以新的理念迎接新的挑战
今年是“十二五”规划的收官之年，2016年将迎来“十三五”规划的开局之年。党的十八届五中全会公布的“十三五”规划的建议明确提出，到2020年全面建成小康社会。这是我们党向人民、向历史做出的庄严承诺。未来五年的战略蓝图，迅速引来广泛关注。明确的方向、合理的目标、开阔的视野，让人感受到向着未来出发的强劲足音。
“十三五”时期也是我们芜湖县如期全面建成小康社会的决战决胜期。我们要在“十二五”的基础上继往开来，在发展中不断开拓、提升和创新。县委书记黄维群结合我县实际，提出了十个方面意见。尤其是关于定位、思路、目标方面，要立足长三角和全省范围，从城市发展、百姓生活充分考虑定位问题；继续贯彻国家“五化”战略，深入贯彻省委省政府“调转促”计划，同时坚持我县四个“动”发展思路，即项目带动、创新驱动、城乡联动和改革推动；狠抓三产，提高三产占比，适度降低工业占比，稳步发展农业，努力提高高新技术产业和战略性新兴产业占比。“十三五”时期，芜湖县将面临全域联动发展，做大、做强主城区，创新生态宜居和园林生态城市的攻坚战。为此，县委、县政府和各镇甚至村都根据自身和本地实际，谋划、制定了“十三五”规划。通过电视台、广播、政府网站、微信以及平面媒体等多种方式向全社会公开征集我县“十三五”规划课题，并把编制的重点放在具有我县特色的、且亟需解决的重大民生项目、生态治理项目和产业优化项目的优秀课题上，使得编制规划与谋划项目有机结合，为规划的实施提供强有力支撑；规划中突出了建成小康社会这个总体目标，以统筹城乡发展为抓手，以提高经济增长质量和效益为中心，以产业转型升级和生态文明建设为主线的总体规划思路，紧抓住农业产业结构的调整、工业产业结构的改进 、大力扶持中小企业发展 、扩大服务业领域等关键项目；各级政府特别是县政府组织专人系统研习上级政策、主动对接规划项目，认真分析我县在新常态下“稳增长、促民生”的切入点，各项规划之间做到相互衔接，以“十三五”规划为引领，各专项规划形成互相支撑、协调匹配的规划体系。
面对新形势新任务，我们要把落实规划同贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局结合起来，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。要紧密结合实际创造性地推动规划中各项任务的落实，突出问题导向、突出精准发力、突出创新求变、突出完善制度。要把“三严三实”要求贯穿落实于“十三五”规划的全过程，强化责任担当、深入研究政策、坚持久久为功，保证圆满完成“十三五”规划的各项任务，向党和人民递交一份满意的答卷。为此就必须做到：
一、要以百折不挠的韧劲狠抓规划落实。要始终保持鲁迅先生所说的“韧的战斗精神”，扭住落实不放松。过去一些工作之所以落实不了，显现不出应有的效果就在于或虎头蛇尾、或遇难而退、或半途而废，缺乏持之以恒、一以贯之抓到底的韧劲。要干成一件事情、成就一番事业，没有“滴水穿石”、“铁杵磨成针”的精神是绝对不行的，要抓落实就要咬紧预定目标，树立长期作战思想，作出阶段性工作计划，痛下决心，连续作战，舍得脱一层皮，舍得掉一身肉，“不到长城非好汉”。
要围绕目标抓落实，逐条逐项落实改革工作要点明确的工作任务，确保改革成果惠及于民。要突出重点抓落实，紧紧围绕影响全县经济社会发展的突出问题狠抓改革落实，确保中央和省、市稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措落实到位。要强化督察抓落实，围绕落实改革任务抓好督察，抓紧启动重大改革专项督察，真正做到人民有所呼、改革有所应、推进有成效。
要大力发扬钉子精神，围绕作风转变，铲除机关陋习；要盯住项目推进，以大干项目、干好项目、干成项目的新成效，谱写后发快进、跨越攀升的新业绩；要盯住工作落实，坚决做到不达目的不罢休、不见成效不收兵。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
二、要用凝心聚力的狠劲打好攻坚战。历史的经验告诉我们，什么时候凝心聚力，什么时候统一步调，我们就能无往不胜，就能集中力量打大仗、打胜仗。战争年代是这样，和平建设也是这样，落实“十三五”规划更是这样。规划或项目建设，仅靠一个单位、一个部门单打独斗、单兵突进，不可能获得成功。必须各方联动，协同作战，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，从全县工作大局出发，凝心聚力，合力攻坚。
要转变观念，改进作风。实现“十三五”规划是县委、县政府的重大决策，是全县人民的共同心声。各级、各部门要进一步转变观念，改进作风，讲团结、讲配合、讲协作，在工作推进中锻炼干部，在完成“十三五”规划中考验干部，培养干部。
要勇于担当，敢负责任。必须坚持摒弃和破除“划地为牢”的陈旧落后观念，从长远发展和全局高度想问题、办事情、抓项目，身体力行，敢于担当。要敢于正视问题，勇于面对艰难险阻，不回避，不推诿，不扯皮，坚决改变敷衍塞责、拖延应付、各自为战、各行其是等不良作风，在责任面前主动承担，在困难面前主动突破，在习惯面前主动改变，积极干，主动干，抢着干，形成自始自终齐抓共管的良好工作格局。
要上下联动，干群齐心。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。加快我县经济社会又好又快发展，既是全县广大群众的共同目标，也需要全县广大群众的共同支持，需要各项目业主单位的共同努力。必须紧紧团结依靠群众，广泛发动各方力量，发扬不怕艰苦、连续作战的精神，在全县上下形成“想事、谋事、干事、成事”的浓厚氛围。只要这样，才能取得圆满完成“十三五”规划的预期效果。
三、要以脚踏实地的干劲完成各项指标。我们在谋划好“十三五”发展蓝图中，要把大讨论中的考量变成实施的规划，把设想的规划变成一个个具体的项目，用宏伟的目标鼓舞人心，统一思想，开拓奋进，取得成效；要紧紧围绕为企服务，提升能力强化作风，全县现有“四大服务中心”（政务服务中心、金融服务中心、人力资源服务中心、企业服务中心），其中三个服务中心主要对象是企业，这就要求开发区要围绕企业开展工作，企业满意了工作就成功了，企业家好评点赞了服务就到位了，开发区所有部门和工作人员都要强化为企服务意识，尽心尽职，敢于担当，把问题进一步挖出来，把服务机制、流程进一步优化，把人员力量进一步强化，把工作作风进一步转化；要紧紧抓住招商引资这个生命线，务求实效寻求突破，围绕产业链，分析存在问题，查找产业链上的短缺环节，走中高端项目，招引产品有核心竞争力、投资有实力的项目入驻开发区；要紧紧盯住党风廉政建设，带好班子建好队伍，开发区既是经济建设主战场，也是党风廉政建设主战场，开发区工作人员要学会与企业家打交道，要有交往但不要有交易；要紧紧依靠发挥企业主体作用，争先进位作出贡献，开发区所有工作都是围绕企业开展的，所以每一项工作必须得到企业支持，可召开企业家、员工座谈会，交流交心，把企业行动和开发区发展结合起来，推进新芜经济开发区向创建“国家级”开发区迈进。
“十三五”规划就要全面开启，新的任务在向我们召唤。只要全县上下各地、各单位、各部门及全体党员、干部、群众齐心协力，以党的十八届五中全会精神为指导，全面抓好各項工作落实，細化目标任务，強化工作举措，健全推进机制，踐行“三严三实”，以钉子精神，确保县委、县政府决策部署落到实处、取得实效，一定能开创芜湖县各项工作新局面，胜利完成“十三五”规划，到2020年全面建成、并与全国人们一道共同跨入小康社会。
2015年11月29日
