激发人才活力不能止于破除制度束缚

激发人才活力不能止于破除制度束缚

近日，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。(3月22日新华社）

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”，制约人才发展的关键因素在于思想观念的束缚和体制机制障碍，只有破除这些僵化的观念和制度，打通科学兴才聚才用才的“任督”二脉，建立起可以最大限度的激发人才创新创造创业活力的人才制度环境，将国内外最优秀的人才都聚焦到党和国家事业中来，使人尽其才、才尽其用，实现个人价值最大化和国家进步的高度统一。

激发人才活力，关键在破除制度束缚。实际上，制约人才发展的根本障碍就在于制度束缚。而很我选才用才机制制度主要是在过去的经济政治机制体制甚至特殊历史条件下建立的，在当时的确发挥了极大的作用。但随着经济社会发展，新时期新常态下对人才发展提出了新的要求，人才工作机制制度只有进行因时因势的调整、改革才能为科学选才用才提供制度保障。事实上，对人才制度进行改革的工作早在公务员人事制度和领导干部管理规定、制度上着手了，从建立国家公务员制度，到推进干部“能上能下”机制，再到建立基层公务员职级并行制度，人才制度的改革动作早已从体制内开刀。

激发人才活力不能止于破除制度障碍，还需破除思想观念羁绊。“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”很多人并不知道，龚自珍的这句诗正是对他当时心境的真实反映。当时的清帝国闭关锁国二百年，以天朝自居，无视周边世界的进步，结果被西方的尖船利炮强行打开了国门，签订了一系列不平等条约，丧权辱国，至今仍是中国人的心结。而形成鲜明对比正是近邻日本，在被美国人强行敲开国门后，没有继续固步自封，而是破除保守思想观念，韬光养晦，积极学习西方先进科学技术，迅速发展成当时东亚第一强国。敢于打破陈旧思想观念的束缚，这同样需要决策者痛下决心，以破釜沉舟的勇气击碎僵化观念的篱笆，立足现实，着眼未来，放眼世界，不唯学历、不唯资历、不唯年龄、不唯关系、不唯性别、不唯国藉、不唯宗教等，坚持唯才是举、唯才是用、人尽其才、才尽其用的科学的人才发展观。

激发人才活力不能止于破除制度束缚，还需既破且立，建立适应新形势新常态的人才制度。这需将人才发展工作作为一项国家核心战略，大力推进人才管理体制改革，改进人才培育支持机制，创新人才评价机制，健全人才顺畅流动机制，强化人才创新创业激励机制，构建具有国际竞争力的引才用才机制，建立人才优先发展保障机制等一套科学、严密、系统的人才工作制度体系，使人才管理体制更加科学高效，人才评价、流动、激励机制更加完善，全社会识才爱才敬才用才氛围更加浓厚，使人人皆可成才、人人尽展其才的政策法律体系和社会环境，为中国梦的实现提供最强有力的人才支撑。（文/伍文胥）( 文章阅读网：www.sanwen.net )

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