领导干部要管好亲属及身边的人

领导干部要管好亲属及身边的人

1月31日，中央纪委监察部网站相继公布了广西、西藏、黑龙江关于巡视整改情况的通报。至此，2014年中央巡视组第二轮巡视涉及的10多个省(自治区、直辖市)和部门或单位通报了整改情况。中国青年报记者观察到，关于干部选拔任用的问题在各通报中被着重提出。

（来源：2月1日中国青年报）

为我们所知，陕西省委在通报中指出了关于“选人用人视野不够宽，说情打招呼等不正之风仍有反映。基层干部提拔机会少，领导干部亲属和身边人员使用多、提拔快”等方面的问题。江苏省委则通报了对近年来“带病提拔”的省管干部选拔任用过程进行倒查，相关干部“根据选拔任用过程进行了倒查，并按一人一报告形成专门倒查材料，对违纪违法人员正在审理中”。黑龙江省委“重点对提名考察不实不准、突击提拔、违规破格提拔等突出问题进行倒追倒查、传递压力、形成震慑”。广西壮族自治区委则对领导干部任人唯亲、搞“小圈子”的情况进行了整改落实。从各省区的通报来看，“选人用人”上依然显现出严重的问题。尤其是领导干部在提拔用人上，存在不少违规违纪的情况。例如，在提名上，领导干部对身边工作人员的违规提拔任用、对干部子女的破格提拔等问题长期存在。

众所周知，党的十八大报告中提出，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。领导干部手中的权力，是人民赋予的，并且要为人民谋福利。但是，却有不少人打着领导干部的旗号，狐假虎威，谋取私利。这些人大多和领导干部本人有着比较亲密的关系，如领导干部的亲属和身边工作人员、朋友等等。他们倚仗着有权力作后盾，敢于到处插手，违法乱纪。领导干部对此不加警惕，本人也会被拉下水去。近年来，一系列触目惊心的大案要案中揭露出来的这方面的问题，也充分说明了领导干部必须管好自己的配偶、子女和身边的工作人员等，这对于反腐倡廉非常重要。 因此，领导干部必须坚持党性原则，才能防止身边滋生出腐败的土壤。

在人事方面，频频出现腐败的原因在于权力制约不够。在干部的选拔任用上，提名是一个重要环节，过去对提名有一套严格的组织程序。但现在很多实际操作上，都是一把手提名。一些地方，党的一把手如果本身不正派，那提名就有问题。要选拔优秀的人，不能是名义上的组织提名、事实上的个人提名。选拔干部，必须在制度上、在程序上、提名权上增加透明度。对于将纪委意见纳入选人程序中，纪委主要还是监督。干部选拔征求纪委的意见，并没有解决问题。必须形成科学的权力结构，在用人体制上，决策、执行与监督分开，形成相互制约与促进。目前纪委在“选人用人”过程中的作用越来越大，在现行体制下，纪委成为对官员的道德、工作能力和政绩考察的重要平台，发挥作用。而更重要的是，必须规范选人用人的程序，选好人、用好人，不能少数人提名、少数人决定，必须扩大提名。基于此，笔者建议加强人大与党代会在选人过程中的作用。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

与此同时，领导干部要管好家人，管好身边人，自觉接受组织和群众监督，要做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部。领导干部管好“身边人”，警惕被自己的家人、亲友和身边工作人员“打倒”。要给“身边人”常敲警钟，教育他们为社会多作贡献，敢于在亲属问题上向私心私情开刀，真正做到忠于职守，廉洁奉公，切实尽到领导干部应有的责任。在加强教育的同时，管理好亲属和身边的工作人员根本上还是要依靠制度。而官员财产申报的制度还不够，要逐步实行财产公开制度，在制度上建立一套完备的、便于群众监督的办法，才是管好自己的亲属和身边工作人员最有效的途径。

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