建好旬阳市，文化须先行------我为建设美好旬阳市进一言

众所周知，文化是一种社会现象，是人类社会长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。从广义上讲，文化指的是人类在社会历史发展过程中所创造的物质和精神财富的总和。它包括物质文化、制度文化和精神文化三个方面。文化是指一个国家或民族的历史地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。在不同的地方和不同的时代有不同的文化。在文化传播中必然会发生文化交流与文化合作，在不同文化之间，必然会出现文化冲突与文化融合。随着时代的进步，文化会不间断的进行文化传承和进行文化创新。

笔者出生于湖北十堰，幼时回原籍旬阳定居。在家乡旬阳工作、生活了59年，经历了许多事情，对家乡旬阳感情很深。2021年2月7日，家乡旬阳官宣撤县设市，作为旬阳市民，我想就怎样强化旬阳市文化建设，打造太极文化品牌，从广义的角度，谈一下自己的想法和认识，供各级领导和有关部门参考，不足之处可商榷指正。

一

文化建设既是城市化发展进程中的重要组成部分，也是城市化发展的重要保障力量。但从我国当前城市化进程的整体情况看，普遍存在着文化建设滞后的问题，一些城市在现代化的名义下，被改造得面目全非，城市形象变得千篇一律，直接影响了城市化进程中的质量。要正确引导城市发展，科学提高城市品位，就必须重视和加强城市文化建设，以形成和强化自己城市的特色。在现代社会中，文化的内涵越来越丰富，它几乎涵盖社会生活的方方面面。判断一个城市的发展水平，人们已不再单纯看发展速度和国民生产总值，还要看城市环境和文化品位，以此来判断城市的综合实力，是否可持续发展。

要建设现代化的城市，文化是不可缺少的，没有文化的城市是没有品位的城市，是没有发展前途的城市。由此可见，加强城市文化建设，提高城市的文化形象，增强文化软实力，是我们旬阳市建设和发展中的重要问题。在这方面，我们旬阳全市人民，正在用自己的行动，努力推进着文化兴市发展战略，并且已经取得了一定的成绩，总结了不少的经验。但如果要让外地人能更好地认识旬阳，让本地人能清楚的了解旬阳，让来旬阳人能更加喜爱旬阳，那就主要在于通过文化符号来识别，通过文化传承来认知，通过文化特色来吸引。因此，在城市扩张和建设发展中，如何体现出旬阳城文化特色，是一个值得高度重视、重新审视和共同研究的课题。

二( 文章阅读网：www.sanwen.net )

回顾过去，温故而知新。旬阳在城市文化建设方面，已取得了一些成绩：一是城市建设发展加快，菜湾新城区扩张提速上档，老城区改造正在逐步推进，城市面貌日新月异。二是文化载体方面，修建了祝尔慷广场、宣传文化中心、森林公园、滨河公园、景观大道等；二是文化景观方面，抓了毛公山广场、红军纪念馆、王愚纪念馆、四季田园、中国航运博物馆等文化景观的建设；三是从精神成果方面，通过民间成立的“旬阳县人文学会”“旬阳县太极城文化研究会”等13个民间文化团体，坚持持续在旬阳全市各地开展各类文化活动，提炼了旬阳人的“人文精神”，确定了旬阳人的团结拼搏精神、打造了旬阳太极城文化的“城市名片”；四是在文化特色方面，已经进行过一些打造，如旬阳市的红色文物展览（馆）、美食文化（蜀河八大件）（酸菜两掺面）、航运文化、汉江沿岸的（汉江游女）汉水文化、民乐文化（旬阳民歌）等，已经具有较强的对外社会影响力；五是在文化教育方面，通过教育现代化的建设和发展，建设和发展了一批高、初、小、幼儿学（园）校，形成了具有旬阳特色的在全省有较大影响力的教育文化特色；六是在制度文化方面，加强了法制建设，制定了旬阳城市管理规范，加强了公民道德建设，出版了《市民必读》、《市民公约》、《市民守则》等；七是文化联动发展开始起步，进行了文化与教育、体育、卫生、旅游、商贸等产业与联动发展的探索，特别是旬阳“五城联创”取得了较好的成效。

旬阳城市文化建设中还有一些亟待问题。一是历史文化总量不多，抢救保护工作力度不够，尚存历史文物古迹不多，发掘开发利用不够；二是建设发展力度不够，文化投入不够，文化规划不够，项目数量不多，文化质量有待提高；三是对旬阳文化认识还需深化，如对旬阳的文化资源、文化特征、文化特色、文化精神、文化形象、文化标志等等，旬阳市民似乎理解的还不很清楚；四是在旬阳文化风貌方面，文化的特色、文化的个性、文化的特点亟待提高；五是文化拓展宽度不够，文化与旅游结合不够，文化与产业结合不够，对外文化交流不够。

旬阳市的城市魅力在于它的特色，城市的特色是民族文化特性的反映。一是旬阳在发展城市文化时，一定要搞好论证，结合实际，把握和弘扬本地及民族、人文、历史、地理、经济方面的个性和优势，把文化特色纳入城市化建设之中，使自己城市硬件建设中浸透特色文化的内容，营造特色文化的氛围，塑造特色文化的精神；二是对旬阳城市文化特色因素做一个简要的分析，排除来自各个方面的不利因素，通过调研论证和试点实践，形成一个比较完整的旬阳地方的文化建设发展和旬阳城市文化特色。研究旬阳的文化建设发展和城市文化特色形成，不能不对影响旬阳文化发展和特色形成的因素作简要分析。

三

从文化源流来说，悠久的汉文化是旬阳文化的根源，可以说旬阳是汉文化的传承地；从地缘文化来说，旬阳地处汉江流域，旬阳饱经汉江文化的影响，旬阳位于汉江中游地带，是汉江中游文化的组成地;可以说是秦楚文化的结合地；从经济文化来说，旬阳农耕文化影响久远，旬阳一直是一个农业大县。旬阳商业文化于近代兴起，商贸业发展时间较晚，工业文化的传播时间不长，信息时代文化影响是当代才开始的；从历史名人来说，旬阳历史上出现的名人不少，如李梦彪、王一山、项鸿国等等，这些地方历史名人还是具有重大历史影响和历文化意义的

简而言之，旬阳历史文化因种种原因确实存在着“历史缺陷”，但旬阳历史文化也不是一片沙漠，仍然有着比较丰富的底蕴和众多的文化影响存在。影响旬阳文化发展的因素，有历史的也有现实的，有外来的也有本土的，有人文的也有自然的，有名人的也有社会的，有积极的也有消极的。我们必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的态度加以对待，不承认和看不到旬阳历史文化因素的存在及其影响是不对的，而且必须认识到这些因素都会对旬阳城市文化特色的形成和发展产生影响。而要打造旬阳的城市文化特色，也必须充分利用这些因素的积极方面，从而找到旬阳城市文化的根基所在、源流所在、表现所在、特色所在。才能更好地推进旬阳城市文化建设和彰显旬阳城市文化特色。

一个城市的存在，要有城市文化，要有自己的特色。城市文化特色的形成要经过一个历史过程。按照建设发展规律，结合旬阳实际情况，打造旬阳城市文化特色要注意以下四个原则：

要坚持历史的与现代的相结合的原则。不能忽视旬阳的历史文化的传承和历史文化资源的利用，也不能简单地只追求旬阳现代文化形象塑造。旬阳从建县以来有过一些重大历史事件，出现过一些历史名人，曾有过一些古代文化建筑物。虽然保留和传存下来的甚少，这正是旬阳历史文化保护的不足之处，也正是当代人对旬阳进行文化寻根、留下历史文化符号和打造特色文化的重点之一。现在，我们已进入建设现代大城市的重大发展时期，建设具有现代文化感的新旬阳，是我们的首要任务和长期目标，这是我们必须为之努力奋斗的。但在城市扩张发展和城市文化建设中，我们不能简地单复制再造一个古代旬阳，也不能机械的移植一个现代旬阳，一定要坚持历史的和现代的结合，让旬阳历史文脉的传承和旬阳现代建设的实施有机结合，才能更好的形成旬阳城市文化特色。

要坚持人文的与自然的相结合的原则。注意将旬阳自然景观人文化和旬阳人文精神形象化。旬阳有较好的自然环境、自然风貌和自然景观，可以人化的的文化的重点自然景观也不少。旬阳人文资源还是比较丰富的，只是在历史发展过程中，有的没有很好的保存下来，有的还没有被我们发现和利用，有的已经开始被发现和正在进行挖拙和打造。但这还不是很多。因此，在旬阳城市建设发展和城市特色文化建设中，一定要坚自然的和人文的相结合，充分发现和发掘旬阳的自然景观和人文资源。这不仅能为代城市特色文化建设做出贡献，而且能为后世留下丰富的文化遗产；

要坚持特色的与共性的相结合的原则。旬阳文化要强调自己的地域特点，也要有与时代相宜的时代特征。旬阳是一个人杰地灵的地方，有着悠久的历史传统，还有独特的地理资源和人文资源，在建设发展中，要从物质文化、心理文化和制度文化中，找到旬阳的文化个性，强化旬阳的文化特色，形成旬阳的文化符号。同时，要立足本地文化特点，继承中华文化的优良传统，吸收古汉文化的文化因子，借鉴外来文化的积极影响，努力创新先进文化，发扬光大中华民族共性的文化精神和建设发展社会主义先进文化，在彰显旬阳城市文化特色的同时，融入民族的时代的先进的文化共性。只有这样，旬阳文化才能根正枝繁叶茂，才能让人产生独特感和具有认同感。

要坚持历史再现与创新体现相结合的原则。一方面要注挖掘旬阳的重要历史名人、重大历史事件和历史发展进程的文化形象，另一方面要努力创新现代文化景观和当代文化形象和社会主义先进文化精神。在建设过程中，要努力发现、挖掘、整理和再现在旬阳发展历史中，具有重要的积极的历史文化意义的重大过程、重大事件、重要人物。要在坚持尊重历史、注重现实的基础上，通过城市规划布局、建筑风格、城市雕塑、旅游景点、主题公园、文化广场、人文景观、特色街巷、商号牌扁、店堂装饰等加以历史再现或创新体现，利用现代科技手段记录集成，设置专门地点和机构行进行征集管理，记录、塑造、再现一批文化标志和文化符号，让人们能从感觉旬阳文化形象和领悟旬阳文化精神。

根据上述对旬阳城市特色文化建设的概念和设想的分析，找准旬阳城市文化的发展和建设的方向和重点，是我们研究的重点之一。旬阳的城市文化特色打造，不仅要有城市物质财富积累，而且要形成自己的城市文化特色，城市文化特色就是城市文化的个性体现。

四

在旬阳城市特色文化建设中，我们可以作一个概念性的规划。一是继续加强文化场馆建设，围绕文化大市建设目标，加大文化载体建设力度。要舍得投资，建设图书馆、城市展览馆、革命历史博物馆、科技馆、游泳馆等等体现旬阳文化特色的场馆。打造出旬阳“文化纪念碑”；二是建设“新城文化景观”。新城区是旬阳城市的重要组织成部分，是城市扩张发展的重点，是旬阳现代城市的代表，在文化载体、人文景观、文化标识、建筑风格、城市风貌等方面已有很好的基础。因此，在菜湾新城区的建设发展中，要结合建设发展进程，更加应注意规划和建设好城市特色文化项目，在新城区进一步呈现具有旬阳文化特点和现代文化特征的城市文化特色。三是打造“特色文化街区”。抓好新城区文化娱乐街、文化用品街、饮食文化街、步行街等文化街巷建设。

旬阳文化发展，要与城市规划建设结合起来，将旬阳文化发展与商贸经营结合起来；将旬阳文化发展与街容巷貌建设结合起来；将旬阳文化发展与店堂装饰结合起来，从而多方面展现旬阳文化，让人们从多角度感受旬阳文化。建好“旬阳文化新载体”。组建旬阳会展中心。在会展中心同时内设旬阳历史博物馆，旬阳文物展览馆、旬阳历史名人馆、旬阳市情展览馆，旬阳规划展览馆，集中展示旬阳的文物博物、旬阳发展历史、旬阳历史名人、旬阳建设成就，旬阳发展前景，形成旬阳的城市发展“旬阳文化综合展览馆”。

同时，要根据旬阳城市发展的需要，抓好文化体育广播电视等新的载体工程建设。要抓好文化标识工程。要在城市建设发展和城市新区扩张中，在城区特别是在新城区要注意规划和建设体现旬阳的文化特点和现代特色的文化标志。如建设体现旬阳文化主题的城市公园、城市广场、城市雕塑等，打造出旬阳城区特色文化景观，彰显旬阳的文化特色，增强人们对旬阳的识别度，强化旬阳的文化影响力。要抓好文化交流工程。要扩大旬阳城市文化的知名度，又要吸收外来先进文化对旬阳的积极影响，必须加强文化交流。要组织文化部门和文化组织，运用多种方式，拓宽多种渠道，进行文化互动、加强文化交流，促进文化合作、增进文化融合、推进文化发展。从而扩大旬阳文化影响力和旬阳对外知名度。

五

抓好旬阳城市文化特色建设，一要完善文化发展规划，强化公共文化设施。要以完善城区基础设施、强化农村基础设施、发展基层基础设施、发挥基础设施作用为重点，进一步加强文化基础设施建设；二要加强文化建设投入，做到硬件软件并重。在加大硬件投入的同时，要加大对软建设的投入。在资金投入上，要实行政府投入与社会投入相结合，加大政府对公益文化设施投入，引导民间资本向文化产业投入，引导社会单位加大对文化活动投入。三要加强文化人才培养，发挥文化人才作用，加强管理者队伍建设。深化机关改革，加强领导班子、管理干部队伍建设、文化市场执法队伍建设。加强专业工作者队伍建设，深化事业单位改革，加强事业人员管理，加强对专业技术人员培训。引进、培养、文艺创作人才，壮大创作队伍，提高创作水平。加强经营者队伍建设，结合产业发展的需要，健全文化产业行业协会组织。大力开展文化企业经营者培训。四要加强文化产业发展，产业支持文化建设。坚持以国有和民营多种所有制共同发展，坚持以产业发展促进事业繁荣的要求。重点抓好国有文化资产经营业、广播电视网络传输经营业、电影放映服务业、文化娱乐市场经营业、体育赛事市场经营业、图书音像制品营销业、新闻出版印刷包装业、广告和影视音象制作业、文化艺术体育培训业、文化艺术中介经营业。五要加快文化体制改革，增强文化发展活力。更新管理理念，深化体制改革，创新运行机制，革新管理办法。在管理方式上，管理机关要由管办结合向管办分离转变，要由管理文化单位向管理辖区文化转变，要由重视城区发展向城乡统筹发展转变。在经费管理上，重大公益文化需要实行政府采购制、专项活动实行政府补贴制、社会文化活动实行社会单位资助，商业文化活动实行市场运作。在人事管理上，事业单位要改革，在用人机制上要搞活。在分配方式上，多种社会分配形式。在激励机制上要搞活。建立完善考核制度、评估制度和奖励制度。

完稿于2021年3月25日至31日星期三

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