斯兰教义不相抵触或被穆罕默德改造、吸收到伊斯兰教义中的才继续有效，伊斯兰法系是指以伊斯兰法作为基本法律制度的诸国所形成的“法律传统”、“法律家族”或“法律集团”。

（九）《古兰经》是伊斯兰教经典。伊斯兰教创始人穆罕默德（570～632）在传教过程中作为安拉（真主）的启示而发布的经文，共30卷114章，其中绝大部分涉及法律，是伊斯兰法的基本渊源。《圣训》原意为“传闻”、“传述”，后专指对逊奈的传述，即对穆罕默德的言行及其所默认的行为的传述。穆罕默德死后发布安拉启示的活动随之停止，凡在《古兰经》中没有规定的问题就从《圣训》中寻找答案或依据。《圣训》是对《古兰经》的解释和补充，是仅次于《古兰经》的伊斯兰法的基本渊源。教法学音译菲格海，是著名法学家通过决议（大家一致的主张）和类比（相似事件按相似原则处理）的方法对《古兰经》和《圣训》中的伊斯兰法原理的解释和发展，实质上也就是为疆域扩展和社会生活复杂化的需要而进行的法律创制活动。由于政治斗争和对法律原理解释的不一致而产生不同的学派，主要有逊尼派（正统派）和什叶派（异端派）。逊尼派又分为四派，即哈乃斐派、马立克派、沙斐仪派和罕百里派，各派都以创始人命名，什叶派是穆罕默德的女婿阿里（初期阿拉伯国家第四任哈里发，656～661在位）的拥护者创立的。9世纪一些著名法学家对伊斯兰法原理进行系统的注释和编纂，他们的权威著作是法官判决的主要依据，各学派的继承人代代相传，推动伊斯兰法的发展。阿拉伯原有习惯即伊斯兰教创立前阿位伯人的古老观念和处理民商事纠纷等方面的习惯，在这些习惯中只有与伊斯兰教义不相抵触或被穆罕默德改造、吸收到伊斯兰教义中的才继续有效。信仰真主是穆斯林的首要义务，穆斯林一词意即信仰安拉、服从先知的人。每一个穆斯林必须执行5种善功，即念功、拜功、斋功、朝功和课功。

（十）土地是安拉的财产，只有先知的继承人哈里发才有权支配，阿拉伯贵族和普通自由人只享有占有权，后期土地占有者的权力逐渐扩大。麦加城及其邻近地区是圣地，非穆斯林不得在该地居住。被征服地区的土地占有者如果皈依伊斯兰教，可以保留原有土地。因致人损害所生之债和因契约所生之债已经分开，以宣誓确认的诺言必须实践，食言者应以施舍赎罪，通常是释放1个奴隶、救济10个贫穷穆斯林、斋戒3天等。因欺诈、错误、强迫而缔结的契约无效，非穆斯林不能购买土地和穆斯林奴隶。奖励交易，禁止利息。婚姻是一种契约，妇女不是缔约当事人，而是契约的标的物，必须由监护人代为订立。男方必须交聘金，一夫可娶妻4人。血统近亲、乳母近亲禁止结婚，一方行为淫荡、宗教信仰不同等也禁止结婚。妻子应尊敬和服从丈夫，只有在极少数情况下如丈夫不赡养妻子，妻子才可以请求离婚。休妻制盛行，被休之妻在一定期限内应仍居住原处，在此期限内丈夫可以与她言归于好。休妻可进行3次，第三次为永久离别。妇女应披长衫，除丈夫、父母、子女、兄弟、姐妹等外在人前不能显露身体面容，不能轻易和男人直接交谈。非穆斯林不能继承穆斯林的财产，除近亲属（包括妇女）外盟友也可继承。每一继承人都有应得一定份额，若有其他继承人，这种份额依比例递减，遗嘱人只能处分其财产的1/3。保留阿拉伯人原来通行的血亲复仇制度，若被害者近亲属同意可缴纳赎罪金，杀害自由穆斯林所缴纳的赎罪金比杀害妇女和非穆斯林高得多。伊斯兰法认为肉体刑印象最深，最能起到儆戒作用，因而广泛采用。对奸淫罪规定罚100鞭，女奴减半；诬告妇女失贞罚80鞭；偷窃罪砍手；强盗罪断右手左足；酗酒罪罚80鞭；背教、叛乱、渎神等重罪处死刑（绞或斩）。

（十一）印度法系是古代印度法律和仿照这种法律判定的各国法律的统称，印度古代法是在婆罗门教法和佛教法的基础上形成发展起来的，以《摩奴法典》为代表。《摩奴法典》是古代印度宗教、哲学和法律汇编，以维护神权政治和等级特权为宗旨，具有浓厚的宗教和种姓特征，后婆罗门教法与佛教法长期融合而产生印度教法。以《摩奴法典》为代表的印度法曾传播于中亚和东南亚部分地区，如锡兰（今斯里兰卡）、暹罗（今泰国）、缅甸和菲律宾等国，后世学者将上述各国仿照印度古代法制定的法律统称印度法系。现在这些国家包括印度在内均已不再采用，此法系基本上已成为历史，但有些习惯还保留有《摩奴法典》的遗迹。古代印度居住着不同种族、不同风俗习惯和不同宗教信仰的人民，其各自法律的共同点是都与宗教、道德规范和哲学联系密切。印度古代法大体可分为佛教分支和婆罗门教分支，相互兴替。它起源于婆罗门教法，后佛教兴起。孔雀王朝阿育王定佛教为国教，婆罗门教法的影响遂逐渐缩小，而为阿育王召集高僧编纂的三藏经典所取代。三藏即《律藏》、《经藏》和《论藏》，《律藏》记载佛教僧侣的戒律和佛寺的一般清规，《经藏》为释迦牟尼说教集，《论藏》包含佛教哲学原理的解说，三藏佛教法特别是其中的律藏具有法律的性质。后来佛教影响减弱，婆罗门教法又兴盛起来。8～9世纪婆罗门教吸收佛教和耆那教的某些教义，改称为印度教，因此印度古代法也往往被称为印度教法。婆罗门教法律将古老文献《吠陀》奉为经典，其中的《法经》起着法典作用，以后由各学派编辑成各种汇编，其中流行最广、后世研究最多、最具有代表性的是《摩奴法典》。

（十二）后人假托这是由天神之子摩奴制定的，实际是约在前2世纪至2世纪之间陆续编成，共12章。采用诗歌体裁，包括宗教、道德和法律规范以及哲学等内容，18世纪末叶由英国法学家琼斯（1746～1794）从梵文译成英文。以上这些汇编并没有像古巴比伦《汉穆拉比法典》等古代法律那样由国王明令公布，它们之所以有效是因为包含着实际生活中通行的习惯和宗教戒律。印度古代法律肯定王权无限的君主专制制度，宣布国王是具有人形的伟大的神，其光辉凌驾于一切生物之上。还肯定古印度奴隶制社会的种姓制度，四个种姓是：婆罗门，即僧侣贵族。掌握教权，垄断知识，享有种种特权，是最高种姓；刹帝利，即武士贵族。握有政治军事权力，是世俗统治者；吠舍，包括农牧民、手工业者和商人，是社会的基本生产者；首陀罗，是最低种姓，无任何权力，专为高级种姓服务。种姓实行世袭，界限森严，对社会影响极深。《摩奴法典》还规定奴隶来源有被俘、为了得到给养、出生、购买、赠与、继承和惩罚等七种，奴隶所得财产归主人所有，此外还有关于土地、债权、婚姻、家庭，继承以及刑法、诉讼等方面的规定。现在上述各国包括印度在内均已不再采用印度古代法，印度法系已成为历史名词，但在习惯中还保留有一些遗迹。主要特点：印度宗教众多，影响到印度法律的结构、体系异常复杂。婆罗门教以吠陀经为其最高经典，佛教以三藏为基本经典，还有耆那教等；汇和法律、伦理道德和哲学为一体；法典不是国王或立法机构颁布的，而是由宗教界的著名人士或婆罗门教的僧侣贵族按照社会需要和阶级利益而进行编撰的；公开宣扬社会的不平等，将一切居民的地位和权利义务用法律形式加以确定，形成一套完整的种姓制度。

西非经济货币联盟

（一）西非经济货币联盟（UEMOA）简称西非经货联盟，1994年1月10日成立，总部设在布基纳法索首都瓦加杜古，其前身是“西非货币联盟”。《西非经济货币联盟条约》于同年8月1日起正式生效，联盟的宗旨是促进成员国间人员、物资和资金流通，最终建立西非共同体。成员国共8个，创始国是西非国家经济共同体中贝宁等7个法语国家。西非货币联盟最初建立于1962年5月12日，当时由非洲西部的塞内加尔、尼日尔、贝宁、科特迪瓦、布基纳法索、马里、毛里塔尼亚等7个成员国组成，1963年11月多哥加入该联盟。西非货币联盟成员国原是法国的领地或殖民地，是法郎区的一部分，这些国家在独立前后的一段时期使用的货币为“法属非洲法郎”。1962年11月1日西非货币联盟成立“西非国家中央银行”，作为成员国共同的中央银行，总行设在塞内加尔首都达喀尔。在各成员国设有代理机构，总行负责制定货币政策，管理外汇储备，发行共同的货币“非洲金融共同体法郎”，供各成员国使用。西非货币联盟现为西非经济货币联盟（1994年1月10日成立），宗旨：促进成员国间人员、物资和资金流通，最终建立西非共同体。成员国8个：贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔、多哥和几内亚比绍。西非货币联盟的根本宗旨是建立稳定的，有助于成员国经济发展的货币和金融环境。它的基本职能有以下四项：创建统一货币，即非洲金融共同体法郎，俗称“西非法郎”或“西非郎”；建立共同中央银行，负责发行货币，即西非国家中央银行；建立统一的监督机构，即银行委员会；建立、执行共同的银行政策。西非货币联盟的规则规定成员国之间无论是经常项目还是资本项目的资金流动不受限制，但联盟以外的任何资金转移必须事先审批。

（二）无论是当地居民还是外国居民要设立外汇账户必须报经西非国家中央银行同意，由驻在国财政部颁发批准文件。外汇进入外商在多哥的银行账户不能提现，必须按当时官方汇价卖给银行。组织机构：国家元首和政府首脑会议，最高权力机构，每年至少召开1次会议，执行主席由成员国国家元首轮流担任；部长会议，各成员国包括财长在内的2位部长参加，每年至少召开2次会议。联盟委员会，联盟常设领导机构，由各成员国分别推举1名委员组成。委员不代表派出国，任期4年，不可中途罢免，可连任。联盟法院，1995年1月27日正式成立，由各成员国分别推举1名成员组成，任期6年，可连任。根据联盟条约还设有联盟审计法院、商会等机构。联盟下设两家银行：西非国家中央银行，发行非洲金融共同体法郎（简称“非洲法郎”），总部设在塞内加尔首都达喀尔，在各成员国均设有分支机构；西非开发银行（简称“西非行”），是区域性政府间开发金融机构，总部设在多哥首都洛美，旨在促进联盟成员国经济平衡发展和西非经济一体化。西非行的资本金由其股东认缴，股东分为A、B两类：A类为贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、几内亚比绍、马里、尼日尔、塞内加尔、多哥、西非国家中央银行；B类为法国、德国投资与开发有限公司（代表德国政府）、欧洲投资银行（代表欧盟）、非洲开发银行、比利时、印度进出口银行（代表印度政府）、中国人民银行（代表中国政府）。总部设在多哥首都洛美。截止2002年底拥有有效营业执照的银行和专门金融机构共有90家，其中银行66家、专门金融机构24家。通过其在区内的35家银行与专门金融机构掌控着联盟金融市场的半壁江山，拥有联盟银行系统59%的资产总额。联盟拥有统一货币西非法郎（FCFA）和共同的中央银行，即西非中央银行（BCEAO）。

（三）按现行的《西非货币联盟银行条例》的规定联盟银行系统包括两类金融机构——银行和专门金融机构，保险公司、退休金管理机构、证券经纪人等不属于上述两类机构，西非中央银行、国际金融机构、外国在区内的有关援助与合作的公共管理机构以及邮政部门等也不在《条例》规定的联盟银行系统范围内。截止2002年底UMOA拥有有效营业执照的银行和专门金融机构共有90家，其中银行66家、专门金融机构24家。其在8个成员国中的分布情况如下表：根据各银行与专门金融机构的申报，2002年底UMOA银行系统共有601个营业网点，其中435个为长期营业网点。上述90家金融机构2002年底的资产总额为56048亿西非法郎（按西非中央银行公布的2002年美元与西非法郎的平均比价1美元=693.87西非法郎折算为80.8亿美元），资本金总额为5327亿西非法郎（7.68亿美元），其中有17家银行或金融机构资产总额超过1000亿西非法郎（1.44亿美元），占据整个UMOA银行系统资产总额的65%。2002年底这90家机构拥有的存款总额达到50227亿西非法郎（72.4亿美元），对外放款42652亿西非法郎（61.5亿美元），其中79%为贷款。在UMOA银行系统中区外银行与大银行集团的分支机构占据重要地位，7个大银行集团（Société Générale，BNP-Paribas，Crédit Lyonnais，Citibank-NA，Bank of Africa，Ecobank，Cofipa/Belgolaise）通过其在区内的35家银行与专门金融机构掌控着联盟金融市场的半壁江山，拥有联盟银行系统59%的资产总额。2003年1月29日联盟第7届首脑会议在达喀尔举行，贝宁、几内亚比绍、马里、尼日尔、塞内加尔、多哥六国总统、布基纳法索总理以及科特迪瓦驻塞内加尔大使出席会议，会议对联盟在统一关税、贸易自由化、共同市场、货币联盟、机构设置等方面所取得的成果表示满意，要求部长理事会和联盟委员会监督实施联盟已通过的有关农业、工业、能源、手工业、矿业、基础设施等方面的政策和计划。

（四）特别是“非洲发展新伙伴计划”中的优先项目，敦促联盟委员会与西非国家经济共同体秘书处协商，同欧盟谈判以达成地区经济伙伴协定。赞赏西非国家中央银行和西非开发银行在消除贫困、减轻重债穷国债务、促进私营企业发展、推进地区经济一体化等方面所作的积极努力，呼吁国际金融机构继续提供援助。决定将实现一体化的期限延至2005年12月，会议对科特迪瓦人民遭受战乱表示同情，愿为科恢复和平作出努力。会议通过创建联盟议会条约草案、联盟条约修正草案等，会议发表《最后公报》，推选尼日尔总统马马杜·坦贾为联盟首脑会议执行主席。2004年1月10日联盟第8届首脑会议在尼亚美举行，贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔、几内亚比绍七国总统以及多哥总理出席会议。会议着重讨论维护次地区和平与安全对社会经济发展的重要性、加强次地区经济合作等问题，决定：委托西非国家中央银行向几内亚比绍提供必要的经济援助；通过联盟成员国实施领土整治的附加文书；制定地区经济发展整体计划，改善管理，实现基础设施的现代化及降低生产成本，推动经济可持续快速发展；倡议建设联盟共同市场，加强联盟内部立法以及制定人员、资金和服务流通的相关规定，完善地区经济发展计划，在实施“非洲发展新伙伴计划”过程中优先对私营领域进行投资，进一步推动一体化进程；责成联盟委员会、西非国家中央银行和西非开发银行加速协调联盟内部宏观经济政策，同时筹措资金，保证地区经济计划以及地区领土整治政策的实施。1994年1月10日西非经济货币联盟成立，其前身是“西非货币联盟”，《西非经济货币联盟条约》于同年8月1日起正式生效。

（五）组织宗旨：促进成员国间人员、物资和资金流通，最终建立西非共同体。联盟总部是布基纳法索首都瓦加杜古。机构设置：国家元首和政府首脑会议：最高权力机构，每年至少召开1次会议，执行主席由成员国国家元首轮流担任；部长会议，各成员国包括财长在内的2位部长参加，每年至少召开2次会议；联盟委员会，联盟常设领导机构，由各成员国分别推举1名委员组成。委员不代表派出国，任期4年，不可中途罢免，可连任；联盟法院，1995年1月27日正式成立，由各成员国分别推举1名成员组成，任期6年，可连任。根据联盟条约还设有联盟审计法院、商会等机构，联盟下设两家银行：西非国家中央银行，发行非洲金融共同体法郎（简称“非洲法郎”），总部设在塞内加尔首都达喀尔，在各成员国均设有分支机构；西非开发银行（简称“西非行”），是区域性政府间开发金融机构，总部设在多哥首都洛美，旨在促进联盟成员国经济平衡发展和西非经济一体化。西非行的资本金由其股东认缴，股东分为A、B两类：A类为贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、几内亚比绍、马里、尼日尔、塞内加尔、多哥、西非国家中央银行；B类为法国、德国投资与开发有限公司（代表德国政府）、欧洲投资银行（代表欧盟）、非洲开发银行、比利时、印度进出口银行（代表印度政府）、中国人民银行（代表中国政府）。组织成员共有8个：贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔、多哥和几内亚比绍。组织领导是国家元首和政府首脑会议执行主席，由成员国国家元首轮流担任，任期两年。

（六）西非经济货币联盟国家元首和政府首脑会议执行主席、尼日尔总统马马杜·坦贾于2005年10月30日在尼日尔首都尼亚美说西非经济货币联盟是当今7600万西非人的一个希望，坦贾当天在尼亚美会议大厦主持西非经济货币联盟第九次例行首脑会议时说一体化就是在一切存在需要的地方生产和销售，就是在联盟8个成员国的每个国家里感觉像在自己家一样。他还为西非经济货币联盟内部为在公共事务管理中有更大的透明性，而在财产自由流通、立法协调和经济政策指导等领域进行的改革感到庆幸，并为联盟在农业、能源、矿产、工业、运输和电信、妇女促进、高等教育和培训方面通过共同的政策和纲领制订行动框架感到高兴。坦贾评价西非经济货币联盟过去两年中所走过的道路的重要性，他认为西非经济货币联盟正在日益巩固，并可以平静地思考未来。他说在此方面例子是很多的，联盟的每个成员国在联盟建设的框架内作出相当重要的努力，并取得有意义的进展。然而坦贾指出一段时间以来西非经济货币联盟受到一些经济社会动荡的折磨，从而加重其经济困难。坦贾向联盟成员国发出强烈呼吁，以便和平能够得到进一步的培育和巩固，为发展创造必要条件。西非经济货币联盟成员国的交通部长2002年3月在达喀尔通过一项计划，以加强成员国之间在航空运输领域的协调与合作。根据这项计划时西非经济货币联盟成员国将争取使所有机场设施达到国际民航组织规定的标准，在加强航空安全方面作出更多努力，包括建立地区航空安全机制，以便一旦发生航空事故时成员国之间能在搜索和营救方面相互协作。联盟成员国还将建立一个地区航空运输基金和一个地区航空运输资料中心来加强人员培训，增加对航空运输领域的投资，协调各国的航空运输政策，使竞争进一步规范化。

（七）西非经济货币联盟成员包括贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔、多哥和几内亚比绍8个国家。2002年6月25日西非经济货币联盟农业部长会议在科特迪瓦举行，与会各国部长经过磋商决定采取共同的立场，反对美国和欧盟棉花生产大国对本国棉农实行补贴，并要求对因此而给西非国家棉农造成的经济损失给予补偿。与会部长在讨论西非国家棉花行业所面临的严峻形势时表示，如果有必要时他们将就此向世贸组织提出申请。同时各国部长同意首先同棉花生产大国进行双边谈判，以便使它们遵守对世贸组织关于取消和减少农业补贴所作的承诺。科特迪瓦农业和动物资源部长指出2001～2002年美国向本国棉农提供相当于360非洲法郎/公斤（1美元约合700非洲法郎）的补贴，希腊和西班牙的补贴分别相当于910非洲法郎/公斤和1179非洲法郎/公斤。这些补贴直接影响到国际市场上棉花价格的变化，威胁到西非经济货币联盟各国和其他非洲国家的棉花行业。而非洲国家生产的棉花和棉制品95%是以价格竞争出口的，2000年以来国际市场上棉花价格的变化有可能使非洲近20年来改革和结构调整取得的成果化为乌有。西非经济货币联盟负责农村和环境发展的专员指出，棉花行业在联盟各国的经济中占有重要的地位，是该地区农村主要的收入来源和解决农村和城市劳动力的出路。一些经济界人士的分析指出如果国际棉花价格维持下去，非洲的棉花就有可能因为价格补贴形成的竞争被排除在国际市场之外。西非经济货币联盟农业部长会议结束后，2002年6月25日中西非地区农业部长会议紧接着召开。该会议将准备起草制定关于中西非棉花行业发展方向和政策的备忘录，协商地区一体化问题，并为将来在贝宁举行的世贸组织关于农业问题的新一轮谈判作准备。

七国集团

（一）七国集团是主要工业国家会晤和讨论政策的论坛，成员国包括美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大七个发达国家。1976年加拿大加入，七国集团（简称G7）就此诞生。1997年俄罗斯的加入使得G7转变为G8，七国集团成为八国集团。2014年6月4日晚间由欧盟主持的七国集团（G7）领导人会晤在比利时布鲁塞尔开幕，这是俄罗斯自1997年加入这一集团后首次被排除在外。七国集团即为美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大，八国集团为此七国基础上再加上俄罗斯。七国集团即八国集团的前身，韩国是观察员国。20世纪70年代主要资本主义国家的经济形势一度恶化，接连发生的“美元危机”、“石油危机”、“布雷顿森林体系”瓦解和1973-1975年的严重经济危机将西方国家弄得焦头烂额。为共同解决世界经济和货币危机，协调经济政策，重振西方经济，1975年7月初法国首先倡议召开由法国、美国、日本、英国和德国5国参加的最高级首脑会议。同年7、8月间举行的欧安会最后阶段会议上5国代表经过协商，同意召开西方主要工业国最高级会议，指出首脑会议议程为涉及世界经济危机的所有经济问题。9月底5国最高级首脑会议筹备小组成立，10月初在纽约举行的筹备小组会议决定邀请意大利参加，同年11月15-17日第一次会议在法国的朗布依埃举行。1976年的第二次会议在波多黎各首府圣胡安召开，加拿大总理应邀出席此次会议。会议还确定每年一次的首脑会议轮流在各参加国召开，时间都在7月。此后由美、英、德、法、日、意、加主要西方工业国家参加的最高级首脑会议通称为西方七国集团首脑会议，多项国际行动计划均在这一框架内达成，比如在政治领域中20世纪末G7就发动科索沃战争以及相关战争费用分摊达成一致；在经济领域中著名的广场协议以及对东亚金融危机的救助也是G7的合作成果。1991年7月七国集团首脑会议第17次会议在伦敦举行，当时的英国首相梅杰作为东道主邀请前苏联总统戈尔巴乔夫前往伦敦，以客人身份与7国领袖见面，但无权出席会议。苏联解体之后俄罗斯总统叶利钦成为七国首脑会议的“客人”或称“观察员”，但直到1994年7月在那不勒斯举行的第20届首脑会议上俄罗斯才获准参加政治问题的讨论，但仍然被排斥在关键会议的大门之外。从那时候起这种“7+1”的模式一直保持到1997年第23届首脑会议上，这次会议除了一个小时的专门讨论财政金融问题的会议俄罗斯不参加之外叶利钦和西方七国首脑一起讨论全球的政治和经济问题。1998年在德国科隆举行的第23届首脑会议上最终结束“7+1”模式，俄罗斯正式成为会议的全权成员，八国集团首脑会议宣告定型。

（二）2008年7月7日-9日八国集团会议在日本北海道召开，会议由于法国总统萨科齐和英国主张对八国集团实行扩大，增加中国、印度、巴西、墨西哥和南非5国，八国集团扩大为13国集团，基本上反映全球国家实力，这次会议主要讨论地球变暖；油价飞涨；粮食危机；温室气体排放问题。2014年6月4日晚间由欧盟主持的七国集团（G7）领导人会晤在比利时布鲁塞尔开幕，这是俄罗斯自1997年加入这一集团后首次被排除在外，乌克兰问题成为本次峰会核心议题。4日晚间七国集团领导人举行工作晚宴，欧洲理事会主席范龙佩当天下午与欧盟委员会主席巴罗佐共同会见记者时表示七国集团领导人将在工作晚宴上集中讨论如何应对形势严峻的乌克兰问题，范龙佩说：“七国集团和欧盟均为解决乌克兰问题制定积极的方案，其中既包括通过外交途径缓和局势的议程，也包括为促进乌克兰国内局势稳定而提供的一系列经济、财政和政治支持计划。”他还说：“七国集团和欧盟呼吁俄罗斯与乌克兰当选总统波罗申科合作，从俄乌边境撤离武装人员，并对乌克兰东部民间武装发挥影响力，促使乌克兰局势缓和。”德国总理默克尔在抵达峰会现场时表示：“与会各方将向俄罗斯进一步申明态度，如果俄罗斯不采取有利于缓和局势的措施，制裁仍然是我们的选项”。美国总统奥巴马于3日在访问波兰时提出一项高达10亿美元的计划，用以加强在欧洲的军事部署，提升北约集体防御能力。此间舆论认为奥巴马此举意在为美国的欧洲盟友“打气”，希望促使七国集团和欧盟能采取措施对俄罗斯进一步施压，此外七国集团和欧盟领导人在峰会期间还将就全球经济与贸易、能源安全与气候变化以及发展问题进行讨论。七国集团成员包括美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大，1997年因俄罗斯加入而变为八国集团。2014年3月由美国牵头，七国集团在荷兰海牙召开特别会议，决定联合抵制原定6月在俄罗斯索契举行的八国集团峰会，改在布鲁塞尔举行七国集团峰会。八国集团是指八大工业国美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大和俄罗斯的联盟，第八个成员国俄罗斯于1991年起参与西方七国首脑会议（G7）峰会的部分会议。1997年俄罗斯被接纳为成员国，正式成立八国集团首脑会议。它并非一个严密的国际组织，以往被称为“富国俱乐部”。随着20国集团架构的日趋成熟，并为反映新兴工业国家的重要性，G20集团成员国的领导人于2009年宣布该组织已取代G8成为全球经济合作的主要论坛，2014年3月25日白宫宣布奥巴马和G7集团其他国家领导人已决定将暂停俄罗斯G8成员国地位。

（三）八国集团简称G8，现今世界八大工业领袖国联盟。八国集团始创于1975年的六国集团（简称“G6”），始创国有6个，包括美国、英国、法国、德国、日本、意大利。其后加拿大于1976年加入，成为七国集团（简称“G7”）。俄罗斯于1991年起参与G7峰会的部分会议，至1997年，被接纳成为成员国，G7正式成为G8。2014年3月24日白宫宣布美国总统奥巴马和其他国家领导已经决定，暂停俄罗斯在八国集团成员国的地位，这一决定是西方国家联合反对俄罗斯在克里米亚的行动。在8个国家里除俄罗斯之外的7个国家是核心成员国，也就是以前的七国集团（G7）。20世纪70年代世界主要资本主义国家的经济形势一度恶化，接连发生的“美元危机”、“石油危机”、“布雷顿森林体系”瓦解和1973—1975年的严重经济危机将西方国家弄得焦头烂额。为共同解决世界经济和货币危机，协调经济政策，重振西方经济，1975年7月初法国首先倡议召开由德国、美国、日本、英国、法国和意大利六国参加的最高级首脑会议，后来加拿大（1976年）、俄罗斯（1997年）分别加入。八国集团成员国的国家元首每年召开一次会议，即八国集团首脑会议（简称“八国峰会”）。1975年当时的法国总统德斯坦邀请德国、美国、日本、英国和意大利领导人到巴黎郊区的朗布依埃城堡开会，按照法国总统的设想时这是一次小型委员会的非正式会晤，目的是讨论当时正受石油危机影响的世界经济。参加会议的领导人一致决定这一会议将每年举行，并邀请加拿大与会，这样1976年便形成七国集团。1998年的伯明翰峰会上俄罗斯正式加入，从而形成如今的八国集团（简称G8）。八国集团的成员国包括美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大和俄罗斯，欧盟也派欧盟轮值主席国和欧盟委员会主席参加八国集团的会议。八国集团向其他国家长期开放尚未提到议事日程，不过自1996年起八国集团的成员加强与其他国家、国家集团或机构尤其是南方国家的对话。一些国家被邀请出席会议，如卡纳纳斯基斯峰会期间一些非洲国家应邀出席有关“非洲发展新伙伴计划”的会议，2003年以来在历次首脑峰会中都会穿插举行八国集团与发展中国家领导人非正式对话会议。“非洲发展新伙伴计划”（NEPAD）是2001年7月在赞比亚首都卢萨卡召开的第37届非洲统一组织首脑会议上一致通过的，它是非洲自主制定的第一个全面规划非洲政治、经济和社会发展目标的蓝图，旨在解决非洲大陆面临的包括贫困加剧、经济落后和被边缘化等问题。

（四）主要原则：政府实行良政以保证政治稳定以及社会和经济的可持续发展；非洲国家自主领导，社会各界广泛参与；充分利用非洲丰富的自然资源和人力资源；非洲各国之间建立伙伴关系，促进地区和非洲大陆一体化；提高非洲各国和整个大陆的竞争力；塑造新的国际关系，以改变非洲和发达国家之间不平等的关系。主要内容：突出非洲国家对该计划的主导权，确定以消除贫困和实现可持续发展为目标，以基础设施建设、人力资源开发、农业生产、环境保护和科技发展为重点发展领域的长期战略；争取全非洲的国内生产总值年均增长7%以上和贫困人口减半；防止非洲被边缘化，重视与国际社会特别是西方发达国家建立平等互惠的新型伙伴关系，努力争取西方国家向非洲提供更多资金和援助；提高妇女地位；注重环境保护。最高执行机构是由部分非洲联盟成员国首脑组成的首脑执行委员会，首脑执行委员会下设一个指导委员会，具体负责对“非洲发展新伙伴计划”的项目进行指导和监督，此外该计划还设有一个秘书处。“非洲发展新伙伴计划”描绘非洲未来的发展和振兴前景，但由于非洲一些国家局势动荡等原因，实现这一计划并非易事，因此该计划的实施除需依靠非洲各国自己的努力和协调之外还需要国际社会、特别是发达国家的积极支持和配合。有人认为八国集团什么事都能管，也有人认为正由于八国集团管得太宽，因此八国集团看似实际上毫无作用，因为八国集团并没有任何实际的决策权。不过八国集团的作用是实实在在的，也是十分重要的。八国集团首先具有强大的协调和促进功能，尤其是在经济领域，另外八国集团成员国之间的默契是许多国际机构正常运作的必要条件。纵观八国集团近30年的发展历程，其对内部成员的约束力和对外部世界的影响力均在增强。从横向的功能领域比较，八国集团影响力最大的是在经济领域，其次是社会领域，而政治安全领域内的影响是最弱的。八国集团在不同功能领域的影响力大小取决于各成员国的利益整合程度的高低，八国集团的成员在经济领域的利益整合程度最高，而在政治安全领域的利益整合程度最低。八国集团是一种特殊的国际组织形式，八国集团不具备法人资格，也没有常设秘书处。八国集团不能采取任何强制性的措施，因此八国集团不会与联合国、世贸组织或其他国际金融机构产生直接的竞争关系。

（五）这是一个工业化国家的俱乐部，八国集团通过定期的会晤与磋商，协调成员国对国际政治和经济问题的看法和立场，八国集团部长级会议或国家元首及政府首脑峰会后发表的公报正是为了表明这种团结一致的决心以及八国集团愿意作出的政治或金融方面的承诺。八国集团正在重新思考其运作方式，有人建议回到最初的“朗布依埃精神”，即缩小会议规模和议题。在卡纳纳斯基斯峰会上加拿大政府已经选择这一方向，在埃维昂峰会的筹备过程中也充分考虑到这一问题。此外八国集团的成员国也越来越意识到加强与其他国家、国家集团或机构尤其是南方国家对话的必要性，今后这些国家的代表将被邀请到八国集团的峰会上来。2000年7月21日至23日八国集团首脑会议在日本冲绳县名护市举行。会议讨论全球信息产业发展不平衡、减免贫穷国家债务、防止地区冲突、防治传染病等国际社会所面临的问题。22日八国领导人发表《全球信息社会冲绳宪章》，旨在促进信息通信技术发展，建设全球信息化社会。2001年7月20日至22日八国集团首脑会议在意大利热那亚举行，本次峰会的议题围绕全球经济发展速度放慢和世界贫困问题展开。全球艾滋病健康基金和热那亚非洲计划是此次峰会的两项主要的内容，2002年6月26日至27日八国集团首脑会议在加拿大卡纳纳斯基斯召开，非洲发展问题成为重要议题，这次首脑会议集中商讨援助非洲问题、反对恐怖主义问题、中东和平问题以及世界经济形势等主要议题。2003年6月2日至3日八国首脑会议在法国的埃维昂举行，东道国法国把经济增长、团结和国际安全确定为峰会的三大主题。2004年6月8日至10日八国集团首脑会议在美国佐治亚州召开，峰会的主题为“自由与合作通向繁荣和安全”，尽管世界经济和油价问题是国际关注的重点，但美国力主讨论伊拉克重建、中东国家改革以及非洲安全问题，美国在此次峰会上正式推出“大中东计划”。2005年7月6日至8日八国集团首脑会议在英国苏格兰召开，2005年峰会的两大议题是援助非洲和改善环境，八国集团同意分别向非洲和巴勒斯坦提供500亿美元和30亿美元援助。2006年7月15日至17日八国首脑会议在俄罗斯的圣彼得堡举行，本届八国集团首脑会议将主要讨论三大议题：一是能源安全问题；二是预防和控制严重传染性疾病问题，如艾滋病和禽流感等；三是在教育领域展开国际性合作等。

（六）2007年6月6日至8日八国集团首脑会议在德国小镇海利根达姆举行，与会领导人就全球化进程中世界经济、气候变化和非洲等关键性挑战展开讨论，并在应对气候变化和对非洲援助等问题上取得进展。2008年7月7日至9日八国集团首脑会议在日本北海道洞爷湖举行，会议就环境和气候变化、世界经济和世界食品安全等多项议题发表声明，八国集团领导人就温室气体长期减排目标达成一致。八国领导人在声明中说八国寻求与《联合国气候变化框架公约》其他缔约国共同实现到2050年将全球温室气体排放量减少至少一半的长期目标，并希望在公约相关谈判中与这些国家讨论并通过这一目标。2009年7月8日至10日八国集团首脑会议在意大利阿布鲁佐大区首府拉奎拉举行，会议将就金融危机、气候变化、非洲及发展中国家、核不扩散、粮食安全等问题展开讨论。由英国承办的8国集团峰会将于2013年6月17日在北爱尔兰开幕，会议将对促进增长，也就是贸易、税收和透明度，讨论通过全球合作，打击恐怖主义的问题。2014年3月3日八国集团中除俄罗斯外的七大工业国发表联合声明，称将暂停参与6月八国集团索契峰会前的准备活动，直到环境发生改变，G8国家能进行有意义的会谈，包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国。2014年3月25日白宫宣布奥巴马和G7集团其他国家领导人已决定，将暂停俄罗斯G8成员国地位。随着1997年俄罗斯的到来，七国集团变成八国集团，但当时有些会议还是在七国间进行的。2001年前八国集团的峰会都发表两套不同的文件：一份是涉及所有经济和金融问题的八国集团公报；另一份是只针对国际金融问题的七国集团宣言。卡纳纳斯基斯峰会决定俄罗斯有资格担任八国集团的轮值主席国，并成功承办2006年八国集团峰会，这一决定是俄罗斯经济自由化和政治民主化的结果。国集团只是一个工业化国家间协商和讨论的非正式俱乐部，八国集团不具备法人资格，也没有常设的秘书处。八国集团不能采取任何强制性的措施，不会对任何国际机构构成威胁，相反以协调和推进工业化国家关系为己任的八国集团会推动国际社会走向良性循环。

（七）八国集团所关注的不仅是成员国的经济形势以及自身所面临的问题，多年来它一直关心发展中国家所面临的一些困难。例如1996年的里昂峰会上提出“最穷国家债务减免计划”，40多个国家有望从中受益。1999年的科隆峰会对这一计划进行修改，以便加快落实。2001年热那亚峰会上提出建立“世界卫生基金”，以帮助穷国对付艾滋病、疟疾和结核病这三大疾病。2003年峰会沿袭2002年卡纳纳斯基斯峰会所确立的方针，通过一项有关“非洲发展新伙伴计划”的行动计划。八国集团有时会被认为是世界的“督政府”，实际情况并非如此。八国集团是一个不能采取任何强制措施的非正式机构，八国集团所能约束的只有其成员国。八国集团存在的第一个理由就是要避免政治和经济不和，因为这不仅对八国集团本身不利，而且也对整个世界不利。八国集团的协调能力和推动能力根本无法和联合国、世贸组织或其他国际金融机构相提并论，八国集团只是全球众多协商机构中的一个。八国集团有时受到十分严厉的批评，如2001年热那亚峰会期间的示威游行，这些批评后面所隐藏的实际上是一个如何对全球化进行调节的问题。八国集团处在问题的核心，因为八国集团是试图对全球化进程进行调节的机构之一，有人批评八国集团不合时宜；也有人批评说这个富国集团在未得到国际组织（联合国）授权的情况下便聚集在一起，本身就说明八国集团想成为世界的“督政府”。八国集团不仅无意取代任何国际组织，而且事实已经证明八国集团是一个有效的协调机构，在全球化进程的调节方面占全球国民生产总值60%的八国集团肩负着特殊的责任。2009年7月9日八国集团同发展中国家领导人对话会议在意大利拉奎拉举行，G8+5峰会的举行用东道主意大利总理贝鲁斯科尼的话来说：2009年峰会意义远超以往，参加峰会的39个国家（其中包括欧盟国家、澳大利亚、韩国和印尼等）代表全球经济的90%。G8峰会由30多年前的“富人俱乐部的聚会”发展到今天，成为一个拥有更广泛参与者的对话模式，成为发达与发展中国家共商重大国际问题的年度性首脑会议，反映在经济全球化不断深化的形势下国际体系正朝着更加民主化、多极化的方向演变。G8+5的模式自2005年启动以来产生广泛的国际影响，G5不只是对G8的一种平衡，更是发展中国家为参与解决重大国际问题的新尝试、新努力。

（八）G5的参与提升发展中国家的影响力，而G8通过与G5的合作也使得发达国家集团提出的一些方案和建议更具有合理性。G8的变化是历史发展的必然，只要看一下本次峰会的议题就不难明白这个道理。厚达80页的小册子上列出的议题有金融危机、国际贸易、气候变化、粮食安全、能源安全、非洲发展、核扩散、反恐等十多项，广泛涉及全球诸多领域。要解决这些问题时没有发展中国家的参与，显然是不可能的。从本次会议最重要的议题金融危机来看变化更是十分明显，从2008年开始在全球应对金融危机的过程中发展中国家的作用凸显而出，G20的地位空前上升。美联社在评价本次G8峰会时说在过去一年包括中国、印度、巴西等发展中国家的20国集团在全球经济局势上展现出越来越重要的作用，受到全球的关注。法国总统萨科齐曾在联合国援助峰会上表示G8已经过时，要解决金融危机必须有中国、印度、巴西和其他新兴国家共同参与，可以预见G8+5峰会将为下一次G20峰会做好准备，并就合作应对金融危机、推动世界经济早日复苏发出强有力的信号，归根结底G8+5的前景将取决于这一模式能否产生更为具体的成果。在对待一些重大国际问题方面发达国家与发展中国家的利益不尽相同，双方的磨合还处于起步阶段，G8+5的一些议题上也有不少分歧，解决这些分歧还需要长期的、艰苦的谈判与协调。由于现有的国际秩序基本上是西方制定的，要在这样一种秩序中减少分歧、实现有效的合作，发达国家应当更多地照顾到发展中国家的利益。有些条条框框与发展的现实不符，就应当主动进行改革和调整。除了G8+5的模式应当更具代表性及尽可能广泛外还要加强平等性，要平衡反映发展中成员和发达成员的关切，赋予他们同等的发言权，最终通过充分协商达成一致，为解决一些问题提出具体方案。G8+5通过逐步推动一些具体问题的解决就有可能建立起南北之间平等、互利、共赢的新型伙伴关系，为未来世界格局走向多极化、民主化而奠定一个坚实的基础。

秘鲁动荡历史

（一）秘鲁1821年7月28日宣布独立，成立秘鲁共和国。秘鲁独立最初几十年政局不稳，在独立战争中建立功劳的军人考迪罗争权夺利，战火连绵不断，政权更迭频繁，社会动荡。工农业生产遭到严重破坏，国家经济陷于停顿，教育事业发展也非常缓慢。何塞·贝纳多·德·塔格莱（1779年—1825年）是秘鲁军人和政治家，生于1779年。1812年至1817年在CádizCortes，他返回秘鲁后被任命为特鲁希略的总督，何塞·德·圣马丁抵达时宣告城市独立。1823年他首次担任过一段简短的总统，在同年的七月当何塞·德拉里瓦·阿圭罗离任，安东尼奥·何塞·苏克雷简单接手，直到托雷·塔格莱被命名为总统，他负责到西蒙·玻利瓦尔于1824年二月到来。在他任职期间秘鲁国旗原由何塞·德·圣马丁所设立，是由于其太复杂的阐述而被改变。托雷·塔格莱提出三横条纹新国旗模型，与两方极端色红色，中间一个白色的太阳在中间。何塞·德·拉马尔（1778年5月12日——1830年10月11日）是南美洲军事领袖，考迪罗执政者 ，第六任秘鲁总统（1826年1月5日—2月25日，1827年8月22日—1829年6月7日）。1822年至1823年为秘鲁最高执政委员会成员，任总统期间发起对玻利维亚的入侵，并卷入对大哥伦比亚的战争。最终因兵败而被推翻，客死他乡。1778年5月12日拉马尔生于新格拉纳达总督区的库恩卡（今属厄瓜多尔），早年在西班牙马德里的贵族学院学习，并进入西班牙军队服役，后转入西班牙秘鲁总督区为军官。1821年秘鲁宣布独立后他负责守卫殖民军的据点卡亚俄城，9月21日在秘鲁“护国公”何塞·德·圣马丁的劝说下决定起义献城。 1822年至1823年在圣马丁卸任后拉马尔成为秘鲁新政府“最高执政委员会”的三位成员之一，1826年1月5日至2月25日在总统西蒙·玻利瓦尔任期内曾代理总统职务，1827年8月22日当选第六任秘鲁总统。拉马尔当选总统后阿亚库乔的伊基查人起义还没有被镇压下去，他承诺免除伊基查人的贡赋和兵役，换取一部分伊基查人投降，但仍未能平息起义。1827年11月起义者占领万塔镇，后包围阿亚库乔城，最终阿亚库乔省的省长多明戈·特里斯坦组织军队镇压这次起义。拉马尔任期内最重要的事件莫过于他同邻国爆发的战事，早在就职总统前他便企图将位于大哥伦比亚南部（今厄瓜多尔）自己出生地附近的几个省份并入秘鲁，待到他就任总统后更是煽动起一个反对玻利瓦尔和哥伦比亚人的民族主义运动。1827年6月秘鲁国会宣布废止由玻利瓦尔制定的宪法，恢复旧宪法。不久后拉马尔派阿古斯丁·加马拉将军率5000军队开赴秘鲁与玻利维亚的边境，对玻利维亚进行军事威胁。

（二）在加马拉的挑唆下大哥伦比亚军队发生叛乱，玻利维亚总统安东尼奥·何塞·苏克雷赶赴平叛，却负伤被俘。秘鲁军队借口营救苏克雷，大举入侵玻利维亚，力图将玻利维亚合并于秘鲁。苏克雷为了防止国家被占领，同意辞去总统职务，并撤走大哥伦比亚在玻利维亚的军队。1829年初拉马尔又派兵进犯大哥伦比亚南部，但这一次秘鲁侵略军被担任当地驻军司令和行政长官的苏克雷在塔尔基打得大败（2月27日）。6月7日兵败的拉马尔在军事政变中被推翻，随后他开始流放生活，直到1830年10月11日在中美洲联邦的卡塔戈（今属哥斯达黎加）逝世，厄瓜多尔的昆卡马里斯卡尔拉马尔国际机场的命名是为了纪念他。阿古斯丁·加马拉·米塞亚（1785年8月27日- 1841年11月18日）是秘鲁政治家和军人，曾两次出任秘鲁总统。第一次就秘鲁总统任后他违背何塞·德·拉马尔的信仰，1828年废除宪法，他认为这是行政部门限制总统职权的产物。秘鲁和玻利维亚：不可分割的？他赞同桑塔·克鲁斯所提出来的“秘鲁与玻利维亚”合并的想法，然而当时的玻利维亚政府却没有这方面的想法，可他却认为是苏克雷将玻利维亚与秘鲁分开的。1835年刘易斯·何塞·德·奥贝戈索与桑塔·克鲁斯签署条约，建立秘鲁-玻利维亚邦联，他表示强烈反对，并在智利的帮助下发动永盖战役。1839年推翻桑塔·克鲁斯，随后被秘鲁国会推举为总统。在第二任期内他面临着政府被颠覆的危险。而在同一时间内秘鲁对玻利维亚的战争爆发，1841年11月他在因加维战役中被玻利维亚的军队杀害。胡安·安东尼奥·佩泽特（1809-1879年3月24日）是秘鲁军人、政治家，秘鲁前总统（1863年8月-1865年11月）。在任期间西班牙舰队于1864年占领钦查群岛，他却动用军事力量将西班牙赶出群岛。1809年出生于秘鲁首都利马，曾做过医生和记者。在圣卡洛斯大学学习毕业后于1821年入伍，之后成为中尉。1823年晋升为中将，参加对抗玻利瓦尔和苏克雷的战斗。1828年参加总统阿古斯丁·加马拉反对玻利维亚占领的战役，后被放逐。 回国后参加1843年起义，起义间被任命为军队的督察和拉利伯塔德省长。次年在作战中受重伤，被囚禁，后赦免。1847年出任阿雷基帕市市长，1853年何塞·鲁菲诺·埃切尼克任命他为总检察长和陆军参谋长，负责防范南部玻利维亚的入侵。1859年他出任陆军部长，1862年当选为副总统，米格尔·德·圣罗曼总统死后当选为总统。

（三）执政期间西班牙于1864年侵占钦查群岛，但是他于1865年1月与西班牙签署条约，这被认为贬损秘鲁国家荣誉，条约签署后国内出现民众起义。同年11月他在国内压力下宣布辞职，后前往英国里士满定居，1871年回到乔里约斯直到去世。拉蒙·卡斯蒂利亚（1797年8月31日 - 1867年5月25日）全名拉蒙·卡斯蒂利亚·马克萨多，是秘鲁军人、国务活动家，出任过四届秘鲁总统。他是秘鲁历史上最著名的军事领袖和民族解放者，指挥军队使得秘鲁成为一个独立的国家。他在多明戈·涅托死后短期出任总统（1844年），后在1845年至1851年、1855年至1862年两次出任总统，1863年再次短期出任总统。1797年8月31日出生于塔拉帕卡（秘鲁总督辖区所属的），青年时代为西班牙人作战，他被智利爱国者俘虏后又掉过枪口对西班牙人作战。他曾与圣马丁和玻利瓦尔并肩战斗，表现十分英勇。在1841年阿古斯丁·加马拉总统死后表现的无政府状态中他接管政权，并于1845年当选总统，任职到1851年。1855年推翻继任的何塞·鲁菲诺·埃切尼克，执政到1862年。由于在秘鲁发现贮量丰富的鸟粪层和硝石，他得以利用这些资源的收入发展经济，偿还国债，建立学校，改善交通，扶植国内商业。他废除黑奴制和印第安人的人头税，取消教会法庭和什一税。1860年他支持秘鲁的新宪法，这部宪法限制公民权，授与总统以广泛的权力，承认天主教会为唯一教会，一直生效到1920年。1862年他的家长式独裁统治结束，国家再度陷入20年动乱。进入19世纪40年代后秘鲁共和国逐渐走向政治成熟，政局相较于独立初期而言更加稳定。19世纪后半期秘鲁开始出现政党，1872年成立第一届通过民主选举产生的文人政府，这期间秘鲁的经济持续发展，出现“鸟粪繁荣”和“硝石繁荣”时期。秘鲁政府的财政收入得到极大提高，秘鲁得以财政资金用于国家基础建设和社会改革。马里亚诺·伊格纳西奥·普拉多（1826年-1901年）是秘鲁总统（1865年-1868年；1876年-1879年），1826年出生于瓦努科，早年在军队和秘鲁南部各省服役。马里亚诺·伊格纳西奥·普拉多于1865年4月25日推翻胡安·安东尼奥·佩泽特的政府，他出任临时总统，6月当选为总统。1866年5月2日在卡亚俄之战中打败西班牙的侵略，捍卫国家主权。他的第一任总统任期持续到1868年，他的辞职是来自国会的压力。1876年曼努埃尔·帕尔多总统任期结束，他于8月再次当选为总统。在第二任期内爆发南美太平洋战争（1879年至1884年），1879年12月被政变推翻，流亡国外，直至战争结束。后来他来到欧洲，1901年在法国巴黎去世。

（四）曼努埃尔·帕尔多（1834年8月9日- 1878年11月16日）是秘鲁政治家，独立后的第一任文职总统（1872年8月2日- 1876年8月2日）。1834年8月9日出生于利马一知识分子家庭，曾在省卡洛斯学院求学，后留学西班牙圣卡洛斯大学和法国巴黎大学。1852年回国经商，1863年创办银行，1866年任财政部长。1869-1870年任利马市长，开始代表中等工商业者从政。1871年创立平民党，次年当选秘鲁总统。任内锐意整顿财政，减少公共开支，加强市政自治，削弱军队对政治的干涉，鼓励发展经济，改革教育制度，着力提高印第安人的文化素质。1873年为争夺硝石产地，与玻利维亚签署《相互保护公约》，共同对付智利，但在南美太平洋战争中惨败。卸任后任参议院议长，1878年11月被暗杀，他的儿子何塞·帕尔多·巴雷达后来也成为总统（1915年-1919年）。1879年~1883年秘鲁、玻利维亚和智利爆发太平洋战争（南美太平洋战争），战争以秘鲁和玻利维亚两国的失败而告终，秘鲁不仅在军事上遭到失败，遭受智利军队的长期入侵和占领，国内更是出现政治领导权分化和经济残破的局面。因为战争主要是在秘鲁领土上进行，给秘鲁带来长期和灾难性的后果。战争结束后秘鲁整个国家元气大伤，国内一派萧条，工农业生产遭到严重破坏，经济几乎完全瘫痪。太平洋战争的失败给秘鲁造成毁灭性的后果，战争结束后秘鲁的历任执政者致力于重建国家，恢复经济，吸引外国投资。秘鲁逐渐恢复，逐步向现代化目标迈进。从社会和政治角度上看，19世纪末至20世纪初是所谓“贵族共和国”时期，即文人占主导地位时期，期间掌握政权的都是秘鲁权贵阶层，这几十年是秘鲁以出口为基础的寡头政治的黄金年代。不过从20世纪20年代早期开始寡头力量逐渐受到由政府雇员、军人、教育工作者组成的中产阶级以及城乡地区不断增加的薪金工人的冲击，至20世纪30年代这些新的社会群体已经组成自己的政党，对国家的现状和未来以及他们在秘鲁发展中扮演的角色形成自己的看法。何塞·帕尔多·巴雷达（1864年2月24日- 1947年8月3日）是秘鲁政治家，两次出任秘鲁总统（1904-1908年；1915-1919年）。1864年2月24日出生于秘鲁首都利马，他是前总统曼努埃尔·帕尔多的儿子。而他的叔叔菲利普·帕尔多·阿里阿加（1806-1868年）是一位杰出的外交家、作家和政治家，曾出任外交部长和秘鲁副总统。1885和1886年先后获政治学和法学博士学位，1887～1890年任秘鲁驻西班牙公使馆秘书和代办。回国后在圣马科斯大学讲授外交法和国际条约史，曾代表该大学参加公共教育最高理事会，参与中等教育改革法起草工作。

（五）1903～1904年任外交部长，1904年8月作为文官主义党的候选人参加竞选获胜，同年 9月就任总统。执政期间颁布新的改革教育制度的法律，积极普及和改革中、小学教育，增拨教育经费，使得远离城市的村庄地区的儿童免费接受义务教育。他建立的一系列的教育综合设施，如秘鲁国家科学院、美术（贝利亚斯阿特斯）学院、秘鲁中央音乐学院以及秘鲁国立历史博物馆，培养大量的教育人才。他创立秘鲁历史学会（1905），促进文化教育事业的发展。扩建海军，购置新式军舰。在经济管理方面进行一些改革，创办国营轮船公司，建筑铁路，鼓励开发铜矿和橡胶等国家资源。1908年任期满后旅居欧洲，1914年回国，被任命为圣马科斯大学校长。1915年8月再次当选为总统，第二任期间他颁布法令允许宗教信仰自由，在工人运动的压力下规定某些重体力劳动者8小时工作制，还颁布保护劳工的社会法令。1919年7月被奥古斯托·莱基亚·萨尔塞多的发动的政变推翻，流亡法国，后返回利马，1947年去世。奥古斯托·莱基亚·萨尔塞多（1863年-1932年）是秘鲁政治家，两次任总统（1908年-1912年；1919年-1930年）。1863年出生于兰巴耶克，南美太平洋战争期间在军队服役。战后他移居美国，成为美国纽约人寿保险公司的行政人员出。到了20世纪初期富有的他返回秘鲁，并于1903年从政，出任财政部长（至1904年）。1908年9月他当选为由民法和宪法政党联盟推举出的总统，在任期间企图工业化秘鲁，推行经济改革，使之成为现代资本主义的社会。1909年前总统尼古拉斯·德·皮埃罗拉的支持者闯入总统府，要求他辞职，他表示拒绝，遭到支持者的绑架。之后政府出动警察进行救援，倒致100多人在此次事件中死亡。在任期间国家还面临着五个邻国的领土边界争端，他成功地与玻利维亚和巴西达成最终的领土协议，解决边界问题。1912年他的任期届满结束，由吉列尔莫·毕林赫斯特接替成为新任总统。卸任后他前往美国和英国，在那里学会金融方面的手段。1919年他试图竞选秘鲁总统，但由于担心议会不会承认他选举的获胜，随即成功发动军事政变，出任临时总统。之后他解散国会，并组成新一届议会选举他为秘鲁的宪法总统。他于1920年修改并颁布秘鲁的新宪法（原宪法于1860年制订），规定总统可以无限期的当选和连任。在总统任职的几年内他镇压所有反对他的人士，其中有著名的维克托·劳尔·阿亚·德拉托雷于1924年墨西哥成立流亡的美洲人民革命联盟，即后来的秘鲁人民党。在这一时期内何塞·卡洛斯·马里亚特圭组建秘鲁共产党。但是他也开展积极的改革措施，改善医院的医疗保障系统，建立城市周围的排水系统，秘鲁政府宫也于1926年改建。

（六）由于在任时耗尽国家财政，1930年8月22日他被路易斯·米格尔·桑切斯·塞罗发动的军事政变推翻，后被软禁在利马，1932年死于秘鲁海军医院。1930年~1980年这50年间秘鲁军队在国家政治生活中的影响力得到扩大，出现多次军人统治时期，军人和文官交替执政，但军人统治时间要长于文官。这期间经济获得持续而稳定的发展，经济结构得到深刻变革，社会改革同步进行，人民获得更多的政治权利，秘鲁国内也出现许多政党。曼努埃尔·普拉多·乌加特切 （1889年4月21日－1967年8月15日）是秘鲁银行家，两任秘鲁总统（1939—1945，1956—1962）。普拉多生于一个保守的权贵家庭，父亲是前总统马里亚诺·伊格纳西奥·普拉多，弟弟里昂西奥‧普拉多为秘鲁的军事英雄。他年青时曾参与1914年推翻前总统吉列尔莫·毕林赫斯特的行动，后在大学任教，1934年起任中央储备银行行长。1939年他凭借左翼的秘鲁人民党的协助登上总统宝座，他上任后第一时间就对政治犯实行大赦以及停止一切对政党的政治迫害。第二次世界大战爆发后奉行中立政策，1942年2月与轴心国断交，开始限制其侨民的活动，并没收他们的财产。同年4月与美国签订商约及其他协议，并向美国提供物资，改善本国的经济地位。1942年2月向轴心国宣战，战后于1956—1962年曾再次出任总统。当时国内政治右倾，秘鲁人民党受到迫害，他上任后随即向国会动议恢复该党的法定地位，并取得成功。曼努埃尔·阿图罗·奥德里亚·阿莫雷蒂（1897年11月26日- 1974年2月18日）是秘鲁前军事独裁者，秘鲁前总统（1948年至1956年）。1897年曼努埃尔·阿图罗·奥德里亚·阿莫雷蒂出生于安第斯山脉利马以东的城市——塔尔马，1915年毕业于Chorillos军校。入伍后，厄瓜多尔与秘鲁的战争中成为战争英雄，晋升中校军衔。布斯塔曼特·伊·里韦罗出任总统后任命他为警察部长，1948年他与其他右翼势力要求布斯塔曼特总统禁止秘鲁人民党的所有活动时，遭到拒绝，他宣布辞职。1948年10月29日他领导反政府军事政变，推翻布斯塔曼特政府，自己出任总统。之后他宣布禁止秘鲁人民党的一切活动，暂时取悦寡头政治和所有其他人的权利。他奉行的民粹主义政策，赢得穷人和下层人民的青睐。朝鲜战争导致的经济繁荣使他沉迷于权利，但群众却满意这种社会政策，同时公民权利受到严重限制。1950年6月1日暂时辞职，参加无人反对的竞选，7月28日重新就任总统。在他的自由经济政策下经济起初曾有发展，但在他任期终了时奥德里亚发现他已无法对付越来越大的贸易逆差和迅速的通货膨胀。

（七）工人的骚乱和公众抗议当权者的独裁统治迫使奥德里亚在1956年允许举行自由选举，并宣布他不会成为候选人，自愿流亡国外。大部分时间都在美国，他的继任者是前总统曼努埃尔·普拉多·乌加特切。1962年他作为右翼的全国联盟Odriista党候选人参选，只获得三分之一的选票，他宣布落选和退出选举。之后他在联盟议会中出任反对党的领袖，并参加利马市长选举，但选举失利，之后他退出政治舞台。里卡多·皮奥·佩雷斯·戈多伊（1905年6月9日-1982年）是秘鲁军人、总统（1962年7月18日-1963年3月3日），曾任秘鲁参谋长联席会议主席。1962年7月发动军事政变，推翻民选总统曼努埃尔·普拉多·乌加特切的政府，建立军事政府，他出任军事政府总统。政变发生后军政府在国际社会上被孤立出来，9个拉丁美洲国家暂停或断绝与秘鲁的外交关系，而美国数月后则恢复与新政府的外交关系，次年3月被陆军上将尼古拉斯·林德莱伊·洛佩斯废黜。尼古拉斯·林德莱伊·洛佩斯（1908年11月16日—1995年2月3日）是秘鲁武官，秘鲁军政府第二任总统。1908年11月16日林德莱伊生于利马一个上流家庭，他父亲拥有英国血统，他在一间秘鲁英人学校“圣安德烈斯学院”完成学业。1926年，他进入Chorrillos军事学院，并于1930年取得博士学位。林德莱伊随后加入军队，并获得不俗的仕途，他于1960年成为秘鲁军的陆军总司令。费尔南多·贝朗德·特里（1912年10月7日—2002年7月4日）曾经出任两任秘鲁总统（1963年—1968年，1980年—1985年），中间被军政府隔断12年。任内主张完成秘鲁式革命，调整国家经济，促进对本国私人资本和外国资本开放。贝朗德出生在利马一个西班牙裔政治世家，曾祖父当过总统，父亲当过部长会议主席，他在4个小孩中排行第2。在奥古斯都·贝·雷吉亚-撒尔西都的独裁统治期间对其父拉斐尔和伯叔维克多·安得列斯·贝朗德政治活动的迫害使得全家人在1924年搬到法国，费尔南多在那里上中学，并接受工程的大学预科教育。从1930年到1935年,贝朗德在美国读建筑学，他先就读迈阿密大学（他父亲也在那里教书）。而在1935年转到德州奥斯汀大学，在那里他得到学位成为建筑师。他不久搬到墨西哥，做了一段短时间的建筑师。1936年就回到秘鲁，开始他设计私人房间的开业建筑师专业生涯。1944年开始从政，1945年当选议员。1956年创建人民行动党，1963年当选总统。1968年贝朗德·特里总统屈尊同美孚石油公司的一家子公司签署一项协定，但协定的第十一页神秘地丢失了，于是贝拉科斯·阿尔瓦拉多将军推翻政府。他的继任人胡安·贝拉斯科·阿尔瓦拉多将军在数日后宣布军方已接管La Brea及Pariñas油田，贝朗德被流放到阿根廷，后到美国任教。

（八）由于无力继续控制国家，费朗西斯科·莫拉莱斯·贝穆德斯政府承诺在1980年举行新选举，贝朗德因此获准回国及再次参选总统。在大多数选民的支持下加上APRA的派系分裂，贝朗德在1980年再次上台执政。在他的两段任期里经济的动荡和游击队活动的增加带来秘鲁武装部队和反抗份子双方侵犯人权，尽管如此，但他以个人的诚实正直和全力投入推动秘鲁民主化，受到尊重和赞扬。他以上一年颁布的新宪法（取代被暂停效力的1933年宪法）开始其第二个任期，贝朗德上任后首先做的一件事是把几份报章归还给原来的拥有人，这使言论自由再次成为秘鲁政治的一个重要部分。，慢慢地他尝试消除由贝拉斯科开始的“农业改革”中一些最深的影响及扭转贝拉斯科的军政府对美国所持的独立立场。1985年全国大选期间贝朗德的政党“人民行动党”输给阿普拉党候选人阿兰·加西亚，然而按1979年宪法的安排，他转往秘鲁参议院任“终身参议员”，这项给前总统的特权在1993年宪法遭废除，2002年贝朗德89岁时在利马去世。秘鲁阿普拉党又称人民党，1930年9月21日由阿亚·德拉托雷创建，党员约50万，多为中下层人士。对内主张民主、自由和社会正义，反对独裁，主张调整新自由主义政策，准许多种所有制并存。对外主张独立自主、拉美团结，反对帝国主义，1985至1990年首次执政。秘厄战争是秘鲁和厄瓜多尔争夺马拉尼翁河、纳波河和科迪勒拉山脉之间三角地带领土的战争，在西班牙殖民统治时期厄瓜多尔原属秘鲁总督辖区，后又划归新格拉纳达总督辖区。秘厄两国独立以后边界一直没有正式划定，双方不断发生边界争端。第二次世界大战爆发前在亚马孙河上游发现石油，秘厄冲突进一步加剧。1941年7月5日在美国垄断资本组织的怂恿下秘鲁出兵占领厄瓜多尔西部埃尔奥罗省，秘厄战争由此开始。7月13日秘鲁军队大举进攻，厄瓜多尔军队武器简陋、兵力分散，在对方优势兵力进攻下节节败退。在萨鲁米利亚战役中秘鲁军队大获全胜，不仅占领两国有争议的领土，还占领相当一部分厄瓜多尔领土。后经美国、巴西和阿根廷三国调解，秘鲁军队于7月31日停止进攻。1942年1月29日在里约热内卢泛美外交会议上秘鲁和厄瓜多尔签订《和平、友好和边界议定书》，根据议定书时厄瓜多尔丧失西部埃尔奥罗省的一部分，并放弃对东部亚马孙河流域秘鲁战前实际控制区的领土要求，并被剥夺共管亚马孙河的权利，议定书涉及的这些土地后来大都被秘鲁租借给美国石油垄断组织。1941年的秘厄战争和1942年的里约热内卢议定书遗留下的边界问题，经常影响到两国关系的稳定。厄瓜多尔曾多次表示1942年里约热内卢议定书无效，秘鲁则反对修改，两国于1952年和1960年两次断交。1981年1-2月两国在亚马孙森林孔多尔山脉地区再次发生武装冲突，同年3月在美国、阿根廷、巴西和智利四国的斡旋下两国达成和平协议，并从冲突地区撤军。但两国在边界划分上仍各执己见，此后零星冲突时有发生。

（九）胡安·贝拉斯科·阿尔瓦拉多（1910年6月16日—1977年12月24日）是秘鲁陆军总司令，在1968年秘鲁革命的军事政变建立军政府，出任秘鲁总统（1968—1975在任）。1910年6月16日生于皮乌拉一中产家庭，1929年参军，1930年入乔里约斯军事学校，1934年毕业。参加过秘厄战争，1955年晋升上校，曾任利马军事学校教授和校长。1965年任第二轻步兵师师长，曾任军事训练中心参谋长、驻法使馆武官、驻泛美防务委员会陆军代表、第一军区参谋长、陆军总督、陆军总监。1967年兼任陆军总司令和武装部队联合指挥部主席，成为军界第一人。1968年10月3日策动军事政变，推翻民选总统费尔南多·贝朗德·特里，建立军政府，任总统。贝拉斯科的革命军事政府因具改革性和平民党特质，并负责使秘鲁社会产生重大变革，而于近代拉丁美洲军事政权中独树一格。他采取一系列民族主义改革措施，颁布土改法、工业法、矿业法和渔业法，成立合作社、工业社、矿业社和渔业社。实行企业国有化，宣布没收美资国际石油公司以及一些工厂和种植园，使国家控制大部分外贸、金融、铁路和电信等重要部门。执政前期经济发展较快，后期受资本主义世界经济危机的冲击，经济发展停滞，社会矛盾尖锐。贝拉斯科对外奉行民族主义和不结盟的外交政策，反帝反霸，捍卫200海里领海权，促进拉美和安第斯地区的经济一体化。任内于1971年11月2日秘鲁与中国建立外交关系，1975年8月29日被总理兼陆军部长费朗西斯科·莫拉莱斯·贝穆德斯策动的政变所推翻。弗朗西斯科·莫拉莱斯·贝穆德斯是秘鲁将军和政治家，1975～1980年任秘鲁总统。1921年生于利马一政治世家，祖父是秘鲁前总统雷米吉奥·莫拉莱斯·贝穆德斯，秘鲁军官学校毕业。1933年开始军人生涯，历任军校讲师、营长、骑兵参谋长等职，后晋升为陆军中将。1968年3月任费尔南多·贝朗德·特里内阁财政部长，后因与总统意见不一致而辞职。同年10月参与胡安·贝拉斯科·阿尔瓦拉多推翻政府的政变，1969年任贝拉斯科政府的经济和财政部长，1973年任陆军参谋长。1975年1月出任军政府总理兼陆军部长，同年8月28日发动政变，推翻贝拉斯科，出任总统。他的政府宣布革命进程的第二阶段开始，向本国和外国资本做出一系列重大让步，外国垄断公司又回到秘鲁，许多国有企业又实行非国有化。劳动人民的生活恶化了，罢工更激烈了。1980年举行大选，还政于民，人民行动党的费尔南多·贝朗德·特里代替他成为总统。1983年创建全国团结民主阵线，并任主席。1980年，政府还政于民，民主政治得到恢复，秘鲁开始民主化进程。尽管秘鲁在整个20世纪80年代遭遇严重的经济危机和社会危机，但进入20世纪90年代后秘鲁开始进行大规模的政治经济改革，并取得很大成效，社会秩序逐渐稳定，国家基本恢复和平的局面。社会生产恢复，经济得到高速增长，外国投资不断增加。这期间一些新的政治力量逐渐涌现，组成新的政党，开始成为国家政治生活的主要代表。