江西横峰：坚决扛起五级书记抓乡村振兴责任助力脱贫攻坚
江西横峰：坚决扛起五级书记抓乡村振兴责任助力脱贫攻坚
为深入贯彻落实习近平总书记2016年春节前夕视察江西工作发表的重要讲话精神，为顺应党的十九大报告提出“坚持农业农村优先发展”和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的实施乡村振兴战略总体要求，近年来，江西横峰县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导和央企、省市县143个帮扶单位的党组织以“党建+生态”为引领，切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以“建秀美乡村、赢脱贫之战，树文明新风”作为“三农”工作的突破口，多举措抓秀美乡村建设促党建经济同频共振，始终坚持把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，以项目建设为主抓手、以改革创新为主动力、以产业升级为主方向、以三产融合为主路径、以生态立县为主战略、以百姓幸福为主目标，把城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化；大力实施城市功能与品质提升三年行动，坚持城乡联动、整体推进“两手抓”的创建思路，一手抓秀美乡村创建与巩固提升，一手抓城市创国卫和创省文“双创”工作，坚持城乡建设联动，打破城乡二元结构，把秀美乡村建设与城市建设结合起来，做到“一区两园”与城市发展逐步融合，与加快农业农村现代化结合起来；积极做好“城乡统筹三产融合工农并重”，把“秀美乡村、幸福家园”创建活动作为全县11个乡镇（街道、场、办）夯实“三农”工作基础促农村基层党建水平提升与经济社会同步发展的头号工程来狠抓落实，坚持党建引领规划先行建新村，坚持新村新貌创新业，坚持融红色基因于绿色发展，将秀美乡村建设和文化定位有机融合，围绕打造“望得见山水、记得住乡愁”幸福新村的建设目标，按照“整洁美丽，和谐宜居”的要求，把“秀美乡村、幸福家园”创建活动与全域旅游、精准扶贫、相结合，坚持高起点谋划，高标准建设，强力度推进，2018年上半年率全省之先实现秀美乡村建设“七改三网”扫一遍，通过“七改三网”的整治，该县农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，农村生活垃圾污水、沟塘等水体基本得到治理，农村人居环境基本实现干净、整洁、便捷，农村人居环境管理长效机制基本建立，尽快把十九大报告提出的“生态宜居”乡村振兴目标在横峰变为现实，多举措推动横峰脱贫攻坚与乡村绿色振兴，狠抓“党建+绿色崛起”初见成效，力促横峰“山绿、水清、天更蓝”的环保要求落地生根，精心打造了诸如“好客王家”等105个各具特色的主题新村，通过秀美乡村建设，村点变景点，然后串点、连线、成片，产生了景点“珍珠串”效应，乡村环境如今变得更加靓丽，特色景点亮点纷呈，接待浙江、山东、广西、河南等20多个省的各级考察团2000余批次，承办了全省农村工作会议暨新农村建设现场推进会，县委书记饶清华先后六次在省内外会议就秀美乡村创建作经验介绍，围绕乡村振兴“五个振兴”，坚决扛起“五级书记”抓乡村振兴的责任，积极开展党建引领进万家、产业发展进万家、绿色生态进万家、文明新风进万家、人才科技进万家、乡村治理进万家“六进万家”系列活动，实现物的新农村向人的新农村迈进，积极做活“环鄱赛”等“以节促旅”的节庆经济，以做旺人气从而释放乡村旅游红利，让农民在家门口吃上了“旅游饭”，助推村级集体经济持续壮大，大多数村集体经济达到10万元以上，成功助推该县去年实现脱贫摘帽工作目标并同步开启走乡村振兴之路，积极做好“城乡统筹三产融合工农并重”，根据社会主要矛盾转化的新特点，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，着力补齐民生社会事业短板，多为农民群众办实事、解难事、做好事，不断让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感，不断满足人民日益增长的美好生活需要，做到强基础、补短板，力促企业转型升级，开启乡村振兴、全面小康、富民强县新征程，始终把农民群众的利益诉求放在心中，不断提升服务农民群众的能力，让群众能够感觉到组织的魅力和力量，感到劳动有干头、生活有盼头、前程有奔头，真正享受到美好生活，为建设好“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸福新横峰、打造“可爱的中国”摇篮奠定坚实的社会基础！为努力实现新时代乡村振兴，以优异成绩向新中国成立70周年和方志敏诞辰120周年和新文化运动100周年等系列纪念活动献礼！
省委书记刘奇在上饶调研：矢志让老区人民过上更加幸福的生活。《江西日报》记者刘勇报道：2月22日至23日，省委书记刘奇来到上饶市横峰、万年、弋阳三县调研。他强调，江西是一片浸染了革命热血的红土圣地，是一片备受习近平总书记亲切关怀的发展沃土，在2019年这个决胜同步全面小康的关键之年，我们要以更加担当有为的精神状态，更加勇往直前的昂扬姿态，大力弘扬井冈山精神、苏区精神和方志敏精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，不忘初心、接续奋斗、感恩奋进，矢志让老区人民过上更加幸福的生活。斑驳的土墙，依然印刻着红军标语；静穆的红军操场，依然缭绕着当年的烽火……沿着蜿蜒的鹅卵石路，刘奇参观了横峰县葛源镇闽浙赣革命根据地旧址群。在闽浙赣省委旧址，他一字一句读着墙上挂着的由方志敏同志整理编写的《共产党守则二十二条》。刘奇怀着崇敬的心情瞻仰了弋阳县漆工镇湖塘村方志敏同志故居。一段段往事追忆方志敏革命的一生，一幅幅图片展示信仰与信念的力量。刘奇边看边听讲解，再一次感悟不朽的方志敏精神，他带领大家一起向安放在故居厅堂的方志敏铜像三鞠躬。刘奇还走访了方志敏干部学院，他说，江西这片革命的红土圣地，孕育了井冈山精神、苏区精神、方志敏精神。在新时代，传承红色基因，弘扬革命精神，就是要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，沿着革命先辈前进的足迹，接续革命先辈未竟的事业，推进具有许多新的历史特点的伟大斗争，奋力实现中华民族伟大复兴的伟大梦想。车行横峰县，处处都是宜人的乡村风景。刘奇一路看、一路评，随时停车察看。莲荷乡亭子上村是远近闻名的剪纸村，刘奇走进由民居改造成的剪纸展示馆，考察传统技艺的传承，称赞一幅幅作品融思想和艺术于一身。行经姚家乡滩头村，看到村里习武场上几位村民舞棍虎虎生风，刘奇来到他们中间，感受乡村习武文化。在姚家乡王家村，刘奇走进村居家养老中心，看设施条件、问运行效果。他还来到村理事会，透过30年来的村规民约，考察村民自治的成效。在万年县汪家乡坑边村，刘奇考察了村基层党组织建设，勉励村委一班人以“党建+”理念，甩掉贫困帽后努力奔小康。调研中，刘奇随机走进一户户村民家，看到屋内整洁干净，井然有序，十分欣慰，叮嘱大家好的环境需要一起呵护。在横峰县葛源镇枫林村，几户村民正在屋前烤火，他们热情相邀省委书记一起“坐一坐”。刘奇欣然应邀和村民同坐一条板凳，促膝而谈。“油茶产业发展如何？村里环境整治满不满意？收入有没有增加……”面对刘奇的问题，村民们你一言、我一语地打开了话匣子。言语里全是满意，欢笑写在脸上。刘奇为大家感到高兴，他说，我们的生活越过越好，是党中央、习近平总书记英明领导的结果，要时刻感恩党、感恩总书记，永远听党话跟党走，齐心干、加油干、努力干，把日子过得更加红火。江西万年青水泥股份有限公司万年水泥厂是家具有60多年历史的老厂，着眼于环保与技术提升，工厂已启动技改搬迁。刘奇仔细察看了搬迁项目的规划、设计，看到效果图上新厂依山就势、滨水而立，他给予肯定。刘奇勉励说，要以此次技改为契机，打造环境和谐友好型绿色工厂，让厂在山中、山在厂里，碧水环绕、鱼翔浅底，充分展示江西绿色发展的魅力。刘奇还调研了伟明环保、万年芯微电子、鸥迪铜业等企业，要求继续加强技术研发，坚定走创新发展之路；调研了横峰药植园葛研究所，弋阳现代农业产业园、旭光乡江廖肖村，指出，产业兴旺是乡村振兴的根本，要立足资源优势、生态优势，对接大市场、做大龙头企业，努力提升乡村产业的品位品质品牌。刘奇随机抽查了省市县三级集中开工重大项目推进情况。在万年县山东鲁花集团大米加工项目建设现场，他详细了解了进度和服务保障情况，了解持续的雨水天气对工程的影响。刘奇指出，历史罕见的持续低温雨水天气对生产生活和人们健康造成不利的影响，各地各部门要加强预判、主动作为，尽最大努力把影响降到最低。当前，要合理谋划重点工程推进速度，保证进度更要确保质量。要做好春耕备播工作，加强指导、做好服务。要时刻绷紧安全这根弦，严防山体滑坡等地质灾害。各级学校要合理安排孩子们的作息，保证运动的场地和时间。卫生医疗部门要加强极端天气条件下的岗位应急值守， 强化突发公共卫生事件监测和预警分析，守护好人民群众的健康。
《农民日报》聚焦上饶三级书记如何抓乡村振兴！横峰获赞。《幸福新横峰》微信报道：导读：2月23日，农民日报微信公众号刊发了《这份成绩单格外亮眼，看江西上饶三级书记如何抓乡村振兴！》一文，其中以横峰县为典范作介绍，高度肯定了我县抓乡村振兴的好经验、好做法。乡村振兴开局之年，岁末年终盘点，江西省上饶市交出的成绩单格外亮眼：——4192个村点的秀美乡村打造阶段性目标全部实现，乡村旅游泉涌井喷，年收入突破500亿元；——修建、改造乡村道路3300多公里，改水、改厕近27万户，农村生活垃圾有效处理率超过90%；——颁行全国首部规范农民建房地方性法规，拆除290万平方米违章房和危废农房，美化4万多栋“赣派”农居；——新建生态公墓2600多个，7.45万座坟迁入，火化率实现100%，没有因此发生一起群访事件；——村均集体收入超10万元，较两年前翻两倍多，“空壳村”全部消灭……熟悉“三农”的人都会明白，这一长串闪耀的数据得之不易。巨大的资金投入从哪里来？广大干部积极性如何调动？群众的理解支持怎样赢得？每个都是长期困扰农业农村发展的老大难问题。上饶能在短时间内拨云见日，要诀何在？为此，记者近期深入上饶，观察农村真实新变，探访三级书记寻求真经。市委书记：用干部、激动力、抓重点、建制度的设计者。早上八点半，记者一行来到上饶市委，走进市委书记马承祖的办公室，他正聚精会神“刷”手机。“每天上班首先看手机。”马承祖指着屏幕说，“在微信调度群里，各县（市、区）和单位负责人随时发项目照片、汇报工作进展，群成员之间交流探讨、彼此学习、互相激励，我坐在办公室就能掌握情况，开会发文一般也不需要了。”只见几个名为“秀美乡村建设”“政府项目调度”“移风易俗工作”的置顶工作群非常活跃，新图文消息转眼就弹出多条。从条条干货中，铆足的干事创业劲头可见一斑。市委书记抓乡村振兴，能将干部的积极性充分调动起来，成功就有了基础。上饶对此有何经验？“振兴乡村事在人为，用什么样的精神状态去干，就会有什么样的成效，用人的担当是最重要的担当。”马承祖认为，各级干部踏实肯干、主动作为、敬业奉献，主要是上饶市委把好了选人用人导向，重用了群众公认、能干成事的干部，建立了完备、有力的激励与问责机制。在办公桌上摆着的书记近期工作日程中，“2018年度全市经济社会发展和党的建设大巡查”排在第一位，并将在春节后启动。何为大巡查？“乡村振兴关键要靠产业、靠项目带动，大巡查的核心就是看项目。”马承祖解释说，市领导、市直部门和县（市、区）党政负责同志，到各县（市、区）、上饶经开区、上饶高铁经济试验区、三清山风景名胜区，每个地方停留半天，重点看当年新增产业项目。“一个县一年能有十几个新的重大项目上马，带动乡村经济发展和农民就业增收的问题就不会大。”在马承祖看来，大巡查不仅仅是一场现场观摩，还是一场民主讨论、学习交流，白天看晚上议，谈触动、谈感想、谈体会、谈建议、谈打算；更是一场全面体检、年终大考。现场巡查结束进行会议总结，各地自评，市领导当面点评，排出位次，让做事的人有面子，让不做事的人“坐不住”。这种做法有交心、有交流、有交锋，有查摆、有剖析、有整改，较真碰硬、红脸出汗，被上级领导喻为“经济民主生活会”。三年来，上饶各县（市、区）对乡镇也开展巡查、评比，提振精气神，提升工作动力。县与县比学赶超，乡和乡、村和村你追我赶。“春节一过就巡查，督促各级干部收心开工，强化坐不住、等不得的责任感。”马承祖说，如今上饶的干部不待扬鞭自奋蹄。推动乡村振兴，市委书记重任在肩，统筹激发区县活力、鞭策干部主动作为、督促指导推进落实是职责所系；从实际出发，在千头万绪的农业农村工作中，理清发展思路、找准主攻方向、搭好制度框架、作出决策部署更是使命所然。上饶历来有生态之都、九省通衢的美誉，旅游资源足、周边市场阔，发展全域乡村旅游助推乡村振兴，优势得天独厚。做好“美”文章，是推动乡村产业发展的好办法。马承祖说，市委、市政府确立的“决胜全面小康、打造大美上饶”目标，各界广泛认同。目标与问题导向结合，深入调查把脉症结，乡村房屋乱盖、垃圾乱倒、坟墓乱建的“三乱”顽疾被确定为“手术对象”。“这三类问题，浪费了土地资源、污染了生态环境、影响了村庄容貌。”马承祖说，尤其是农村建房长期没人管、没规划、没规矩，致使农村“有新居没新村，有新房没新貌”，密匝的村庄、弯窄的巷道过辆车都很困难。马承祖认为，宅基地是上饶乡村巨大的沉睡资源，推动宅基地管理改革，将其盘活用好，是振兴乡村的重要活局之子。市委决心下好这盘棋。 “上饶是江西后备耕地资源最丰富的5市之一，‘造地’空间很大。”马承祖说，“造”出一亩地就能带来几十万元的效益，通过一户一宅、控制面积、土地复耕，把收益优先向农村倾斜，能为上饶乡村建设带来数以百亿元的资金。事关重大，需要统一思想。马承祖没有选择开动员会、启动会、发文件，而是带上县（市、区）书记到列入全国农村宅基地制度改革试点区的鹰潭、余江考察。返回后立即召开座谈会，挨个谈想法和认识，他自己讲了15分钟。大家一致认为，这是自家庭联产承包责任制改革之后，农村土地工作的又一场具有划时代意义的重大改革，对于规范农民建房、促进农村公平公正、激发乡村内生动力作用很大，必须马上干。随后，所有县（市、区）迅速召开常委会，研究具体措施，切实加以推进。从市县到镇村，通过书记亲自挂帅、落实村点规划、广泛宣传动员、成立农民理事会，迅速实现了源头管一批、集中拆一批、集体回收一批、有偿使用一批。其间，信州区创新的“五到场一公示”（批前选址、批后放线、建时下地基、建中巡查监管、建成竣工验收到场，公示农民建房监督牌）制度，德兴市探索的农民建房“互联网+”审批管理模式公开公平公正，深受农民欢迎。不以规矩，不成方圆。要确保成效稳、不反弹，以法之名、借法之力最为有效，上饶恰好已获地方立法权。马承祖提出，要将实践中成熟的经验和做法系统化、制度化，尽快实现依法治管。2018年7月1日，在上饶已出台的《关于进一步加强农村宅基地管理的实施意见》基础上，经充分调研论证、省人大批复，《上饶市农村村民住房建设管理条例》颁布施行。至此，“规划先行、一户一宅、标准控制、节约集约”的宅基地管理改革有了坚实法律保障。截至2018年底，仅仅一年半时间，全市累计腾退宅基地近10万宗，几千万平方米的违建农房消失不见，成功扭转了乱象。上饶要美，农村建房必须规范，已成为当地广大干部群众的共识。破是为了更好地立，去乱的目的在于添彩。上饶抓住契机、系统谋划，以“宅基地管理+”模式，将规范建房、土地增减挂、产业发展、秀美乡村建设有机结合、一体推进。对于退出的宅基地，宜耕的通过复垦获得耕地占补平衡指标收益，宜绿的种植特色林果发展生产，宜建的进行项目开发增加收入，宜路的修筑道路便捷交通……牵此一发，带动了如火如荼的秀美乡村建设。拆得掉、建得好，农民满意、气氛和谐，经此一役，干部们的战斗力、执行力倍增，自觉性、主动性更强，干群关系愈发融洽。上饶开展乡村生活垃圾治理、推动绿色殡葬改革、发展壮大集体经济等，速度快、劲头足、创新多、质量高。“上饶干部的激情和热情空前高涨，他们早已不仅仅是为责任而奋斗，更是在为荣誉而战斗。以自身之努力移风易俗、焕新面貌，回顾往事可以不后悔，为官一任没有碌碌无为，这是莫大的荣耀。”马承祖说。县委书记：跑乡村、做规划、凑资金、保质量的施工队长。实施乡村振兴，县委书记是一线总指挥，而上饶市横峰县委书记饶清华，更喜欢称自己为“施工队长”。领着一个县振兴乡村，不仅工期长、工程量大、内容繁复，人财物的投入保障也颇为棘手。对于横峰这个上饶最小、最穷的国定贫困县而言，更是如此。“当初得知要到横峰当书记，说实话自己心里也有些不情愿。”回想3年前的情景，饶清华感慨地说，“上任不久认识就改变了。横峰是《可爱的中国》起源的地方，80多年过去了却依然穷困，但乡村振兴带来了机遇，我们有责任让这里美丽起来。”脚上有土，心中方能有谱。来到横峰之后，饶清华带头迈开腿、张开嘴，下基层、入群众，问需于民、问计于民、问政于民。他走遍了横峰全部660个村落，有的村点甚至去过十余次，被称为跑不累的“拼命三郎”。正是由于了解各村资源禀赋情况，清楚群众所思所想所盼，饶清华拿出来的举措、方案、点子接地气、易落地、见效快。“村里打造的彩画林、种植的白茶和黄桃、复原的手工豆腐坊、开辟的‘溪游记’旅游线路，都是饶书记调研时出的金点子，现在个个效益好。”葛源镇溪畈村第一书记汪乘杰边说边竖起了大拇指。给村里支招，只是顺带而为。作为“施工队长”，饶清华给自己开列了职责清单：确保施工规划方案科学，足额保障施工投入，合理调度和调动施工人员，保证施工进度与质量。百里不同风、十里不同俗，每个村庄自有特色、各美其美，方显价值。基于此，饶清华提出，横峰的规划谋全局更谋一域，必须细化到每个村点，按普及村、亮点村、景点村差异化设计；要面子更要里子、管当前也管长远，村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套要实现“六规合一”。编制专业性、规划严肃性、村庄差异性、发展长远性一个都不能少，需要借助“外脑”。多方了解、审慎对比后，饶清华决定与浙江大学城乡规划设计院联手。在饶清华办公室，案头的规划书——《横峰县秀美乡村建设全域规划》，墙上“施工图”——秀美乡村建设路线图，描绘出了全县乡村的未来。不是简单描眉画眼、装点门面，而要深挖资源禀赋、产业基础、文化底蕴，尊重村庄原有风貌和自然肌理来升级。高要求意味着高投入。对于财政并不宽裕的横峰，钱从哪里来？“概括起来就是‘六个一点’——向上争取一点、政策融资一点、财政配套一点、群众自筹一点、涉农资金整合一点、市场企业投入一点。”饶清华强调说，累计凑出的近10亿元中，群众自筹资金达7500万元。群众筹资的积极性源于横峰创设的排号机制。各村“两委”、村民理事会、乡贤促进会，组织、引导、发动村民出资出力共建秀美乡村，哪个村的群众热情高、捐资投劳多，财政配套就多，建设中就优先安排。“青板桥乡金鸡村因为响应速度最快、力度最大，280户村民户户主动捐款，筹资超过100万元，成为首批秀美乡村试点村，率先完成建设。”饶清华举例说。靠着“凑”出来的钱，横峰县提前实现“七改三网”四年扫一遍目标，100%自然村干道和入户道硬化、100%农户饮上了干净水、100%农户住房安全、100%村庄通电通网络。振兴乡村，要速度更要质量。督导检查县里项目实施质量，饶清华除了听汇报、看材料，更愿意亲眼审视、用脚丈量。“秀美乡村建得行不行，乡村公路修得好不好，要用中巴车来跑一跑。”这是饶清华经常挂在嘴边的一句话，他解释说，又长又宽的中巴车在村里进得去、停得下、出得来，那说明村庄规划、道路建设就达标了，城乡公共交通的基础也具备了。谈起横峰县近两三年的成绩，饶清华并不居功，在它看来最关键的原因在于干部群众的积极性、主动性、创造性起来了。“乡村振兴是一把手工程，需要高位推动。在县里，县委书记下大力气亲自抓，项目落地、进度推进就有了保证，但是真正干起来，还需要全体动员、上下一心。”饶清华说，一个好汉还要三个帮，县委书记更需要有一群志同道合的朋友，有心、有志、有情、有劲；横峰的四套班子不分一线二线，全都冲锋在前，县人大主任抓秀美乡村、政协主席管产业发展。就是这样一位朴实而坚韧的“施工队长”，三年如一日，步履匆匆奔波于全县乡村“大工地”，勤到现场，钻“矛盾窝”，消阻力源，干棘手活，啃硬骨头。2018年7月，横峰摘下了“贫困帽”，队长、队员并未缓气歇劲儿，他们横下一条心，誓让乡村焕新颜。乡镇书记：强支部、带群众、促产业、弘乡风的班组长。乡镇一头连着城、一头接着村，振兴蓝图变现实、砖瓦梁柱成楼阁，需要乡镇党委书记担起班组长职责，冲在最前头，带着村党组织，调动群众创造力和能动性，把小事办好、将好事办实。在上饶，一个乡镇下辖几十个自然村，不大也不小；一位乡镇党委书记管着数万村民，不多也不少。因村而宜发动群众，村党支部是乡镇党委书记离不开的组织力量。“建强基层支部堡垒，提升村党组织服务功能、能力和水平，镇里工作开展起来就更顺畅。”铅山县汪二镇党委书记吴轶凡说，近两年市县两级持续投入真金白银强化村“三经费一场所”保障，村党支部书记的月薪从2016年的不足千元增加到现在的2100多元，工作积极性显著提高；村级组织活动场所“空白村”业已全面消除，年度工作经费3万元以上，带动和服务功能显著增强。2018年年初，吴轶凡抓住村“两委”换届选举契机，认真落实县委要求，组织三个考察组，对全镇各村党支部委员候选人初步人选进行德、能、勤、绩、廉、学等全面考察，籍此选优配强各村带头人，进一步解决基层党组织弱化、淡化、虚化问题。“现在，从镇里党政干部到各村支书、支委，再到普通党员，在宅基地改革和殡葬改革等工作中，普遍能够自觉履行‘我承诺、我带头、我先行’，过去的难事变得容易了。”吴轶凡说。在建强村党支部核心基础上，鼓励组建村民理事会、红白理事会、五老评理会、监督委员会、乡贤促进会等，以“1+N”结构，实现党支部定方向、各会充分讨论、村民大会表决相结合的乡村治理模式，正成为上饶市乡镇党委书记们调动和提升群众参与性、自主性、积极性的好办法。“群众参与是振兴之本”，这是横峰县姚家乡党委书记徐俊坚信不疑的理念。“在农村，但凡涉及调土地和变习俗，都是头等的难事，‘围墙革命’‘一户一宅’‘平坟栽树’无一例外。”在徐俊看来，如果不能有效、广泛发动群众力量，这些工作很难按时保质完成。“过去村里房前垒围墙、屋后建圈栏、地里建坟头，占用大量土地、影响村容环境、阻碍基础设施建设。”徐俊说，在县委部署下，去年乡党委决心以秀美乡村建设为契机，来推动乡村环境整治与经济发展的双提升。该乡苏家塘自然村的宅改工作，从启动到收官，仅用18天，9栋违章民房、28处猪牛栏、1260米围墙全部拆除，成为“无墙村”；后占村殡葬改革工作，村里200多名群众自发为公墓建设捐款12.3万元，全村坟头平掉后栽种树木，挂许愿牌、插鲜花成为祭奠先人新方式……群众不仅没怨言、无矛盾，反而热情高涨、积极响应，秘诀何在？“关键在于用好‘团结’二字。”徐俊回忆说，当通知下到村里后，不出预料地遭到村民的一致反对，谁也不同意拆墙、迁坟。面对僵局，徐俊提出了三条办法，团结村民代表组建村民理事会、团结乡贤组建乡友促进会、团结五老人员组建五老监事会。“三会”成立后，他挨村召集党员、五老和理事会成员统一思想，共同探讨村庄发展思路和规划。“宅改腾出来的土地归集体所有，全部用于栽种果树和中草药，种苗和技术都由乡里免费提供，收益全部属于村集体”“殡葬改革是一次群众观念的革新，不仅改善环境，而且能增强厚养薄葬、节约土地的意识，农民不用出钱，都由政府承担”……解释消除疑虑，理念得到大家接受和支持。各村在召开村民大会进行动员后，村党支部党员、五老和理事会成员带头先拆自家墙、先迁自家坟，同时负责做好亲戚邻居思想工作，一把尺子量到底，实现了应拆尽拆、该迁尽迁。现在的姚家乡，遍布黛瓦、粉壁、马头墙的特色民居，房前屋后齐植马家柚、八月瓜等果树，葱郁的药用玫瑰、射干、黄栀子等中药材也为村庄新添了几分景致。农户拿自己房子来开民宿、农家乐，村里用盘活的土地发展水果、药材产业，不仅村民增收有了新途径，集体收入也从无到有、从有到多，很多村都突破了10万元。靠着“团结”这一法宝，徐俊带领着姚家乡率全县之先实现了秀美乡村的全覆盖。天下之大事，莫先于正风俗。在铅山县葛仙山镇党委书记梁恩均看来，抓乡风文明建设是乡村振兴的振“心”之计。“精神文明也是生产力，通过家风带民风、民风促乡风，提升村民素质、和睦邻里关系，处在矛盾旋涡中心的五拆五清、殡葬改革工作的阻力减弱，工作开展顺畅、高效。”梁恩军说。目前，源于葛仙山镇的“宗族家训家风寻访”“立家训、晒家风、家训挂厅堂”“讲家风故事，传家庭美德”“家规家训进课堂”等八大活动，已经在铅山全县推开。“乡乡抓落实、村村有行动、组组能开花”的局面正在形成，民俗文化让乡村不仅颜值高而且气质佳。新的时代，在2.28万平方公里“上乘富饶”的土地上，三级书记正带领着近2万个自然村点奔向振兴：他们当中有工程设计者、有施工队长、有行动班组长，职责清晰、分工明确；他们紧密结合中央、省委精神与地方实际抓落实，将基层创新上升为施政之策；他们找准主要矛盾，先啃最硬的骨头，创造条件改变局面；他们心系人民，担当奉献，不惜心力，用实劲、下狠劲、施巧劲、有韧劲；他们深入基层，融入群众，与群众手牵手，与农民心连心……在他们的深谋细思、奇招妙式下，上饶乡村振兴的蓝图徐徐展现。
港边乡各党支部组织召开2月份党员主题活动日活动。港边微讯：根据县委组织部有关文件精神，2月22日港边乡各党支部结合“党员主题活动日”活动纷纷开展支部书记党建工作述职及民主评议党员活动。借助此次“党员主题活动日”契机，港边乡各村党支部纷纷开展支部书记党建工作述职。各村支书结合本村实际情况，重点围绕抓班子带队伍、脱贫攻坚、文明新风建设、组织生活开展、联系服务群众等方面的做法、取得的成效和存在的问题，谋划了下一步的工作打算和举措。“两委”成员就个人过去一年的工作情况及今年的工作打算一一向各位党员作汇报，接受全体党员的批评意见，真正达到了红脸出汗的效果。在组织生活会上，全体党员各抒己见、广开言路，纷纷对支部书记、“两委”成员学了什么、做了什么、存在哪些不足、如何整改进行一一评判指点，开出了一场严要求、高标准的组织生活会。活动中，各党支部结合自身实际，重点学习了中国共产党章程、中国共产党纪律处分条例和横峰县委第十九届七次全体会议精神，组织党员进行了深入讨论和交流发言。通过学习研讨，全体党员干部进一步掌握了思想精髓，明确了工作思路。活动最后，各党支部根据党员日常表现，按照测评方案开展了党员自评、党员互评、支部成员满意度测评。通过民主评议党员，进一步严肃了党内政治生活，严明了党的政治纪律和政治规矩，提高了党员思想觉悟和党性修养。
二月份“主题党日”暨2018年度组织生活会，我们这样开!( 文章阅读网：www.sanwen.net )
《横峰县人民法院》微信报道：二月份“主题党日“我们这样开召开组织生活会，组织集中学习，开展谈心谈话，认真查摆问题，开展批评与自我批评，开展民主评议党员，2月22日下午，横峰法院各党支部召开组织生活会，并开展民主评议党员活动，党组书记、院长张志渊以普通党员身份参加第一支部会议，组织集中学习，会前，各支部做了充分准备，制定了方案，组织党员集中学习了党章和《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规知识，并重点学习了习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神和2018年以来省、市、县委召开的各次全会精神。通过学习，使党员进一步明晰职责，把党支部职责任务搞清楚，把合格党员标准搞清楚，把思想和行动统一到贯彻落实党中央重大决策部署上来，打牢开好组织生活会和开展民主评议党员的思想基础。开展谈心谈话，从1月底开始，第一党支部、第二党支部和法庭党支部就制定了谈心谈话计划，党支部委员之间、党支部委员与党员之间广泛谈，各支委成员、党员干部诚恳听取党员对支部工作及党支部委员的意见建议，了解他们的工作生活情况、思想状况和心里状态，在肯定成绩的同时，也向他们指出了存在的问题和不足。通过开展谈心谈话，增进了了解，提高了共识。认真查摆问题，根据谈心谈话，党支部班子、班子成员和党员着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面,深入查摆具体问题。对照《党章》标准，把自己摆进去，结合实际工作，查找不足，进行党性体检，认真撰写个人剖析材料。召开组织生活会和民主评议党员，2月22日，各党支部分别召开组织生活会，开展民主评议党员。组织生活会上，各党支部书记向支部党员汇报了会前谈心谈话的情况，同时对2018年支部的工作作了总结，查找不足并听取参会党员的意见和建议。支部班子成员带头进行批评和自我批评，围绕一年来的学习、工作、生活等实际情况以及兑现承诺情况，党员们查找差距和不足，真诚地指出他人的存在的问题，并虚心接受同志们给出的意见和建议。组织生活会效果：大家在“照镜子、正衣冠、红红脸、出出汗”中增强了党性，增强了责任感和使命感，同时也增进了彼此的了解和感情。批评与自我批评后，党员认真填写民主评议表和民主测评表，开展民主评议党员工作。不忘初心辞旧岁，砥砺前行谱华篇，新的一年里，全体党员一定会将整改落实到掷地有声的承诺中，落实到奋发进取的具体行动中，牢记使命、担当作为，用新的成绩谱写新的征程。
新气象，新能量，横峰县水利局报道：2月22日，县水利局机关支部召开以2018年支部组织生活及党员民主评议活动为主题的机关支部党员主题日，局机关支部党员参加活动。会上，党员共同学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，机关支部书记方忠泉汇报了2018年局机关党务工作情况及存在的问题。根据会议安排，与会党员认真客观地开展了自评互评活动，扯扯袖、红红脸，对自身的工作学习生活上存在的问题进行了深刻的剖析。大家纷纷表示此次自评互评是一次高质量高标准的评议活动，并将在今后的工作生活中改正自己的缺点，弥补存在的不足，尽全力推动水利事业的前进。中午，局帮扶干部前往黄山村开展扶贫工作，召开了联合支部会，局长郑吉进对扶贫工作作出了部署，提出了有关要求。会后，帮扶干部给贫困户们带去新春的祝福，与贫困户们共商新一年努力前进的方向。
女子抓娃娃太投入，手机被盗不知觉。横峰公安林波报道： 报道 抓娃娃时，最重要的就是全神贯注，看准目标。这时候，人往往容易放松警惕，让不法分子得手。几日前，阙女士在横峰某超市抓娃娃时，因为当时太专注，丝毫没有注意到一只偷偷伸进她上衣口袋的手，于是，口袋的手机就这样神不知鬼不觉地被摸走了。2月1日上午，我局接到阙女士报警称，其在逛完县城某超市后，发现放在衣服口袋的手机不见了，阙女士怀疑手机被盗，但不知具体被盗时间和位置。接警后，我局刑事侦查中心二大队立即联合指挥作战中心开展侦查，民警通过查看大量监控，犯罪嫌疑人郑某进入警方视野。通过进一步工作，侦查民警发现2月1日上午，阙女士和其家人在超市里面夹娃娃时，犯罪嫌疑人郑某看到阙女士站在抓娃娃机前专心抓娃娃时，顺手将阙女士口袋手机扒走，后迅速逃离了现场。2月20日，经过大量工作，民警在湖北武汉将犯罪嫌疑人郑某成功抓获。经审讯，犯罪嫌疑人郑某对其扒窃手机的犯罪事实供认不讳。目前，犯罪嫌疑人郑某已被刑事拘留，案件正在进一步审理中。
城管平凡之路：创卫手记之一百四十六（2月23日 星期六）
横峰城管执法 大队微信报道：为防止双休日跨店经营、占道经营、占道促销等违反城市管理行为反弹，大队安排双休日执勤人员治理城市管理“周末病”，确保市容市貌整洁、有序。 通过冒雨对城区重要节点和路段进行巡查管控，清理流动摊点8起、跨店经营11处、菜摊外溢13起、遮阳雨棚（伞）3把，规范人行道上车辆停放秩序11辆。
梦幻四射的舞台效果，激情飞扬的青春舞步！横峰县人大原副主任张闽摄影报道：横峰县自己的春晚诠释了"幸福新横峰″的追梦奋斗历程。演出于2019年1月30日举行，虽然己过去近两个月，但那如梦如幻的舞台灯光烟雾效果，演员们一招一式的精湛技艺仍然萦绕在人们的深深记忆之中！因为摄友们之前己发过不少精美的美篇和剧照，所以推至今日才整理出这些剧照，献给为我县自己的春晚及辛勤付出汗水的编导及演职人员！同时，也为幸福新横峰的今天、明天和未来献上深深的祝福。。
【双创攻坚】广场舞大妈变身创卫志愿者，引领文明新风尚。《幸福新横峰》付丽锋报道：广场舞，为群众喜闻乐见，乐在其中。为迅速贯彻落实县委、县政府关于创国卫工作的指示精神及县创国卫工作领导小组会议精神，宣传文明新风进社区、增强群众卫生意识，引导广大群众摒弃不良行为、养成良好习惯，激发广大群众参与创卫工作的热情，传递快乐健康的正能量，2月22日上午，兴安街道在城西社区组织开展了“乐享卫生城市、 舞出健康人生”为主题的各社区广场舞预赛活动。参赛的十多支队伍近200名队员们，以曼妙的舞姿、甜美的笑容和饱满的热情，向大家展示了广场舞的活力与风采。活力四射的广场舞，一场场精彩演出让人大饱眼福，赢得了观众的阵阵掌声。其中，城中社区选派的舞之魅舞蹈队队长李阿姨说：“我得到参赛通知，特地从浙江赶回来，花了很多心思编排舞蹈，精心彩排了无数次，《环卫工人的微笑》舞蹈里的环卫工人，是环卫工人叶师傅，那个小女孩是在校小学生，我们用心表演的舞蹈能表达出我们对环卫工人的敬仰与赞美的同时，也呼吁广大居民朋友老少皆知关注并投身我们县里的创卫行动，从我做起，带动身边的人，这样，我们也舞得更精彩了。”此次广场舞预赛活动前，兴安街道组织所有参赛舞蹈队员参加了创卫活动，参赛队员不仅仅把自己门前屋后、里弄小巷打扫得干净整洁，还向居民宣传创卫知识。据悉，此次预赛有8支队伍进入了县委宣传部、县文广新局、县妇联决定在第109个国际劳动妇女节来临之际联合举办的全县广场舞大赛。
【双创攻坚】全县各学校上好开学“创卫”第一课。《幸福新横峰》王立锋、付丽锋、吴林微信报道：为把“双创”工作融入学校德育工作中，近日，钟山学校分班级给全校4000余名学生上了以”双创”为主题的班会课。钟山学校创卫第一课的主题是“垃圾分类”。课前，各班任课老师认真备课、撰写教案，上课时深入浅出地讲解，同学们认真仔细阅读和学习垃圾分类知识。通过第一课的学习，不仅使同学们掌握了垃圾的分类知识，还使同学们懂得了垃圾分类的好处，垃圾分类能够更好的节约资源、减少污染、变废为宝，减少垃圾的处理成本，减少土地资源的消耗，具有重要的社会、经济、生态效益。同学们纷纷表示以后不但不乱扔垃圾，扔垃圾时还要认真分类放进相应的垃圾桶，做一个讲卫生、促环保的好孩子。
毛小平撰写《生日》：世界上唯一的一个数字，在城里，每年都会出现一次，在乡下，每十年才出现一次，每年和十年，数字会折叠礼貌，礼貌诞生幸福，揭开自然的密码，收集日月星辰的精华，浓缩阴阳调和，蝌蚪躺在床上，唤醒生命，母亲额头的汗珠，湿了头发，湿了医院的枕头，医院的床单上，血迹化成鲜红的花纹，呱呱的哭声，浑身无力的母亲在微笑，幸福支配她的眼睛，朝着放着摇篮的地方，生命充满奇迹，生日是生命的点，在日出与黄昏之间转折，带着母亲的体温，迎来黎明，送走晚霞。
学习剪纸艺术 感受指尖魅力――记青板小学学习剪纸文化活动.青板小学郑宝娣微信报道：剪纸是中国民间传统艺术，在动手中感受剪纸艺术的魅力，是剪刻出来的画……随着周于坊老师精彩的讲座，2018秋青板小学剪纸课程也拉开了帷幕。周老师结合自己多年的剪纸经验，从最基本的技法教起，多次示范指导。在周老师耐心细致地指导下，我们勤加练习剪纸基本功。周老师教授折叠剪纸的步骤，构图的方法。周老师点评学员的作业，提出了宝贵的建议。大家学习的气氛更浓厚了，都埋头剪起来……周老师为我们展示优秀作品，并提出了更高的学习目标 ――自由创作。我们都被周老师的创作精神深深折服，更惊叹于那些精美作品……展示周老师的作品真的一种享受，更佩服老师的“工匠”精神！作为我县非物质文化遗产传承人的周老师，声名早已远播。上饶电视台也为周老师作了一次专访，镜头下的剪纸艺术一定更美……青板小学学习剪纸的老师们，在横峰县春晚舞台上成为了心灵手巧的剪纸姑娘。为大家展示了精美的剪纸艺术，真是一场视觉盛宴！剪纸艺术自诞生以来，在中国历史上就没有中断过。它充实于各种民俗活动中，是中国民间历史文化内涵最为丰富的艺术形态之一。我们将认真学习，努力传承！
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，记横峰一幼教师新年第一训。
横峰一幼课程特色之一便是“运动”。为了不断提高教师运动素养，提升教师的专业能力，接受更为先进的幼儿运动教育理念，从而为孩子们提供更优质的服务，横峰县第一幼儿园于本周六，即2月23日组织全体教师进行了为期一天的《幼儿体质跟踪评量系统》培训活动。《幼儿体质跟踪评量系统》培训内容主要围绕如何做好幼儿的身体素质监测和体质培养两个方面开展。培训确定老师们将从以下八个项目来开展体测：身高、体重、10米折返跑、立定跳远、网球掷远、双脚连续跳、坐位体前屈、走平衡木。然后老师会根据体测数据分析孩子的体质情况，找出孩子们体质的薄弱项再开展相应的体育游戏，以提高孩子们的运动技能，从而达到锻炼身体、增强体质的目的，培养勇敢、果断、机敏、灵活、积极向上、团结友爱等优良品质。培训间隙，老师们还开展了过塑机、新的一体机、电脑、高拍仪等教学常用仪器的安全使用培训。新学期、新起点，此次开学初培训内容紧扣本园实际，对新学期工作具有很强的实践指导意义，为专业理论和实际操作应用奠定了坚实的基础。相信在学习氛围浓厚，全体教职工的共同努力下，横峰一幼的孩子们定会更健康地成长！
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。新年伊始，万象更新。2019年，江西横峰22万岑山英雄儿女将会继续团结在县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍带领县四套班子的正确领导下，大力弘扬方志敏精神，传承红色基因，决胜全面小康，改进干部作风，下绣花功夫把脱贫攻坚巩固提升工作做实做细，坚决打赢脱贫攻坚巩固提升这场硬仗，继续做到脱贫摘帽政策“四个不摘”，久久为功、绵绵用力，确保脱贫攻坚巩固提升工作日常化、常态化；把扫黑除恶工作做得更深入，着力创建国家卫生县城、省级文明城市和国家卫生乡镇，继续强化组织领导，充分整合各方力量，加大投入力度，加大整改力度，江西横峰正保持着旺盛活力与昂扬斗志，以这次省委巡视工作为新的起点，坚持党建引领，坚持以人民为中心并把不断实现人民对美好生活的向往作为工作的出发点，向22万横峰人民交上一份满意的答卷，为不断巩固和扩大脱贫攻坚成果并同步开启实施乡村振兴战略横峰新模式打下坚实的基础，为加快建成“三优”幸福新横峰再创佳绩，努力交出无愧于时代的答卷！（江西横峰县委党建办供稿）
