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拉美历史之秘鲁篇(第一期)

2023-11-30 00:11 作者:七年大乱战  | 我要投稿

乌拉圭东岸共和国

(一)乌拉圭东岸共和国简称“乌拉圭”,位于南美洲的东南部中乌拉圭河与拉普拉塔河的东岸,北邻巴西,西接阿根廷,东南濒大西洋。国土面积17.62万平方公里,全国划分为19个省,首都是蒙得维的亚。乌拉圭盛产大理石、紫水晶石、玛瑙、乳白石等,已探明有铁、锰等矿藏。林业和渔业资源丰富,盛产黄鱼、鱿鱼和鳕鱼。乌拉圭在拉美处于中等发展水平,经济规模较小,产业结构单一,依赖出口,农牧业较发达。据乌拉圭国家统计局数据显示乌拉圭总人口数为353.1万,其中白人占90%、印欧混血种人占8%。居民多信奉天主教,官方语言为西班牙语。早期的乌拉圭河东岸地区居住着查鲁亚印第安人,1516年初被西班牙探险队发现,1680年后一直是西班牙和葡萄牙殖民者争夺的对象。1726年西班牙殖民者建立蒙得维的亚,乌拉圭沦为西班牙的殖民地。1776年西班牙将该地区并入拉普拉塔总督辖区,1811年民族英雄何塞·阿蒂加斯领导人民进行独立战争,并于1815年控制全境。1816年葡萄牙再次入侵,并于1821年7月将乌拉圭并入巴西。1825年8月25日胡安·安东尼奥·拉瓦列哈等一批爱国者收复蒙得维的亚城,宣告乌拉圭独立,并将8月25日定为国庆日。1828年8月27日巴西和阿根廷签订蒙得维的亚和约,承认乌拉圭独立。20世纪上半叶乌经拉圭济稳定、社会安宁,1973年发生军事政变,1984年7月军政府决定还政于民。由于它位于乌拉圭河的东岸,故国名定为乌拉圭东岸共和国。同年11月红党候选人胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂当选总统,乌拉圭恢复民主宪制。1989年白党的路易斯·拉卡列当选总统,1994年桑吉内蒂再次当选总统。2000年3月红党的豪尔赫·巴特列·伊瓦涅上台执政,2004年10月左翼政党联盟广泛阵线总统候选人巴斯克斯在大选中获胜。乌拉圭政党成立于1835年,创始人为乌拉圭第一任总统里韦拉。由于里韦拉的军队以红色丝带饰于帽边作标志,通称红党。乌拉圭红党是建党历史达到和超过百年且至今存续的知名政党,乌拉圭红党100多年来分裂五六次。该党从成立至1958年先后执政93年,政治倾向属社会民主主义,主要代表工商资产阶级和自由职业者的利益。20世纪初期红党领袖巴特列·伊·奥多涅斯两度担任总统,曾进行一系列经济、政治和社会改革,推动国家政治生活民主化,促进资本主义的发展。1967~1976年再度执政,1972年博达维里当选总统。1973年发生军事政变后该党被禁止活动,1976 6月武装部队宣布撤销对属于该党的总统的支持,博达维里被迫辞职。此后军人操纵国家政权,实行独裁统治。红党主要领导人多数被剥夺政治活动权利,内部分裂为帕切科派、巴特列派和自由派等。1981年11月军政府宣布准备恢复宪政制度,1982年该党恢复合法地位。1984年11月大选,红党候选人桑吉内蒂当选。

(二)乌拉圭白党又称民族党,成立于1835年,创始人为奥里韦。由于奥里韦的军队以蓝色丝带饰于帽边作标志,后来退色变白,故俗称白党。白党主要代表农牧业主和天主教势力的利益,与乌拉圭红党长期争夺政权,但影响较小。在红党执政期间白党多次掀起武装暴动,1930年白党领埃雷拉在竞选中失败后分裂为埃雷拉派和自由保守派。埃雷拉派长期控制着白党领导权,1959~1963年和1963~1967年白党连续两次执政。执政期间反对实行土地改革,限制人民自由,颁布镇压进步活动的“安全法”,冻结工资,滥发货币,导致经济形势恶化、政局动荡。1959年埃雷拉死后党内发生分裂。1973年军事政变后该党被禁止活动,阿尔杜纳特等领导人长期流亡国外。1976年该党领袖门德斯·曼弗雷迪尼被军政府的国家委员会任命为总统,但毫无实权。1981年8月门德斯·曼弗雷迪尼辞职,同年11月国家委员会宣布准备恢复宪政制度。1982年该党恢复合法地位,为迎接1984年大选,白党提名持反军政府立场的阿尔杜纳特为总统候选人,但遭军方拒绝。1984年流亡伦敦的阿尔杜纳特回国,被军政府逮捕。该党被迫另提总统候选人,但在1984年11月大选中失利,得票居第二位。该党对内主张全面恢复民主宪政制度,改革税制和农牧业结构,实行银行国有化。对外主张维护民族独立,实行不结盟政策,同世界各国建立外交关系。目前主要派别有:正统埃雷拉派,又称民族主义派,奉行既不亲美也不亲苏的“第三立场”,在内地农民中有一定影响;以阿尔杜纳特为首的“保卫祖国运动派”,主张进行土地改革和金融改革;贝尔特兰派,同美国有联系,支持阿尔杜纳特派;以历史学家皮韦尔·德沃托为首的“全国土地运动派”等。乌拉圭主要是由原住民查鲁亚人组成,早在数百年前欧洲人进入乌拉圭时已大量被屠杀,由欧洲移民过来的欧洲人组成。这些欧洲移绝大多数都是来自西班牙和意大利,故乌拉圭人主要说西班牙语为主。早期的乌拉圭河东岸地区居住着查鲁亚印第安人,后世人们就一般称呼乌拉圭人为查鲁亚人,1516年初被西班牙探险队发现,1680年后一直是西班牙和葡萄牙殖民者争夺的对象。1726年西班牙殖民者建立蒙得维的亚,乌拉圭沦为西班牙的殖民地,1776年西班牙将该地区并入拉普拉塔总督辖区。1811年民族英雄何塞·阿蒂加斯领导人民进行独立战争,并于1815年控制全境。1816年葡萄牙再次入侵,并于1821年7月将乌并入巴西。1825年8月25日胡安·安东尼奥·拉瓦列哈等一批爱国者收复蒙得维的亚城,宣告乌拉圭独立,并将8月25日定为国庆日。1828年8月27日巴西和阿根廷签订蒙得维的亚和约,承认乌拉圭独立。20世纪上半叶乌拉圭经济稳定、社会安宁,1973年发生军事政变,1984年7月军政府决定还政于民。由于它位于乌拉圭河的东岸,故国名定为乌拉圭东岸共和国。

(三)在南美其他诸国纷纷屈服于西班牙殖民者的统治之时唯有居住在乌拉圭的勇敢的查鲁亚人敢于与殖民者做不懈的斗争,虽然历时300多年的斗争让纯种的查鲁亚人消失殆尽,但是乌拉圭这片土地人诞生的人们却继承查鲁亚人坚韧不拔、不畏强权的性格。乌拉圭的原始居民为印第安查鲁亚人,1516年西班牙探险家迪亚斯·德·索利斯发现这一地区,他在拉普拉塔河北岸登陆后被印第安人所杀。1680年葡萄牙人在科洛尼亚建立殖民点,1726年西班牙人建立蒙得维的亚城,并逐渐向周围扩张。1776年乌拉圭被划入拉普拉塔总督辖区,次年西班牙人攻占科洛尼亚,乌拉圭遂沦为西班牙殖民地。1807年2月英军攻占蒙得维的亚,以此作为入侵布宜诺斯艾利斯的基地。在英军7个月占领期间蒙得维的亚军民奋起抵抗,并支援布宜诺斯艾利斯人民反对英军入侵的斗争,终于迫使英军投降。1811年2月乌拉圭爱国者发动反抗西班牙殖民统治的起义,攻占索里亚诺和梅塞德斯。同年4月民族英雄阿蒂加斯从阿根廷回到乌拉圭,领导独立战争,5月在拉斯彼德拉斯战役中打败西班牙殖民军。1814年阿根廷派军占领蒙得维的亚,1815年阿蒂加斯的部队攻克蒙得维的亚,随即控制乌拉圭全境,并成立议会和政府。此后阿蒂加斯继续同企图吞并乌拉圭的巴西和阿根廷的军队作战,1820年战败,退入巴拉圭。1821年葡萄牙把乌拉圭并入巴西,改名为西斯巴拉丁省。1825年4月19日逃亡在阿根廷的33名乌拉圭爱国者在拉瓦列哈率领下回到乌拉圭,发动武装起义,同年8月25日起义军收复蒙得维的亚,宣布乌拉圭独立。10月起义军在萨拉蒂战役中获胜,赶走巴西军队,并宣布乌拉圭并入拉普拉塔联合省,但导致巴西向阿根廷宣战。在英国干预下,1828年8月27日巴西与阿根廷在蒙得维的亚签订和约,承认乌拉圭为独立国家(乌拉圭战争)。乌拉圭独立后于1830年7月18日颁布第一部宪法,同年10月里韦拉被选为第一届总统。1835年形成红党和白党(乌拉圭红党和乌拉圭白党)两大政治集团,此后至1903年两党争夺政权,政府更迭频繁,其间大部分由红党执政。1839年阿根廷独裁者罗萨斯在白党支持下侵入乌拉圭,第二次乌拉圭战争爆发。1843~1851年乌拉圭人民进行长期的蒙得维的亚保卫战,粉碎罗萨斯兼并乌拉圭的企图。1865年乌拉圭又同阿根廷、巴西结盟,卷入反对巴拉圭的战争(巴拉圭战争)。19世纪70年代以后由于欧洲市场对谷物和肉类的需要量增加,乌拉圭的畜牧业和农业迅速发展,屠宰业也随之发展起来。在这前后西班牙和意大利等国移民大量拥入,促进乌拉圭经济的发展。

(四)1903~1907年和1911~1915年红党领袖巴特列·伊·奥多涅斯两次担任总统期间,实行司法、行政、经济、社会和教育改革,大力发展民族经济,限制外国资本的渗入,带来乌拉圭政局的相对稳定和经济文化的发展。1929年爆发资本主义世界经济危机,乌拉圭出口锐减,生产下降,人民生活恶化,政局动荡。1933年3月特拉发动政变,废除国家行政委员会,解散国会,实行军事独裁统治,直到1938年巴尔多米尔将军当选总统为止。第二次世界大战前期乌拉圭保持中立,1945年向轴心国宣战。战争期间美国垄断资本加紧向乌拉圭渗透,逐渐取代英国而控制乌拉圭的重要经济部门。战后乌拉圭民族经济有很大发展,开始兴建炼钢厂和大型水力发电站,扩大公路网,增建科学、教育、文化和医疗保健设施。农牧业也有较快的发展,到1954年乌拉圭已由大米和小麦进口国转变为出口国。1951年举行公民投票修改宪法,将总统制改为国务会议制。1954年以后乌拉圭经济恶化,导致工人示威和人民普遍不满。结果在1958年的大选中执政93年的红党被击败,白党领袖埃切戈延当选总统。1959~1967年白党执政期间颁布镇压进步活动的“安全法”,修改宪法,废除国务会议制,恢复总统制。1967年红党再度执政,1973年2月陆、空军发动政变,以国家安全委员会名义参政,以后军人相继通过国务委员会和国家委员会操纵政权,实行独裁统治。1981年7月军政府同红党和白党就修改宪法和拟订政党法达成协议,同年9月1日国家委员会任命前陆军司令阿尔瓦雷斯·阿梅利诺为总统,组成向“全面恢复民主”准备条件的过渡政府。1982年6月颁布《政党组织法》,准许红党、白党和公民联盟恢复政治活动,1983年军政府宣布暂时禁止这三个政党公开活动。1984年1月爆发全国大罢工,7月军政府恢复政党活动。同年11月举行总统选举,红党候选人桑吉内蒂当选总统。桑吉内蒂政府对内执行“巩固民主、振兴经济”的政策,广泛开放民主,强调全国和解与团结。对外奉行和平与开放的外交政策,1988年2月3日与中国建立大使级外交关系。乌拉圭位于南美洲东南部,乌拉圭河与拉普拉塔河的东岸。北邻巴西,西接阿根廷,东南濒大西洋,海岸线长660公里,国土面积为17.62万平方公里。乌拉圭地势平坦,多为丘陵和草原,平均海拔高度为116米。乌拉圭属温带气候,1~3月为夏季,气温17℃~28℃;7~9月为冬季,气温6℃~14℃。年降水量由南至北从950毫米递增到1250毫米。乌拉圭盛产大理石、紫水晶石、玛瑙、乳白石等,已探明有铁、锰等矿藏。

(五)位于乌拉圭中部的33人省拥有丰富的磁铁矿,初步估计铁矿石藏量不少于5亿吨,与33人省相邻的“佛罗里达”省和杜拉斯诺省也发现有铁矿,但藏量可能低于5亿吨。林业和渔业资源丰富,盛产黄鱼、鱿鱼和鳕鱼。乌拉圭的林业发展始于20世纪60年代初,80年代乌的人工造林面积只有1.4万公顷,90年代初乌开始实行大规模的植树造林。至2003年乌全国天然林总面积扩大到74万公顷。乌拉圭首都蒙得维的亚是全国政治、经济和文化中心,位于国土南部,面积530平方公里,人口数为138.3万,年平均气温为16.5℃。蒙市是主要的工业、金融、交通和港口集散地,集中全国60%的人口和80%的工业产值。周围有屠宰冷藏联合企业、皮革厂等传统企业和石油化工、化学、橡胶和电机等现代企业,同时还有园艺、奶制品加工业、蔬菜栽植、畜牧业、养殖业。沿海地区生产各类谷物和油料作物,种植甜菜、甘蔗和柑桔,有肉类加工和奶品畜牧业,工业主要有制糖、屠宰冷藏、纺织、皮革和柑桔加工等。畜牧业地区主要分布于人口稀少的内地,当地居民主要经营肉类制品和皮革加工等,为国内市场和出口提供大部分活畜和羊毛。据乌拉圭国家统计局数据显示乌拉圭总人口数为353.1万,其中白人占90.8%、印第安人占4.9%。官方语言为西班牙语,66%的居民信奉天主教。乌拉圭为移民国家,白人占90.8%,大多为意大利、西班牙、德国和其他欧洲国家移民的后裔。印欧混血种人占5%,黑人占4%。自20世纪80年代中期结束军人独裁统治后乌拉圭民主政体不断巩固,2005年至2020年乌拉圭中左翼政党联盟广泛阵线先后三次赢得大选,并连续执政15年。其间,泛阵线政府致力于深化体制改革,组建高效节约型政府,高度关注民生,以优化财富分配、整饬治安、消除贫困为施政重点,优先帮扶弱势群体。1830年7月18日颁布第一部宪法,后经多次修改。1951年宪法废除总统制,设立国务会议(最高行政权力机构)。1966年修宪恢复总统制,1973年军人政变后废除宪法,1985年民选政府执政后恢复。目前实施的是1996年修改并经全民公决通过的宪法,宪法规定:乌拉圭实行民主共和制,三权分立,设总统和副总统各一名;总统是国家元首和政府首脑,兼武装力量最高统帅;总统、副总统和各省省长均由公民直选产生,任期五年;总统不能连任,可隔届再次参选。乌拉圭议会为两院制,参、众两院分别由31名参议员和99名众议员组成,任期五年,可连选连任。其中国会主席兼参议长由副总统兼任,众议长由众议员选举产生,任期一年。每年3月15日至12月15日为国会会期,闭会期间由参、众两院组成常设委员会主持日常工作。

(六)乌拉圭最高法院由5名大法官组成,需经国会批准。大法官任期十年,退休年限为70岁。院长由5人轮流担任,任期一年。乌拉圭在拉美处于中等发展水平,经济规模较小,产业结构单一,依赖出口。农牧业较发达,主要生产并出口肉类、羊毛、水产品、皮革和稻米等。工业以农牧产品加工业为主,服务业占国民经济比重较高,以金融、旅游、物流、交通业为主。长期实行稳健的自由市场经济政策,加强宏观调控和金融监管,稳步调整经济结构,严格控制财政支出。推动基础设施建设,着力吸引外资,努力扩大出口,积极参与地区经济一体化,截至2019年乌拉圭经济连续17年保持增长。拉卡列政府执政后总体延续上届政府经济政策,主张提高政府运行效率,提升竞争力并改善就业,同时采取一系列财政、货币和金融举措缓疫情对经济的冲击。当前乌拉圭i经济总体运行平稳,但受外部环境影响波动性较大。乌拉圭以农牧产品加工业为主,包括肉类加工、造纸、榨油、酿酒、制糖及罐头、面粉、牛乳、干酪加工等,其次是纺织业,主要加工羊毛、生产棉纺和化纤产品。原油全部依赖进口全国供电的96%来自可再生能源,占比位居世界第二,风力发电占全国供电的三分之一。乌拉圭农牧业在国民经济中占重要地位,农牧产品大部分供出口。全国农业用地有1636.3万公顷,其中可耕地面积有365万公顷、牧业用地面积有646.7万公顷,牧场有4.47万家,肉类、羊毛、皮革等传统产品出口占出口总额的23%,稻米出口量排名世界第七。乌拉圭共有渔船695条,其中工业捕捞船55条、渔民捕捞船640条,年捕鱼量为6.80万吨,其中海鱼5.31万吨、甲壳类0.63万吨、软体鱼0.09万吨、淡水鱼0.5万吨。政府重视发展旅游业,旅游业发达,境外游客主要来自阿根廷、巴西、巴拉圭、智利、欧盟、美国等地,埃斯特角和首都蒙得维的亚是主要旅游目的地。乌乌拉圭政府鼓励投资人工林建设,一座座山丘和坡地披上联片的桉树和松树绿装,乌拉圭拥有天然林81.1万公顷、人造林71.41万公顷。乌拉圭林产品出口主要以原木为主,出口值很小,但增长很快。1989-2001年间包括纸张和纸箱在内的出口年均增长率达17%,1990年出口值仅为1300万美元,2000年则超过1亿美元。2004年乌拉圭出口木材8800万美元,占当年全国出口总值的3%。纸及其制品出口4970万美元,占1.7%。出口总值1.377亿美元,占4.71%。具体出口产品主要有原木、纸和纸箱、锯木、卫生纸、本册和木浆,出口到近30个国家和地区,主要出口市场是西班牙、挪威、芬兰、葡萄牙、巴西、阿根廷、智利、意大利、美国和日本。对外贸易在乌拉圭国民经济中占有重要地位,外贸总额约占国内生产总值的1/3。

(七)乌拉圭历届政府均强调以外贸带动经济发展,采取鼓励出口及市场多元化政策。乌拉圭主要出口目的地为中国、巴西、欧盟和美国,主要进口来源地为巴西、中国和阿根廷。主要出口产品为纸浆、大豆、肉类、乳制品、木材和大米,主要进口产品为汽车、服装、鞋、塑料、汽车配件和电话等。乌拉圭官方语言为西班牙语,英语、法语是当地外语教学的传统内容,在商务交往中普遍使用英语。乌拉圭是一个宗教信仰自由的国家,信奉天主教的约占全国总人口的62.9%,信奉犹太教的占1.7%,无教派人士约占全国人口的三分之一。节日:独立日(国庆日),8月25日(1825年)。乌拉圭人的饮食通常以西餐为主,早餐多以面包、牛奶、麦片、鸡蛋为主;午餐一般吃三明治、牛奶、咖啡及罐头食品。晚餐大多较为重视,一般多吃鱼、肉类及蔬菜。他们习惯使用西式餐具,以刀叉为主,对中国的筷子有一种新鲜感。牛肉为乌拉圭人主要肉食,乌拉圭是世界上主要的牛肉消费国之一,人们离开牛肉就无法吃饭。乌拉圭人在烹制各种各样炖菜、烧烤方面是行家,街头的烤肉店大小林立,可以尝到地道的乌拉圭烤肉。乌拉圭烤肉与巴西有所不同,采用果木在烤架上烤制,风味独特。饮食习惯:①注重:讲究菜肴香、酥、脆,注重食品的质量及营养卫生;②口味:一般口味喜清淡,爱微辣味道;③主食:对米食和面食均能适宜,但更偏爱食用面食;④副食:爱吃牛肉、羊肉、鱼及各种禽类和蛋类,蔬菜喜欢西红柿、黄瓜、辣椒、青豆、菜心等,调料爱用胡椒、丁香、糖、味精等;⑤制法:对烤、煎、炸等烹调方法制作的菜肴偏爱;⑥中餐:喜爱中国的粤菜及川菜;⑦菜谱:很欣赏什锦拼盘、香酥鸡、蚝油牛肉、烤乳猪、冬瓜盅、樟茶鸭子、宫爆鸡丁、麻婆豆腐、糖醋鳜鱼、银耳汤等风味菜肴;⑧水酒:最喜欢喝啤酒,也爱饮用咖啡、可可和牛奶,对矿泉水、雪碧、可乐及香片花茶也乐于品尝;⑨果品:对水果中的橄榄、柑桔、柠檬、楷杷、香蕉、烟台梨等都很喜欢,干果爱吃葵花籽和核桃仁等。乌拉圭的淡啤酒称为rubia,黑啤酒称为negrao。当地的葡萄酒既好又便宜,即使吃夏多布林德牛排时喝一瓶圣红玫瑰葡萄酒也不会醉倒,当地的香槟酒也值得一尝。由葡萄渣酿造的白兰地酒是很好的餐前酒,由甘蔗酿造的白兰地酒同样不错。乌拉圭人平时喜欢饮用马黛茶,外出时随身携带,边走边喝。乌拉圭的地道民族菜是churrasco(一种好吃的烤牛排),还有一个民族菜叫parrillada,它的含量大部分也是牛肉。Chivitos是一种牛排三明治,上面加有鸡蛋、奶油、熏肉、生菜、和番茄酱。乌拉圭人性坦诚,爽快豪放又开明,一言一行重礼貌,一点一滴重感情。乌拉圭的科烈达镇人有个独特的生活习俗,他们把戴帽子列为是未婚女子的专有权力。女子一旦结婚便不能继续戴帽子,若因特殊原因不得不戴,也只能戴有色的帽子。乌拉圭人偏爱茉莉花和桃红色的山楂花,认为这些花类给人们增添美好,带来新鲜的生活气息。

(八)乌拉圭人在社交场合与客人相见或告别时一般都以握手为礼,在与亲朋好友相见时也有施拥抱礼的习惯。人们初次见面时通常说“mucho gusto”(很高兴相会),交谈时双方要站得很靠近。男人见面时通常拥抱,妇女之间则互吻双颊,亲密的朋友可能挽臂同行。来访者不要用名字称呼对方,除非对方要求这样。前往乌拉圭人家里拜访时客人通常先要以礼节性的简短讲话向主人致以问候,然后请求允许进入屋内。交谈恰当的话题是家庭、体育运动、时事以及天气,还有乌拉圭人引以为豪的水力发电站,最好不要谈论政治。乌拉圭人忌讳“13”和“星期五”,他们认为“13”和“星期五”会给人们带来不幸或灾难,因此人们平时都设法避讳“13”和“星期五”,他们不喜欢涉及政治方面的话题。他们忌讳颜色中的青色,认为青色意味着黑暗的前夕,并会给人以压抑之感,是一种令人懊丧或倒霉的色彩。他们在饮食中也有所忌讳,不喜欢吃形状奇异的水产品和两栖类的动物肉。当地商务礼俗随时宜穿保守式样西装,会政府及私人机构,必须先订约会。他们喜欢谈论体育,特别是足球。商务活动时持有西班牙文对照的名片,使用有西班牙文对照的商品说明书将大有助益。销售姿态宜低,勿图施加压力,同其他许多小市场经济国家一样,许多进口商经手商品繁杂,以致效益甚差。好的代理、经销商很难找,因为他们大多要求独家代理。商界招待、宴请多在夜间在大饭店进行,如应邀到乌拉圭家中做客,可先给女主人送一些花或巧克力。乌拉圭商人和阿根廷商人相近,相当有礼、正式、细心而友好。乌拉圭人在饮食上习惯吃欧式西菜,以吃牛、羊肉和猪肉为主。乌拉圭实行志愿兵役制,服役期1—2年,可延长。总兵力为2.25万人,占人口的0.6%。乌拉圭全国公路总长8742公里,全国机动车保有量为256.4万辆,其中有63.0万辆集中在首都蒙德维的亚,有近一半的机动车运行已达10年以上。乌拉圭铁路总里程3073公里,其中仅有1641公里目前仍在运营中。大部分线路设施陈旧,年久失修,需维护更新。海运在乌拉圭货运中占有优势地位,乌拉圭对外贸易运输主要通过海运。乌拉圭目前拥有7个大小不等的港口,分布在大西洋入口、拉普拉塔河及乌拉圭河河畔,其中蒙得维的亚港和新帕尔米拉港为主要港口。蒙得维的亚港是乌拉圭最大的港口,吃水深为11.6米,向船方保证水深为11.0米。此外还有科洛尼亚、派桑杜、埃斯特角和萨尔托等港口,乌拉圭一半以上的海运货物转口至巴西和巴拉圭。内河航运为重要运输手段,航线总长1250公里,水运客运主要集中在首都蒙得维的亚市、科洛尼亚到阿根廷首都布宜诺斯艾利斯之间。乌拉圭主要的航空公司为普卢纳(Pluna)公司,其负责国际航线,与阿根廷、巴西、智利、巴拉圭、玻利维亚和西班牙等国通航,后因亏损于2012年7月倒闭。2015年在Pluna的部分资产基础上成立Uruguay ALAS航空公司,但仅经营从蒙得维的亚市、东角到布宜诺斯艾利斯和亚松森的航线,而2016年10月又因经营不善倒闭,目前乌拉圭国内没有本国航空公司。

(九)而由于Pluna航班占乌拉圭国际航班总数70%,其倒闭对乌拉圭航空业产生极大影响。尽管外国航空公司增加班次,但仍未能弥补缺口,目前与首都蒙得维的亚开通直航航班的仅有美国迈阿密、西班牙马德里、智利圣地亚哥、阿根廷布宜诺斯艾利斯和巴西圣保罗等城市。首都卡拉斯科国际机场是国内最大机场,派桑杜、里韦拉、萨尔托、梅洛、阿蒂加斯、埃斯特角及杜拉斯诺等地均有机场。乌拉圭教育事业发达,实行9年制免费义务教育,公立大学和专科学校免收学费。全国文盲率为1.2%,教育经费开支占政府总开支的16.9%。位于首都的共和国大学是全国最大的公立综合性大学,有22个院系,另有蒙得维的亚大学、天主教大学、乌拉圭大学、企业家大学等多所私立大学。乌拉圭医疗水平较高,每千人拥有医生人数在发展中国家处于领先。乌拉圭是拉美唯一没有霍乱的国家并已具备肝肺器官移植能力,乌拉圭死亡率最高的疾病主要是心血管疾病(36%)和恶性肿瘤。乌拉圭全国医疗总支出占GDP的8.6%,按照购买力平价计算时人均医疗健康支出1294美元。民间音乐中主要体裁是歌舞曲,种类很多,有“佩里孔”、“梅迪亚卡尼亚”、“坎东韦”、“埃斯蒂洛”、“米隆加”和“西夫拉”等,后3种最为多见。“埃斯蒂洛”的音乐为两段体:第1段为主题呈示,速度中庸;第二段是快板段,具有主题变奏的性质。歌词采用“十行诗”形式,由吉他伴奏。“米隆加”是一种欢快粗犷的歌舞曲,大小调式都有,曲调常为下行,音域宽阔,规整进行的十六分音符组成的乐句是它的特点。“西夫拉”是由两位歌手相互应和、自弹自唱,或是由吉他伴奏的独唱。歌词有八行诗和十行诗两种格式,一首西弗拉通常只有6个乐句,故需重复其中一些乐句以使之和诗行数相适应。一字一音是它独有的特点,节奏以二拍子为基础,在曲调进行中节奏多变。乌拉圭的民间音乐和专业音乐都曾受欧洲文化的影响,意大利歌剧和西班牙的“托纳迪利亚”和“萨苏埃拉”曾长期在乌拉圭流行。19世纪起本国的专业创作活动开始活跃,希里瓦尔迪于1878年写了乌拉圭的第1部歌剧《巴黎妇女》,里韦罗(1854~1931)是国内第1位交响音乐的作曲家。布罗夸(1876~1946)曾久居法国,从师丹第,1910年他写了领唱、女声合唱与钢琴表演的乐曲《塔巴来》,是民族主义音乐创作的先行者,其他重要作品还有钢琴前奏曲《潘帕斯草原》、《g小调钢琴五重奏》等。法维尼被公认是乌拉圭民族乐派最为杰出的作曲家,他曾在布鲁塞尔学习音乐,归国后从事教学、演出和创作。他的作品具有浓郁的民族风格,代表作有交响诗《古老的祖国》、《田野》和管弦乐曲《木棉树之岛》等。热衷于新古典主义音乐的作曲家托萨尔(1923~)的作品体裁广泛、个性鲜明,对当代乌拉圭的音乐创作有较大影响。在音乐民族学研究方面最著名的是阿耶斯塔兰(1913~1966),其主要著作是《乌拉圭音乐史》(1952)。

(十)1923年在乌拉圭定居、1930年入乌拉圭国籍的德国作曲家朗格(1903~ )曾长期在蒙得维的亚大学教授音乐学,为发展乌拉圭音乐事业作出贡献。乌拉圭国内城镇化率较高,全国城镇人口有302.9万,占总人口86%。社会福利较高,政府对失业、退休、残疾、妇孺、工伤、疾病等均提供福利补贴,并实行满30年工龄退休制,政府开支的相当一部分用于文教卫生领域。贫困率为9.9%,赤贫率为0.3%。全国劳动人口占14岁以上人口的60.5%,失业率为10.4%,全国享受失业保险人数为7.7万人。全国共有医生1.3万名,平均258名居民拥有1名医生,用于医疗公共开支占国内生产总值的3.6%,医疗体系覆盖率98.8%。全国座机使用量为116.5万部,移动电话为478万部,全国共有居民住房138.98万套。人口出生率为12.8‰,死亡率为9.37‰。平均预期寿命为78岁,其中男性为75岁、女性为81岁。乌拉圭奉行独立自主的外交政策,强调不以政治制度或意识形态划线,主张世界多极化和国际关系民主化,加强南南合作。外交多元务实,积极参与地区事务,以南方共同市场为依托。支持南美及拉美一体化,注重发展同美国和欧盟国家的传统关系,重视扩大同包括中国在内的亚太国家合作。 同176个国家保持外交关系,在其中49个国家设有大使馆,是联合国、美洲国家组织、拉美和加勒比国家共同体、拉美一体化协会、拉美经济体系、七十七国集团、南方共同市场成员国和不结盟运动观察员。1988年2月3日中国同乌拉圭建交,建交以来两国关系发展顺利,两国保持各层次往来,在国际事务中相互理解和支持。1993年两国建立外交部政治磋商制度,迄今已举行10次磋商。中乌经济互补性强,建交当年两国贸易额仅1.24亿美元。近年来双边贸易快速发展,中方对乌投资持续增加,合作领域不断扩大,两国建有经贸混委会机制,迄今已举行21次会议。两国经贸合作保持稳定发展,中国是乌拉圭第一大贸易伙伴和乌牛肉、大豆、羊毛最大进口国,乌是中国进口牛肉第三大来源国、进口大豆第四大来源国。中方主要出口服装、鞋帽与手机、摩托车和空调等,主要进口牛肉、大豆、纸浆、羊毛、皮革、肉及食用杂碎、冻鱼等。乌拉圭优先发展同拉美国家的关系,特别是同巴西、阿根廷、巴拉圭等南共市成员国的关系。积极参与拉美地区事务,以南共市为优先方向,支持南美及拉美一体化。积极倡议加强区域合作,应对金融市场震荡,维护地区经济稳定。乌拉圭同美国自1830年建交以来一直保持传统友好关系,2007年美国总统小布什、财政部长保尔森、商务部长古铁雷斯、副国务卿伯恩斯、助理国务卿香农分别访问乌拉圭,双方签署《贸易与投资框架协议》。乌拉圭重视保持同欧盟的传统关系,但反对欧盟农业保护主义政策,希通过谈判推动乌拉圭对欧盟出口产品多元化。乌拉圭位于南美洲的东南部,乌拉圭河与拉普拉塔河的东岸,首都为蒙得维的亚。乌拉圭因其优美的自然风光和安定的社会环境,被誉为“南美瑞士”,又因其形似宝石而又盛产紫晶石,获誉为“钻石之国”。

乌拉圭历史

(一)19世纪初西班牙美洲殖民地掀起波澜壮阔的独立战争,但乌拉圭人民的独立之路要比其他拉丁美洲国家曲折得多。1811年东岸(乌拉圭)几乎所有的地区都掀起反抗西班牙的革命,2月28日乌拉圭爱国者在索里亚诺的阿森西奥河岸边发出“独立之声”,之后乌拉圭人民经过长时间的斗争才获得最终的独立,1828年12月13日乌拉圭宣布完全独立,1830年7月18日乌拉圭东岸共和国正式成立。何塞·赫瓦西奥·阿蒂加斯(1764年6月19日—1850年9月23日)是乌拉圭民族英雄、国父,19世纪初的独立运动领袖。1764年6月19日生于牧场主家庭,1797年参加西班牙人组织的轻骑兵团队,反对葡萄牙人入侵。1807年参加抗击英军入侵蒙得维的亚的战争,1811年2月放弃西班牙殖民军军官职务,参加拉普拉塔地区独立革命,任乌拉圭河东岸爱国军副司令。同年4月率领150名士兵回到乌拉圭,领导独立战争。5月在拉斯彼德拉斯战役中 击溃西班牙殖民军,接着率部围攻西班牙人控制的蒙得维的亚,后因葡萄牙王室出兵干预, 被迫率约1.6万人撤入阿根廷境内。1812年协助阿根廷军队包围蒙得维的亚,1814年乌拉圭和阿根廷东北部五省相继脱离拉普拉塔联合省,组成“联邦同盟”,他任同盟的“保护者。1815年2月攻占蒙得维的亚,成立议会和政府。1816年葡萄牙军从巴西侵入乌拉圭,次年1月占领蒙得维的亚。阿蒂加斯率部退入内地,1820年战败,流亡巴拉圭。1850年9月23日在巴逝世,1855年遗体被运回蒙得维的亚安葬,被后人称为“东岸民族的奠基人”、“乌拉圭国父”。1825年8月25日胡安·安东尼奥·拉瓦列哈等一批爱国者收复蒙得维的亚城,宣告乌拉圭独立,并将8月25日定为国庆日。乌拉圭独立初期并没有走上稳定发展的道路,当时军事考迪罗所控制的地方武装要远比正规军队强大,国家陷入内战状态,在长期的争斗当中考迪罗内部形成两大政治势力红党和白党,考迪罗之间的权力之争与外国势力的干涉使乌拉圭整个国家陷入长期的动荡和混乱之中。托马斯·比利亚尔瓦·伊·阿尔宾(1805年-1886年)是乌拉圭政治家,他曾经在乌拉圭内战末期时担任短短5天的过渡性乌拉圭总统,其任期从1865年2月15日起到同月20日。比利亚尔瓦最初在1858年于政府中担任总会计师,然后在1860年3月29日至1861年6月22日期间于总统贝纳多·贝罗的第二次内阁中担任财政部长,其后更于1863年4月24日至1865年2月15日间担任乌拉圭参议院议长。

(二)1863年科罗拉多党(也称为红党)领袖维南西奥·弗洛雷斯开始进行叛乱,以推翻当时领导著一个由该党和国家党(亦称作白党)共同组成的联合政府之白党总统贝纳多·贝罗。经过一系列的战斗后红党联同巴西军队控制该国大部分地区,而白党就只能控制着首都蒙得维的亚。1864年3月1日贝罗总统辞职,并由主张采取强硬路线的乌拉圭参议院议员阿塔纳西奥·阿吉雷继任,最终乌拉圭内战在1864年8月10日正式开始,作战双方为当时正在执政的国家党以及有巴西帝国公开地支持和时任阿根廷总统巴托洛梅·米特雷秘密地支援的科罗拉多党。这场内战为这两个派系自1828年乌拉圭独立起几乎持续地斗争的一部分,亦与包含阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭在内,并在巴拉圭战争(又称为三国同盟战争)时期达到高峰的广泛地区冲突中有密切的关系。1865年2月2日巴西海军开始封锁蒙得维的亚,但期间曾暂时放宽封锁,使外国人得以撤离至布宜诺斯艾利斯。随后该放宽政策被延长至2月中旬,使乌拉圭参议院可以选举一名新总统,结果阿吉雷的总统任期在2月15日结束,同时参议院亦选出属于温和派的比利亚尔瓦继任总统一职。比利亚尔瓦就职后便立即请求来自英国、法国、意大利和西班牙的外国军队之分遣队前往蒙得维的亚登陆,以防止白党当中更激进的成员企图推翻他。此外比利亚尔瓦亦与弗洛雷斯达成协议,并与他在2月20日签订包含对红党及白党进行赦免的和平协议。最后他也在同日辞去总统一职,并容许弗洛雷斯在新大选前担任过渡性的总统。卸任总统后比利亚尔瓦在1865年3月18日出版一份关于乌拉圭银行业的报告。其后议会根据该报告的内容于1865年3月23日通过一项有关乌拉圭银行业的法令,该法令为乌拉圭历史上第一次建立的一套银行业监管法令系统。1875年~1890年相继上台的军人政府通过实行铁血政策,极大地削弱内陆地区考迪罗的力量,巩固中央政府的权力,1890年后文人上台执政,这段时期乌拉圭恢复秩序,生产也获得发展,现代民族国家正式形成。何塞·巴特列-奥多涅斯是乌拉圭国务活动家,1903—1907年和1911—1915年任总统,使他的国家从不稳定的独裁统治转变为有活力的民主国家。何塞·帕布洛·托尔夸托·巴特列-奥多涅斯被称为“现代乌拉圭之父”,他所领导的红党是乌拉圭较为开明的政党。在担任总统期间(1899年代理总统、1903年至1907年、1911年至1915年)他建立国家垄断的电力业并将共和国银行国有化,他支持实行教育改革和建立社会福利制度。

(三)在他的极力争取下新宪法在1919年被采纳,该宪法将政教分离,授予地方政府更多的权力,并规定设立一个委员会来接管总统承担的非政治职务。他是前总统洛伦佐·巴特列将军之子,曾就读于蒙得维的亚大学和巴黎大学。1886年6月16日创办《日报》,开始政治生涯,不久参加乌拉圭两大政党之一的红党。1890年开始努力使其政党转变为一个全国范围的民主政治组织,1893年当选众议员,1896年又当选蒙得维的亚参议员,后担任参议院议长和红党全国执行委员会委员。1903年以微弱多数当选总统,因此与反对党白党发生冲突,引起1904年两党间的内战。红党于1905年的奥多涅斯战役中取得胜利,牢牢控制国家,在1905年举行的大选中他和红党获胜。1907年总统任期届满,他主动放弃职务,1911年再度当选总统。在两任总统期间他进行劳工改革,限制外国企业利润,鼓励移民,将公共工程国有化,废除死刑,保护非婚生儿童。第2次任期届满时为了避免个人独揽大权,他试图建立执政团和修改宪法,但激起全国的反对,甚至使自己的政党发生分裂。1918年乌拉圭通过的新宪法规定建立总统和全国行政委员会的双重行政制度,巴特列-奥多涅斯于1920年和1926年两次担任全国行政委员会主席。20世纪初何塞·巴特列·奥多涅斯总统对乌拉圭的政治经济制度进行深刻变革,国家实现政治上的统一,乌拉圭进入一个繁荣发展的新时期,国家社会福利和社会平等取得很大发展,成为南美洲第一个福利国家,到1929年巴特列逝世时乌拉圭已成为政治稳定、经济发达、社会福利完善的国家。巴尔塔萨·布鲁姆(1883年6月18日-1933年3月31日)是乌拉圭政治家、总统(1919年-1923年),以改革教育和福利制度并倡议建立美洲国家联盟而闻名。1883年6月18日出生,他致力于民主事业,曾以自杀来抗议加夫列尔·特拉总统的独裁统治。1913—1915年任公共教育部长,1917年4—6月参加宪法修改委员会。1919年3月19日他成为新宪法颁布后的乌拉圭第一任总统,在从政时期建立免费和义务初等教育,成立公共图书馆,向失业者和赤贫者免费发放食物。并加强对外友好合作关系,提高乌拉圭在国际上的声誉,任至1923年3月19日届满。布鲁姆卸任后出任《日报》主编至1929年,1929—1931年担任全国行政委员会主席,著有《绝对仲裁论》、《美洲的和平》和《妇女权》等书,1933年3月31日去世。

(四)路易斯·巴特列·贝雷斯(1897.11.26——1964.7.15)是乌拉圭新闻记者、总统(1947—1951年)、首席执政官(1954—1956年)、红党领袖。,前总统巴特列·伊·奥多涅斯的侄子。他主张民主和公民自由,直言不讳的批评美国支持的拉美的独裁统治。1923年到1933年和1942年到1947年为众议员,1943年到1945年任众议院议长。1946年当选为副总统,贝雷塔总统死后继任总统。他的政府吸引大量外国投资,后乌拉圭实行由9人委员会执政的体制,他于1954年当选为该委员会主席,任期两年。届满后他一直任委员,1948年创办《行动报》,宣传他的政治主张,他是乌拉圭前总统豪尔赫·路易斯·巴特列·伊瓦涅斯的父亲。20世纪50年代中期以后由于受到经济规模的限制,加上外部需求的减少及美国实行的限制性贸易政策,乌拉圭的羊毛和肉类等主要产品的出口量大幅度减少。与此同时依赖政府保护及进口能源和原料建立起的进口替代工业也遇到困难,制造业发展缓慢,工业生产出现停滞,通货膨胀上升,公共部门的赤字不断扩大,乌拉圭经济陷入长期的停滞状态。经济危机使乌拉圭国内的政治和社会变得动荡,最终导致军人政府的上台。胡安·马里亚·博达贝里·阿罗塞纳 (1928年-2011年)是乌拉圭前总统(1972~1976),1928年出身于富有的牧场主家庭,就学于蒙特维多共和国大学法学院,其父死后经营家里的牧场。20世纪50年代世界牛肉和羊毛价格下跌,打击乌拉圭经济,值此动乱时期,他开始政治生涯。在1958年的选举中经济危机导致自由派乌拉圭红党被逐下台,由博达贝里所属的保守派民族乌拉圭白党掌权。他曾在几个农业部门工作(1959年~1962年),1962年~1965年在参议院任职。1964年他领导农村行动联盟,代表地主们开展运动,以总统制取代执政的九人执行委员会。1969年博达贝里转入红党,被阿雷科总统任命为农牧业部部长。博达贝里在1972年当选总统后军队带头要求重新计票,并指控舞弊。他任总统才6星期便中止宪法和个人自由,容许军方扑灭使国内惊恐不安的图帕马罗游击队。及至1973年总统已实际上成为军方的傀儡,将实际控制权交给七人国家安全委员会。在军队的强大压力下博达贝里解散议会,禁止一切政党,同意实行新闻检查和政治镇压。经济情况继续恶化,1976年6月12日博达贝里被军方推翻,其后他重新经营牧场。30年后的2006年乌拉圭警方以他涉嫌在1976年执政期间参与4起暗杀事件对他起诉,2011年病逝。

(五)1973年6月27日乌拉圭发生军事政变,军队成立由陆、海、空三军总司令,一名高级军官、国防部长、内政部长和外交部长组成的国家安全委员会,对国家实行军事统治,进行新闻管制,镇压工会。随后军政府颁布一系列扩大军人作用的法令,削弱总统对军队的控制权,这期间国家真正的实权掌握在军队领导的国家安全委员会手中,军队拥有对政府决策的否决权,总统只是名义上的总统,没有实权。直到1984年8月国家安全委员会才由总统领导,总统才算恢复实权。同年11月乌拉圭举行全国大选,1985年3月军政府还政于民。阿帕里西奥·门德斯·曼弗雷迪尼(1904年8月24日―1988年6月24日)是乌拉圭白党成员,1904年8月24日出生于乌拉圭北部城市里韦拉,1930—1955年任位于蒙得维的亚的共和国大学行政法教授。1961年—1964年任公共卫生部部长。1973年后任国务委员会委员,后被推翻胡安·玛丽亚·博达维里总统的军事委员会任命为总统。1976年9月1日就职后颁布法令,剥夺所有参加1966年和1971年大选的政治家的政治权利15年,受到这一措施影响的达数千人。门德斯的政府被广泛指责的是它非法拘禁和拷打政治犯以镇压反抗,尽管他表示恢复经济优先于政治自由,但1977年宣布在1981年举行大选。由于所宣布的大选临近,政府于1980年11月30日对新宪法进行公民投票,这部宪法在“有限民主”的范围内规定武装力量的作用,选民们否决这部宪法。1985年3月1日乌拉圭恢复民主体制,实现政治上的民主化。民主化之后的乌拉圭中人民获得更多的政治权利,各种政党在政坛上日益活跃,国家经济实力上升,综合国力不断增强。胡利奥·马里亚·桑吉内蒂是乌拉圭总统,1984年军政府还政于民,同年11月红党候选人胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂当选总统,乌拉圭恢复民主宪制。路易斯·阿尔韦托·拉卡列是乌拉圭政治家、前总统,1941年7月13日出生于首都蒙得维的亚,1958年加入全国党(白党)。1961年毕业于乌拉圭共和国大学法律和社会科学系,1984年乌拉圭恢复民主后他被选为参议员和副总统,1990年3月至1995年3月任乌拉圭总统。2009年10月25日乌拉圭举行总统选举,当天晚上乌拉圭各民意测验机构的初步结果显示,在当天的选举中没有一位候选人获得的选票超过半数。其中执政党进步联盟-广泛阵线的候选人何塞·穆希卡得票率最高,获得47%至49%的选票,与之最接近的在野党白党候选人拉卡列获得29%至31%的选票。按照乌拉圭选举法的规定,两人进入第二轮角逐。11月29日乌拉圭举行第二轮总统,11月30日下午乌拉圭选举法院公布,在第二轮总统选举中执政党广泛阵线候选人何塞·穆希卡在选举中获胜,当选为乌拉圭新总统。

(六)选举法院公布的最终计票结果显示穆希卡获得52.6%的选票,反对党民族党候选人、前总统拉卡列只获得43.3%的选票。穆希卡获胜后左派联盟广泛阵线在首都蒙得维的亚主要街道举行隆重的庆祝活动,现任总统巴斯克斯也前往该党竞选总部,向其表示祝贺,拉卡列已承认失败。豪尔赫·路易斯·巴特列·伊瓦涅斯(1927年10月25日——2016年10月24日)的乌拉圭政治家、总统(2000年-2005年),927年10月25日生于乌拉圭蒙得维的亚市的名门望族家庭,其曾祖父、堂祖父和父亲都当过乌拉圭总统。他从乌拉圭共和国大学法律和社会科学系毕业后成为一名律师,1945年加入红党。1947年开始从政,并在1958年和1962年两次当选众议员,后因反对军人政变于1973年被军政府投入监狱。在1985年2月他主持立法大会,被选为参议员。巴特列曾于1966年、1971年、1989年和1994年四次参加总统竞选,但都名落孙山。1999年11月第五次参加总统竞选成功,2000年3月1日就职。乌拉圭前总统豪尔赫·巴特列于2016年10月24日在蒙得维的亚医院去世,享年88岁,差一天满89岁。塔瓦雷·拉蒙·巴斯克斯·罗萨斯(1940年1月17日—2020年12月6日)曾任乌拉圭总统,1940年1月17日生于乌拉圭蒙得维的亚市拉特哈区一个工人家庭。他1969年12月毕业于乌拉圭共和国大学医学系,1972年8月获肿瘤和放射治疗专业证书,曾在共和国大学医学系任肿瘤学教授。1989年巴斯克斯开始从政,1990年2月任蒙得维的亚市市长。1994年他当选乌拉圭左翼联盟“进步联盟-广泛阵线”(简称广阵)主席,并在1996年、1998年和2001年连任。巴斯克斯曾先后3次作为广阵的候选人参加总统选举,在2004年10月举行的总统选举中巴斯克斯以获得超过50%的选票击败乌拉圭传统政党红党和白党的候选人,当选新一届总统,从而实现乌拉圭历史上左翼政党首次执政。2005年3月巴斯克斯宣誓就职,成为乌拉圭东岸共和国第51任总统,任期5年。2014年作为执政党广泛阵线候选人在第二轮投票中胜出,并将于2015年3月1日就职,接替时任总统穆希卡,任期5年。 2019年8月21日据南美侨报网报道称法国市场研究公司益普索在拉美14国展开领导人形象调查,结果显示乌拉圭总统塔瓦雷·巴斯克斯的支持率从76%降至65%,排名降至第二。2020年3月1日巴斯克斯卸任总统职务,同时向向新任总统路易斯·拉卡列·波乌签署权力交接证书并交接总统绶带。2020年12月6日凌晨巴斯克斯患肺癌在家中去世,享年80岁。其执政期间(2005年—2010年)推行税制、医疗改革等措施,受到欢迎。卸任时他的民意支持率超过60%,被认为是“乌拉圭近25年来最为成功的政治形象”。巴斯克斯施政风格较为温和,喜欢用医学术语来解释他对各种问题的看法和立场。巴斯克斯曾表示:尽管他要在总统的岗位上工作,但不会放弃医生职业,还会继续为他的病人服务。

秘鲁历史简介

(一)秘鲁共和国简称秘鲁,是南美洲西部的一个国家。北邻厄瓜多尔和哥伦比亚,东与巴西和玻利维亚接壤,南接智利,西濒太平洋。鲁全国行政区划为4级,即中央、大区、省、市(县)。全国共设24个大区和1个直属区(卡亚俄区)、195个省和1832个市(县),首都为利马。秘鲁总人口数为3339.67万,贫困率为25.9%,通胀率为8.46%,外汇储备为738.06亿美元。秘鲁的原始居民是克丘亚、艾马拉、莫奇卡和普基纳等印第安人,11世纪印第安人开始定居在库斯科,农业和手工业高度发展。13世纪属于奇楚亚的印加部落自库斯科盆地向外扩张,1438年占领整个秘鲁和附近一些地区,建立以库斯科为首府的印加帝国。1531年弗朗西斯科·皮萨罗率西班牙远征队入侵,翌年11月16日在卡哈马卡诱俘印加国王阿塔瓦尔帕,勒索大量财宝后背信弃义地将他处死,1533年秘鲁沦为西班牙殖民地。1542年西班牙王室在利马设总督府,建立秘鲁总督区,成为西班牙在南美殖民统治的中心。当时秘鲁商业发达,商人操纵着大部分南美的进出口贸易,西班牙人从南美掠夺的贵重金属及其他物资均从秘鲁运出。殖民者在秘鲁大肆侵占土地,强制推行“米塔制”,迫使印第安人到矿场从事奴役性劳动,致使印第安人大量死亡。为反对西班牙殖民统治,印第安人举行过多次起义,其中规模较大的有1535年的曼科起义、1742年的胡安·桑托斯起义和1780~1781年的图帕克·阿马鲁起义。孔多尔坎基是末代印加王图帕克·阿马鲁一世后裔,曾任廷塔省潘帕尔卡、通加苏卡与苏里马纳三村酋长。他目睹各地印第安同胞在西班牙殖民统治下遭受的苦难,特别是在波托西矿山服"米塔"制劳役者的悲惨命运。1777年向利马殖民当局请愿,要求废止苛政,请愿无效后遂密谋起义。1780年11月初孔多尔坎基逮捕并处死民愤极大的廷塔省地方长官,之后发动起义,他恢复印加国年号,袭称图帕克·阿马鲁二世(1780~1781在位)。向各地发出通告,号召不同种族的人团结一致,打倒为非作歹的西班牙殖民官吏,并宣布废除万恶的米塔制和强迫印第安人购物的“商品摊派制”,减少捐税。11月16日颁布解放奴隶令,印第安人和部分黑人、贫穷的印欧混血种人甚至少数土生白人纷纷响应号召,揭竿而起。11月18日起义者在圣加拉拉击败来自库斯科的西班牙军,声威大振,图帕克·阿马鲁二世率得胜之师南下。起义队伍迅速扩大至6万人,并控制若干省份。12月起义军回师北上,围攻库斯科。殖民当局利用印第安部族间的矛盾煽动当地部分印第安酋长率其部众协同城内防军对抗起义者,为避免印第安人间的自相残杀,图帕克·阿马鲁二世于次年1月撤围退兵。

(二)2月西班牙国王派至秘鲁总督区的视察官阿雷切调集军队1.5万人,分五路进攻起义者。因叛徒出卖导致图帕克·阿马鲁二世于4月被俘,5月遇害。孔多尔坎基死后其弟迭戈继续以图帕克·阿马鲁的名义率领起义者坚持战斗,并得到拉巴斯、奥鲁罗(今秘鲁北部)等地印第安人起义响应。殖民当局调动大军围剿,同时施展招抚诡计。迭戈受骗,于1782年初签订停战协定,不久被殖民统治者逮捕并处死,其余各地的起义也渐被镇压。阿马鲁领导的这次起义虽然只坚持半年多,但它为秘鲁人民争取民族独立的革命斗争开辟道路,标志着拉美民族独立战争时代的开始。阿马鲁为拉丁美洲民族解放运动而抛头颅、洒热血的献身精神,他反抗殖民统治的思想教育和鼓舞一代又一代的革命家和拉美人民为自由和正义而斗争。 米塔制是一种对印第安人的特殊徭役制度,西班牙殖民者在西属美洲殖民地采矿区实行。规定印第安人每年向殖民当局提供成年男性居民总数的4 ~14%,从事强制性劳动。主要从事开矿,也修筑道路、桥梁或在种植园作工。劳动强度极大,劳动时间每天达18—22小时,劳动者死亡率高达五分之四。此制1499年初创,1575年最终形成。由于印第安人的反抗,殖民当局被迫于1601、1609年两次进行修改,但该制度一直维持到1820年终被废除。米塔一词在印第安人克丘亚语中有替换、轮流之意,古代秘鲁的印第安人(特别是印加人)中有轮流派遣劳动力定期参加社会公益和工程劳动的制度称为米塔制,西班牙殖民者占有秘鲁后从16世纪60年代起沿用印加的米塔制,使之变成强迫征派的徭役制度,用以强制矿区周围各村印第安人定期提供成年男性劳动力,从事殖民者指派的劳役。主要用于采矿,也有一些用于修路建房、搬运货物或在种植园生产。1574年 2月经西班牙王室批准后秘鲁总督托莱多正式颁令全面推行米塔制,规定“”除酋长及其子女和病残者外所有成年印第安人男子均须服役;役夫每年按各村男性劳动力七分之一的比例征发;由酋长主持抽签定人,集中带往矿山劳动,时间为四个月。还规定印第安人每劳动一周可获 2个比索的报酬。但实际上印第安人的工资往往被殖民官吏贪污,服劳役的印第安人常常要在矿上劳动一年以上。由于劳动繁重、待遇低下、疾病流行,绝大部分印第安人因疲劳、饥饿而死,逃跑者一经抓获即被杀害,有人估计服役者的死亡率高达70%,因此被征发的印第安人无异于被宣判死刑。据估计殖民统治时期仅在秘鲁就有800万印第安人死于米塔制,西班牙殖民者则榨取价值达25亿比索的财富。印第安人为反对这一罪恶制度进行长期的斗争,直到19世纪初拉丁美洲各国独立后米塔制才被取消。

(三)1821年7月28日宣布独立,建立秘鲁共和国。1835年10月28日玻利维亚和秘鲁正式合并,称秘鲁-玻利维亚邦联,1839年2月20日邦联彻底瓦解。秘鲁-玻利维亚邦联是位于南美洲的一个短暂存在的邦联,存在于1836年至1839年。秘鲁-玻利维亚邦联是由秘鲁和玻利维亚两国创建的一个松散邦联,有北秘鲁、南秘鲁、玻利维亚三个部份,首都设在塔克纳。邦联自创建之后就被邻国视为威胁,邦联在三年之后就宣告解散。1854年废除奴隶制,1879~1883年秘鲁联合玻利维亚同智利进行争夺硝石产地的南美太平洋战争。秘鲁战败后智利夺取世界最大的硝石产地塔拉帕卡省,并控制秘鲁的塔克纳、阿利卡两省。1929年双方经过和平谈判后秘鲁收回塔克纳省,1933年与哥伦比亚发生边界战争,秘鲁战败。1948年10月奥德利亚发动军事政变上台,1963年6月人民行动党贝朗德·特里当选总统,1968年10月3日贝拉斯科陆军中将发动政变后出任总统。1975年8月29日莫拉莱斯将军接管政权,1977年宣布“还政于民”。1980年举行民主选举,恢复文人政府。1990年至2000年“改革90”领导人阿尔韦托·藤森(日裔)两任总统,2000年11月辞职流亡日本。2001年至2006年“秘鲁可行”党领导人托莱多任总统,2006年至2011年阿普拉党领袖阿兰·加西亚·佩雷斯任总统。2011年7月28日民族主义党主席奥良塔·乌马拉就任总统,任期5年。秘鲁华人历史是从1849年到1874年之间的苦力贸易,25年中10万名清朝广东人、福建人被卖入秘鲁,他们中有的卖给企业家,在铁路、矿山、鸟粪场修路、铺铁轨、挖矿、掏粪,有的被卖给种植园主,在种植园里种地、采摘蔬菜水果等。劳工从凌晨4点开始干活,一直要干到晚上天黑,逃跑的被抓捕后鞭打,并且带上脚镣。干满8年契约的可以获得“自由人”的身份,后来可以选择回国。由于对清政府的失望和痛恨,10万华人劳工中只有几十人选择归国,他们留在秘鲁,同当地黑人、印第安人、因纽特人等族群通婚,落地生根。后来少部分华人凭借着后天的努力和秘鲁逐渐民主化的大环境,他们有的成为企业家,有的成为作家,有的成为政治家,进入秘鲁上层社会。1840年清政府和大英帝国之间爆发鸦片战争,清朝国门洞开,西方列强开始入侵清朝,拓展商品市场和原料供应地。1849年春季极少数英国人、法国人、西班牙人、葡萄牙人等人贩子渡海来到广东、福建,提出诱人条件,招募劳工去秘鲁做事。虽然经过鸦片战争后惊醒沉睡在“天朝上国”中的国人,极小部分人对外部世界充满好奇心和渴望,睁眼看世界,主动走出国门,但是大部分人对于外部世界仍然一无所知,因此不愿意出国。

(四)面对应聘人数极少的情况,人贩子不得不采取极端措施——绑架,其中一名清朝总督的儿子也被绑架卖入秘鲁。人贩子把广东人、福建人弄到手之后首先渡海运送到葡属澳门,此时劳工不叫劳工,而被唤作“猪仔”。人数齐全之后人贩子用烧红的烙铁在他们的耳朵后面打上“C”形印记,再把他们押送到货船的底舱,经过4个月的航程后送到秘鲁。由于当时条件极差,船舱热臭愁闷、瘟疫流行,三分之一的劳工死在船舱,和一些试图反抗的劳工一同被丢入大海喂鱼。1870年10月人贩子租用的一条货船发生暴动,清朝劳工杀死船长和8名水手,夺船返回清朝,之后部分人返回家中。为了讨好西方人,其中16名劳工回家后被地方官逮捕杀头。同年一位美国驻秘鲁公使曾就秘鲁苦力问题在致美国政府的信函中说:“苦力受到的待遇有如美国早期的奴隶。”小部分秘鲁人对华工的悲惨境遇也表示同情:“华工的境遇比奴隶更为悲惨。”1872年5月一艘秘鲁船只“玛耶西”号运载200余名契约华工在驶向秘鲁途中由于船只的损坏,被迫驶入日本横滨港口,其中的一名不堪受虐的华工跳入海中,被英国水手救起。英国方面在了解“玛耶西”号虐待华工的情况之后通知日本外务大臣,日方与英、美等国领事以及清政府共同对此进行调查。劳工被卖入秘鲁后他们被卖给企业家和种植园主,每天从凌晨4点钟起,在铁路、矿山、鸟粪场、种植园等地方开始一天的艰苦劳动。他们的身边有监工手持枪支监视,晚上天黑时劳工被允许可以收工休息,随后被锁入“寮棚”,活动范围仅限于寮棚内。少数试图逃跑的劳工,被黑人或士兵逮捕回来,首先鞭打一顿,然后带上脚镣再劳动。一次卡纳德种植园的500多名华人劳工苦力抢夺种植园主和监工们的枪支、长矛,杀死种植园主和监工们,夺得50匹骏马组建成骑兵队,去解放其他种植园里的华人劳工苦力,部分迅速增加到1200余人。面对汹涌的劳工举事运动时秘鲁警察和军队出动大批人马进行镇压,600余人被杀害,其他人选择继续劳动。劳工的契约期限是8年,契约干满之后他们可以取得“自由人”的身份。1869年有华人劳工把他们的艰辛遭遇写成呈文,由美国驻华公使劳文洛斯转交给清政府,清政府的回应却是:“私自出洋的中国人为弃民,不值得加以保护。”2年之后清政府回应第二份呈文:“对磨难中的苦力表示同情,劝以容忍,并可成立一个上告团向朝廷陈述受害情况。”7名华人劳工写了状文,交给恭亲王奕䜣,之后由各国媒体传遍世界。葡萄牙政府获悉情况之后要求秘鲁政府调查并惩罚人贩子在葡属澳门的罪行,1873年12月27日宣布结束葡属澳门的华工出口,澳门总督则宣布禁止华工贸易。

(五)1873年李鸿章与秘鲁使臣葛尔西耶就秘鲁虐待华工之事进行交涉,清政府与秘鲁缔结条约《中秘天津条约》,自由人的华人劳工可以选择回国,不过10万人的华人劳工由于对清政府的失望和痛恨,只有区区几十人选择回国。幸存下来的自由人华人劳工融入当地族群之间,娶当地黑人、印第安人、因纽特人等族群的女子为妻,生儿育女,落地生根。秘鲁开始迈向民主化进程后一少部分华人凭借自己后天的努力,有的发了财,当了企业家;有的文笔优美,成了作家;有的富有头脑,投身政坛。秘鲁位于南美洲西岸的中部,北靠厄瓜多尔和哥伦比亚,东临巴西和玻利维亚,南接智利,西濒太平洋。秘鲁海岸线长2254公里,国土面积为128.5万平方公里,在拉美居第四位。安第斯山脉纵贯国土南北,西部沿海地区则为干旱的平原,东部又有亚马孙盆地的热带雨林,山地占全国面积的1/3。全境从西向东分为三个区域:西部沿海区为狭长的干旱地带,为热带沙漠区,气候干燥而温和,有断续分布的平原,灌溉农业发达,城市人口集中;中部山地高原区主要为安第斯山中段,平均海拔约4300米,亚马孙河发源地;东部为亚马孙热带雨林区,属亚马孙河上游流域,为山麓地带与冲积平原,终年高温多雨。森林遍布,地广人稀,是秘鲁新开发的石油产区。科罗普纳峰和萨尔坎大山海拔都在6000米以上,瓦斯卡兰山海拔为6768米,为秘鲁最高点,主要河流为乌卡亚利河和普图马约河。中部的南段多火山,地震频繁,东南与玻利维亚交界处有南美洲第二大湖的的喀喀湖。中部的北段海岸和近海蕴藏石油,岸外海域富鳀鱼(秘鲁沙丁鱼)等渔业资源,沿海岛屿积有大量鸟粪层,森林面积占领土面积的51%。秘鲁处于热带地区,但由于地理条件复杂多样,其气候并非单一的热带气候,而是显现出极高的多样性,在全球32种气候中秘鲁拥有28种。西部沿海地区属沙漠草原气候,气候温和,湿度大,降水量少,但其北部的气温较高,降水量较多;中部安第斯山区地处高原,属热带山岳气候,夏季多雨,气温和湿度随海拔升高而下降,具有“十里不同天”的特征;东部亚马逊地区属热带雨林气候,高温多雨,但其南部冬季寒冷。首都利马年平均气温为18.7℃,终年少雨,被称为“世界不雨城”,冬季多雾,少见阳光。但近年受气候变化影响,利马的降水逐渐增多。秘鲁矿业资源丰富,是世界12大矿产国之一,矿产总量居世界第七位。主要有铜、锌、铅、铀、汞、金、钼、银、锡、铁、铋、钒、石油、天然气及煤、磷块岩、重晶石、硼酸盐等,其中银储量居世界第一位,铜、钼储量居世界第二位,铅储量居世界第三位,金、锌储量居世界第五位,锡储量居世界第九位。

(六)森林面积为7800万公顷,森林覆盖率为58%,在南美洲仅次于巴西。渔业资源丰富,鱼粉产量居世界前列。秘鲁主要矿产储量和生产情况如下:①石油探明储量为3.4亿桶,天然气储量为10.6万亿立方英尺,液态天然气储量为5.1亿桶,石油和天然气主要分布在西北地区的瓜亚基尔盆地、北部的普图马约盆地、中部的乌卡亚利盆地和阿克里盆地、南部的库斯科等;②铜储量为9200万吨,占世界储量10.6%,主要分布在莫克瓜、阿雷基帕、塔克纳、胡宁、阿普里马克、安卡什和库斯科等地区;③铅储量为600万吨,占世界储量6.8%,主要分布在安卡什、普诺、帕斯科、万卡贝利卡、胡宁等地区;④锌储量为2000万吨,占世界储量的8%,主要分布在安卡什、胡宁、帕斯科、利马、普诺等地区;⑤银储量为9.1万吨,占世界储量18.1%,主要分布在安卡什、帕斯科、胡宁、普诺、阿亚库乔等地区;⑥金储量为2700吨,占世界储量的5.1%,原生金主要分布在拉利伯塔德、卡哈马卡(亚纳科查)、阿雷基帕(凯约马、奥尔科潘帕、查帕)、马德雷德迪奥斯等地区;⑦钼储量为280万吨,占世界储量的15.6%,主要分布在莫克瓜、塔克纳、阿雷基帕、胡宁等大区;⑧铁储量为14.9亿吨,主要分布在伊卡、阿雷基帕、帕斯科、胡宁等地区;⑨锡储量为14万吨,占世界储量3.3%,主要分布在普诺、安卡什、拉利伯塔等地区。秘鲁森林面积达7300万公顷,其中94%在亚马逊地区。森林覆盖率为58%,在南美洲仅次于巴西,在世界居第10位。但近年来森林资源破坏严重,圣马丁省、乌卡亚利省及洛雷托省在2010年至2011年森林损失面积都超过2万公顷。因为丰富的地理和气候形态,秘鲁境内的生物多样性极高,跻身于世界17个生物多样性大国,拥有世界上已知的117个生物区中的84个。拥有1831种野生动物、507种哺乳动物、415种两栖动物后400种爬行动物,也有855种淡水鱼和1.9万种植物。秘鲁水力资源丰富,但分布不均衡。东部地区亚马逊河水系诸多河流多数发源于安第斯山脉东麓,落差较大且水量丰沛,蕴含丰富水力资源,但该地区地广人稀,开发程度较低。西部有很多河流发源于安第斯山脉西坡,流向太平洋,为沿海地区工农业发展提供水源。因落差大、水流急,比较适宜进行梯级小水电开发。秘鲁海岸线长,沿海水温适于鱼类繁殖,渔业资源十分丰富,是世界渔业大国之一。据考察秘鲁海域内有近800种海洋生物,包括鱼类737种,目前仅有19%的鱼类被开发利用。除海洋渔业外秘鲁淡水鱼资源也十分丰富,有各类湖泊1.22万余个,其中1.17万个尚待开发,淡水鱼类超过850种。

(七)秘鲁全国行政区划为4级,即中央、大区、省、市(县),全国共设24个大区和1个直属区(卡亚俄区)、195个省和1832个市(县)。秘鲁首都利马位于秘鲁中部靠近太平洋一侧,是全国的政治、经济、文化和科研中心,有豪尔赫·查维斯国际机场,人口数为1000万。年平均气温为18.7℃,利马的主要工业有纺织、造纸、油漆和食品业等。秘鲁的其他经济中心城市包括阿雷基帕、特鲁希略、奇克拉约等,阿雷基帕是秘鲁第二大工业化城市,制成品和出口用驼毛纺织品等较为突出。特鲁希略是秘鲁北部最大的城市和工业中心,其制糖农用工业较为重要。奇克拉约是秘鲁北部重要的商业中心,轻工业、食品行业、制造业等在其工业活动中脱颖而出。“秘鲁”在古印第安语中意为“玉米之仓”,因此地盛产玉米而得名。秘鲁人口总数为3339.67万,其中印第安人占45%、印欧混血种人占37%、白人占15%、其他人种占3%。官方语言为西班牙语,一些地区通用克丘亚语、阿伊马拉语和其他30多种印第安语,96%的居民信奉天主教。从1849年华工被当做“苦力”贩卖到秘鲁至今中国人移民秘鲁已有160余年历史,早期华工在秘鲁从事鸟粪、硝石开发,种植棉花、甘蔗等。1874年秘鲁停止“苦力贸易”,华工获得人身自由。随着时代变迁,华人凭借自己的勤劳和智慧,逐渐融入秘鲁主流社会。华裔从政从商,从军从文,上至国会、下至地方政府、各行各业都有华人精英。据不完全统计显示有中国血统的秘鲁人超过300万,约占秘鲁总人口的十分之一以上。华人集中的地区主要在首都利马,从事的行业主要为餐饮业、商贸业。苦力贸易是16世纪至20世纪初西方殖民者掠夺、贩卖中国人口为奴隶的罪恶活动,16世纪西方殖民者来到中国沿海后开始掠卖华工的活动。19世纪初至中英鸦片战争爆发,葡萄牙、西班牙、荷兰等国商人掠夺、偷运华工出口的活动猖獗,称其为“苦力贸易”。中英鸦片战争后英、美、法等国商人加入在中国东南沿海地区掠卖华工的行列,他们在通商口岸设立“猪仔馆”、“客栈”、“囤船”等设施囚禁苦力,在厦门、澳门、香港等地设立掠卖人口的洋行。由于奴隶贸易受到世界舆论的谴责和非洲黑人奴隶供应减少,19世纪中叶以后外国人贩子打着“契约华工”的招牌,采取欺骗手段,使华工签订卖身契约,将其运到国外。1860年)的中英、中法《北京条约》和1868年的中美《蒲安臣条约》规定清政府不得阻止华工出境,使外国掠卖华工活动披上合法外衣,更加肆无忌惮。秘鲁是总统制议会民主共和国,实行多党制,政治体制为三权分立。秘鲁现行宪法于1993年12月31日生效,宪法规定:总统可连任一届,隔届可再当选;增设第一和第二副总统;国会由两院制改为一院制;对恐怖分子可处极刑等等。

(八)2000年11月2日秘国会通过宪法修正案,规定总统不得连任。2005年3月11日秘国会再次通过宪法修正案,正式赋予军人和警察投票权。秘鲁议会称国会,一院制,由130名议员组成。议员由选举产生,任期5年,可连选连任。国会每年有两次会期,休会期间由常务委员会主持工作,每届国会任期5年。秘鲁法院分四级:最高法院、高级法院、一审法院和调解法院。各级法官均通过全国或地方法官委员会考核推荐,由总统任命。最高法院院长从大法官中选举产生,任期2年。国家检察院为独立机构,检察长由最高检察团选举产生,任期3年,可连选连任一次,但第二任期不得超过2年。审计署为独立机构,审计署长由政府提名,国会任命,任期7年。秘鲁是传统农矿业国,经济在拉美国家中居于中等水平。贫困率为25.9%,通胀率为8.46%,外汇储备为738.06亿美元。秘鲁工业以加工和装配业为主,农业人口约占全国人口的三分之一,是世界主要鱼粉、鱼油生产国。秘鲁作为印加文明的发祥地,旅游资源丰富,主要旅游景点有库斯科城、马丘比丘遗址、利马大广场、黄金博物馆等。全国各类饭店数量:5星级36家、4星级52家、3星级548家、2星级1079家、1星级362家。秘鲁实行自由贸易政策,主要出口矿产品和石油、农牧业产品、纺织品、渔产品等。1991年3月秘鲁政府修改外资法,取消对外国投资的某些限制措施,允许外商在能源、电信、自来水等部门投资,利润自由汇出,西班牙、英国、美国是秘鲁主要投资来源国。文化事务原由秘鲁国家文化局负责,2010年7月14日秘鲁国会通法案过设立文化部,负责管理国家博物馆、广播电视局以及国家文化研究所等机构。秘鲁是印加文明的发祥地,秘鲁文化主要来源于印第安和西班牙传统,但也被非洲、亚洲和欧洲族群影响。秘鲁早期的艺术可追溯至前印加文明的陶器、纺织品、首饰和雕塑。印加人维持这些工艺的制作,并在建筑等领域取得较大的成就,其中包括马丘比丘古城的兴建。巴洛克艺术是殖民时期的主要艺术,但在一定程度受到当地传统的影响。这时宗教事物是艺术作品的主要描绘对象,当时大量兴建的教堂和库斯科画派就是当中的代表。独立后秘鲁艺术的发展停滞,直至20世纪初期印第安主义运动的兴起。自从1950年代起秘鲁艺术倾向折衷,且受到外国和当地潮流的冲击,秘鲁草绳桥列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录。秘鲁文学则起源于前哥伦布时期的口述传统,西班牙人在16世纪引入文字,殖民时期文学体裁有编年史和宗教文学。独立后风俗主义和浪漫主义成为主要的文学流派,代表作家有里卡多·帕尔马。

(九)20世纪初期印第安主义运动造就西罗·阿莱格里亚、何塞·马里亚·阿格达斯、和塞萨尔·巴列霍等作家,20世纪中期在拉丁美洲文学爆炸代表作家之一马里奥·巴尔加斯·略萨等人影响下秘鲁文学变得更广为人知。秘鲁的食品和菜肴丰富多样、别具一格,秘鲁人民是马铃薯的最早培育者和食用者,马铃薯仍是他们钟爱的食物。烹调技术多有独创的秘鲁人民可以用马铃薯作主要原料,制作出上百种风味各异的糕点和佳肴,在他们款待宾客的餐桌上总少不了几道以煮、煎、烧、烤方法制作的马铃薯风味菜。秘鲁菜肴大体可分为两大系:以利马为代表的沿海区以辣味为主,主料是鱼、海味、鸡和马铃薯,做法多为凉拌、清蒸和烧烤,名菜有生鱼“塞维切”(“塞维切”是以柑橘浸泡的海鲜菜式)、火烤辣味牛心或鱼块串“安蒂库乔”等;以库斯科为代表的山区菜以甜味为主,主料是牛、羊肉和马铃薯,以炖、烩、煎为主,名菜有牛肉、甘薯和大蕉烩制的“桑科恰多”、马铃薯干煎的“丘纽”、甜咸味的虾菜汤“丘佩”等。秘鲁菜肴混合印第安和西班牙特色,也受到非洲、阿拉伯、意大利、中国和日本等地的煮食方法的影响。尤其是一种与中国广东粤式料理与当地料理融和的Chifa在当地非常流行,在首都利马市内一条街上至少有一个“Chifa”的招牌。chifa的名称由来据说是语自中国话吃饭的意思,虽然在当地这种料理被当作中国菜,并且中国餐馆遍步秘鲁各地,然而其料理却早已成为当地秘鲁式特色的饮食,已非原本的中国菜,而其他秘鲁著名菜式包括“anticuchos”、“ceviche”、“humita”和“pachamanca”。秘鲁丰富的气候特征为当地提供不同种类的植物和动物作煮食用途,最近秘鲁菜肴因为其使用材料和煮食方法的多样式获得称誉。秘鲁的传统饮料是奇恰酒和皮斯科酒,分别以玉米和葡萄酿制而成。一般来说山区的印第安人爱喝奇恰酒,沿海城市居民喜饮皮斯科酒。皮斯科酒原产于秘鲁皮斯科地区,以葡萄汁为原料,经过蒸馏酿制而成。1916年利马莫里斯酒吧的调酒师以皮斯科酒作为基本原料,加入柠檬汁、鸡蛋清、糖浆和冰块,混合配制成一种味道清香、爽口的鸡尾酒,受到人们的喜爱,皮斯科鸡尾酒已成为秘鲁的一种餐饮文化象征。古柯是一种灌木,生长在南美洲安第斯山脉地区,树高1至3米,叶含可卡因,有麻醉作用。当地印第安人常用古柯叶泡茶,称为古柯茶,同茶叶和咖啡一样饮用。为了忍受艰苦的生活条件,穷苦的印第安人把古柯叶当作咀嚼剂,带在身边随时放入口中咀嚼,以便充饥御寒。

(十)秘鲁音乐源于印第安、西班牙和非洲传统,西班牙人到达之前不同宗教有不同的音乐表现方式,吹管乐器“quena”和敲击乐器“tinya”都比较常见。西班牙人引入新型乐器如吉他和竖琴,之后又发展出传统乐器与新型乐器的混合体如“charango”。非洲传统对秘鲁音乐的贡献包括节奏以及敲击乐器“cajón”的引入,秘鲁传统舞蹈有“marinera”、“tondero”、“danza de tijeras”和“huayno”。秘鲁人在社交场合与客人相见和告别时都惯以握手为礼,男朋友之间相见一般惯施拥抱礼,并互相拍肩拍背。秘鲁妇女之间相见习惯施亲吻礼(亲吻对方的面颊),嘴里都不停地发出表示友好的啧啧声或说问候的话,任何情况下都可用花作为礼品。秘鲁人具有拉丁民族的特征,热情,好客。听话最好打些折扣,不能尽信,有些会经常不守时,利马市每年在10月、11月的祭奠期间每逢周日在ACHO广场皆有斗牛比赛。秘鲁居民中绝大多数人信奉天主教,秘鲁基巴罗族人视巫师如神明,并对其异常崇敬。秘鲁人特别忌讳“死亡”这个字眼,若以“死亡”来诅咒他人,必定会引起一场大殴斗。秘鲁的印加印第安人在每年9月举行定期驱魔节日,因9月是雨季,瘟疫易于流行。为了驱除病魔,秋分后月圆的第一天所有的人要禁食。晚上各家聚会,烤制一种掺有小孩鲜血的玉米饼。人们在洗浴之后用这种面饼擦头、脸、胸、肩、腿,认为这样可以消除病痛。然后用这种面饼再擦门槛,证明全家都已斋戒净身。秘鲁人忌讳“13”和“星期五”,认为这都是不吉利的数字和日期,遇其必将会大难临头。他们忌讳乌鸦,认为乌鸦是一种不祥之鸟,给人以厄运和灾难的印象。他们忌讳以刀剑为礼品,认为送这些东西意味着割断友谊,他们在饮食上忌食海参一类的奇形怪状的食品。秘鲁总统为武装力量最高统帅,国防委员会为最高军事决策机构,总统任主席。最高军事指挥机构是武装力量联合指挥部,直属总统领导,成员为三军司令,并轮流担任主席。秘鲁三军总兵力为11.7万人,预备役为38.6万人。陆军有7.1万人,海军有2.7万人,空军有1.9万人,另有10万国民警察组成的警察部队。秘鲁的交通运输以公路为主,公路货运量占全国运输总量的80%。鲁水上运输较发达,外贸主要依靠海上运输。秘鲁是南美最早修建铁路的国家,1851年建成第一条利马至卡亚俄的铁路。铁路总里程为1908公里,主要有中部、南部和东南部铁路,多用于山区农矿产品运输及部分旅游客运。秘鲁公路里程为12.9万公里,其中国道2.3万公里、省道2.6万公里、市镇级公路8.0万公里。秘秘鲁濒临太平洋,沿海多优良港口。内陆地区尤其是亚马逊地区河流纵横,水路运输便利。现有海港19个、河港4个、湖港1个,有各类民用船只6053艘,主要港口有卡亚俄、派塔、钦博特、伊洛、萨拉维里等。

(十一)秘鲁政府重视发展教育事业,现行教育体制为:学前教育1至2年,小学6年,中学6年,大学5年。秘全国著名高等院校大多集中在首都利马,最著名的国立大学是圣马科斯大学(建于1551年),亦是拉美历史最悠久的高等学府,排名前五位的私立大学分别是天主教大学、利马大学、圣马丁·德彼雷斯大学、里卡多·帕尔马大学和太平洋大学。秘鲁有481所大型综合医院、43074张床位、2008医疗中心和5463医疗保健站,还有80家私立医院。设有全国性的防治流行传染病和控制结核病、疟疾中心网络,环境、引用水监控和检疫系统、食品卫生中心以及全国的实验和化验网络系统,医疗保险主要有国立中小学生享受公费医疗、妇婴医保(即孕妇及新生儿4岁以前享受免费医疗)。社会医疗保险主要由企事业单位和私营业主为本单位的职员、工人按每人月薪的13%购买医疗保险,员工享受免费医疗。其他个人可购买私立保险公司的医疗保险,按保险额度时医疗费用最高可报销90%。秘鲁财政部长路易斯·米格尔·卡斯蒂亚在新闻发布会上宣布2013年将推行医疗改革,这是政府最关切的问题之一。卫生部长米多丽·德阿比奇表示:“只要符合并遵守统一简化税制(RUS)的中小企业里的员工都可以免费获得一份医保。”财长称:“公共卫生是政府优先考虑的事项之一,因此必须展开社会保险和医疗保险的改革。”他强调:“此次改革不会提高居民收入,但会改善医疗服务水平。”秘鲁奉行独立自主的外交政策,强调外交为经济发展服务。主张在国际事务中遵循国际法、联合国宪章和泛美体系准则,维护国际和平与安全。支持联合国改革,主张加强联合国的权威。积极发展同拉美国家关系,支持地区团结和一体化,反对地区军备竞赛,努力拓展同欧盟及亚太国家关系,是联合国、不结盟运动、“七十七国集团”、亚太经合组织、美洲国家组织、拉美和加勒比国家共同体、南美国家联盟、安第斯国家共同体、拉美一体化协会、拉美经济体系、亚马孙合作条约、太平洋经济合作理事会、南太平洋常设委员会、太平洋联盟、南美进步论坛等国际和地区组织的成员国。1971年11月2日中华人民共和国和秘鲁共和国正式建立外交关系,1972年2月中国在秘鲁设使馆,同年3月秘鲁在华设使馆,2002年5月秘鲁在上海设总领事馆。建交以来双边关系长期稳定健康发展,两国高层互访频繁,经贸合作不断扩大,文化、科技、教育、旅游等领域的交流日益增多。在国际事务中双方相互理解、密切合作,在台湾问题上秘鲁历届政府均坚持一个中国原则。2008年11月中秘建立战略伙伴关系,2013年4月两国关系提升为全面战略伙伴关系,目前双方建有外交部间政治磋商、经济合作战略对话、经贸混委会、农业联委会、科技混委会等合作机制。

(十二)中国是秘鲁全球第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源国,秘鲁是中国在拉美第四大贸易伙伴,中方主要出口机电、高新技术产品、纺织品、服装等,主要进口鱼粉和铜、铁等矿产品。建交以来两国文化交往频繁,中国文化、教育、新闻、体育和艺术等60多个团组相继访秘。1986年11月两国签署文化合作协定,目前已制定2013-2018年文化交流执行计划。1997年11月签署人才交流与合作协定,2000年3月签署保护和收复文化财产协定。2005年6月中秘签署《关于支持在秘鲁合作建设孔子学院的谅解备忘录》,截至目前中方已在秘鲁天主教大学、阿雷基帕圣玛丽亚天主教大学、皮乌拉大学、里卡多·帕尔玛大学建立4所孔子学院。中秘两国自1988年签署科学技术合作基础协定以来在农业、林业、矿业、水产养殖、中医针灸等领域开展专家和技术交流,1995年两国签署《中国国家科学技术委员会和秘鲁国家科学技术理事会科技合作项目计划谅解备忘录》,1990年至今已举行过2次科技混委会。秘鲁和美国于1826年建交,美国是秘鲁最重要的贸易伙伴之一。2006年4月两国政府签署自贸协定,并于次年获美国会通过。秘鲁重视同地区内国家特别是邻国的关系,积极推动地区一体化进程,反对地区军备竞赛。2012年秘鲁总统乌马拉访问委内瑞拉、智利、阿根廷,在出席联合国可持续发展大会-里约峰会期间与巴西总统罗塞芙举行会晤,与厄瓜多尔总统科雷亚共同主持第六届两国内阁部长联席会议。秘鲁外长龙卡利奥洛访问巴西、哥伦比亚、乌拉圭、墨西哥和委内瑞拉,厄瓜多尔总统、墨西哥、巴西、萨尔瓦多和阿根廷外长访秘。秘鲁和墨西哥、巴拿马签署的自贸协定正式生效实施,秘正式以地区观察国身份加入中美洲一体化体系(SICA)。苏联解体后秘鲁政府相继承认独联体各国,1997年秘鲁先后与哈萨克斯坦、白俄罗斯和立陶宛建立大使级外交关系。秘鲁是拉美国家中接受日本援助最多的国家,秘鲁积极发展与亚太国家的关系,加强对太平洋事务的参与,积极参与亚太经合组织事务及跨太平洋战略经济协定(TPP)的谈判。2011年秘卢同日本签署经济伙伴协定,同韩国自由贸易协定生效,并同印度正式启动自贸协定谈判。2012年秘鲁总统乌马拉对日本和韩国进行首次正式访问,并在出席联合国可持续发展大会-里约峰会期间会晤韩国总统李明博,韩国、阿富汗和阿塞拜疆外长访秘,秘鲁和日本经济协作协定正式生效。欧盟是秘鲁重要贸易伙伴和投资来源地。2010年秘鲁同“欧洲自由贸易联盟”签署自贸协定。2012年秘鲁总统乌马拉访问西班牙、德国、瑞士、比利时、法国、葡萄牙,外长龙卡利奥洛访问葡萄牙和瑞典。葡萄牙总理、德国、英国、西班牙、乌拉圭外长访秘。秘鲁-挪威贸易优惠协定正式生效,至此秘鲁与欧洲自由贸易联盟(EFTA)所有成员国贸易协定全部生效,12月欧洲议会和秘国会相继批准欧盟与秘鲁的自贸协定。


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