联合国秘书长古特雷斯在联合国大会第76届会议一般性辩论上的发言
安东尼奥·古特雷斯：
诸位阁下，我在这里敲响警钟，世界必须醒来。我们正处于深渊的边缘，而且朝着错误的方向前进。
我们的世界从未像现在这样受到威胁和面临分裂状态，我们面临一生中最大的连串危机：新冠疫情造成巨大的明显不平等，气候危机正在重创地球，从阿富汗到埃塞俄比亚到也门及其他地区动荡阻碍了地区和平，不信任和虚假信息的激增正在使人们两极分化，并使社会陷入瘫痪，人权受到抨击，科学受到攻击。
就算真的存在，最弱势群体的经济保障来得太少也太晚了。在我们最需要的时候，我们却缺少团结的行动。也许一张图片讲述了我们这个时代的故事，我们从世界某些地方看到的新冠疫苗的图片——它被扔在垃圾里过期而未被使用。
一方面我们看到疫苗在创纪录的时间内开发出来，这是科学和人类智慧的胜利；另一方面，我们看到这种胜利因缺乏政治意愿、自私和不信任的悲剧而落空。一些国家出现盈余，而另一些国家却货架空空，大多数较富裕的世界都接种了疫苗，超过90%的非洲人仍在等待他们的第一剂疫苗。这是对我们世界现状的道德控诉，这是一种亵渎，我们的科学考试及格了，但是我们的道德考卷不及格。
诸位阁下，气候警钟也在敲响，政府间气候变化专门委员会最近的报告是人类的红色警戒。我们在每个大陆都看到了警告信号，灼热的温度、令人震惊的生物多样性的丧失、受污染的空气水和自然空间以及气候相关的灾难时有发生。
正如我们最近看到，即便是在我们所在的这个城市——世界金融之都也不能幸免，气候科学家告诉我们，现在实现巴黎气候协定的1.5度目标还为时不晚，但窗口正在迅速关闭。
到2030年我们需要将排放量减少45%，然而最近的一份联合国报告明确指出，根据当前的国家气候承诺，到2030年排放量将增加16%, 这将使我们陷入比工业化前水平至少高出2.7度的地狱般的境地。
与此同时，经合组织刚刚报告称，向发展中国家提供的必要的气候资金承诺至少有200亿美元的缺口，我们距离格拉斯哥联合国气候大会还有几周的时间，但距离实现我们的目标似乎还有好几个光年。我们必须认真起来，我们必须迅速采取行动。
诸位阁下，新冠疫情和气候危机暴露了社会和地球的深刻的脆弱性，然而面对这些空前挑战，我们看到的不是谦卑而是狂妄自大，我们没有走团结的道路，而是走向毁灭的死胡同。与此同时另一种疾病正在我们今天的世界蔓延——一种不信任的疾病。
当人们看到进步的承诺被他们严酷的日常生活所否定时，当人们看到自己的基本权利和自由受到限制时，当他们看到周围大大小小的腐败时，当他们看到亿万富翁太空中兜风，而地球上数百万人却在挨饿时，当父母看到他们的孩子未来比今天的挣扎更加的暗淡时，当年轻人看不到未来时，我们所服务和代表的人民不仅可能对他们的政府和机构失去信心，而且可能对75年来推动联合国工作的价值观失去信心。
和平、人权、人人享有尊严、平等、正义、团结，这些核心价值观正在前所未有的处在十字路口。信任的崩塌导致价值观的崩塌，毕竟如果人们在日常生活中看不到结果，承诺就毫无价值。
不能达成一致为人类一些最黑暗的冲击创造了空间，它为容易解决的问题、伪解决方案和阴谋论提供了氧气。它激发陈年恩怨，令人匪夷所思。文化霸权意识形态先行，这导致了针对女性包括难民和移民在内的最弱势群体的暴力和歧视。
诸位阁下，我们到了关键时刻，现在是交卷的时候了，现在是恢复信任的时候了，现在是激发希望的时候了。而我也确实心怀希望，我们创造的问题是我们可以解决的问题，人类已经表明当我们一起工作时我们有能力做出伟大的事情，这是我们联合国存在的理由。
但我们必须坦率，当今的多边体系在供给和能力方面过于有限，无法有效管理全球公共产品。这个系统过于固定在短期内，我们需要加强全球治理，我们需要着眼于未来，我们需要更新社会契约，我们需要确保联合国适应新的时代，这就是为什么我要以我的方式提交关于我们共同议程的报告。
它提供了对我们世界状况的全面的分析，并提出了90项具体建议以应对当今的挑战，并加强明天的多边主义。我们的共同议程建立在联合国宪章、世界人权宣言、2030可持续发展议程和巴黎气候协定的基础上，这符合联合国技术周年宣言赋予我们的使命，即寻求通往更美好世界的道路。但到了我们承诺的时刻了，我们必须跨越鸿沟。
诸位阁下，我看到了六大鸿沟，我们现在必须弥合它们。首先我们必须弥合和平的鸿沟。对于世界太多的人来说和平与稳定仍然是一个遥远梦想。
在阿富汗，我们必须加强人道主义援助并捍卫人权，尤其是妇女和女童的人权；
在埃塞俄比亚，我们呼吁各方立即停止敌对行动确保人道主义准入，并开始为埃塞俄比亚主导的政治对话创造条件；
在缅甸，我们重申坚定不移的支持人民追求民主、和平、人权和法制；在萨赫勒，我们致力于为区域安全发展和治理动员国际援助；
在也门、利比亚和叙利亚等地，我们必须克服僵局，推动和平；
在以色列和巴勒斯坦，我们敦促领导人恢复有意义的对话，承认两国解决方案是实现公正和全面和平的唯一途径；
在海地和许多其他被遗忘的角落，我们在危机中的每一步都要团结一致。
诸位阁下，我们还看到武力夺取权力的爆炸式的增长。军事政变又回来了，这主要是对于国际社会缺乏团结，地缘政治分歧正在破坏国际合作，并限制安理会作出必要决定的能力。一种不安的感觉正在蔓延，同时在世界上最大的两个经济体完全不和的情况下，将无法应对严峻的经济和发展挑战。
然而我们担心我们的世界正朝着两套不同的经济贸易金融和技术规则、两种不同的人工智能发展方法以及最终两种不同的军事和地缘政治战略发展。这是一个棘手的密谋，与冷战相比，它的可预测性要低得多，而且危险得多。
为了恢复信任和激发希望，我们需要合作，我们需要对话，我们需要理解，我们需要投资于预防维和与建设，我们需要在核裁军和我们共同打击恐怖主义的努力方面取得进展，我们需要以尊重人权为基础的行动，我们需要一个新的全面的和平议程。
诸位阁下，其次我们必须弥合气候鸿沟。这需要在南北之间架起信任的桥梁。首先是尽我们所能为格拉斯哥的成功创造条件（今年11月将在英国格拉斯哥举行联合国气候变化大会），我们需要所有国家在三个关键领域减缓融资和事业。
我们需要致力于减少排放。意味着各国承诺到本世纪中叶实现碳中和以及具体的2030年减排目标，现在以可信的行动为后盾。
我们需要致力于金融支持。这意味着发展中国家终于能够看到承诺的每年1000亿美元用于气候行动，充分调动国际金融机构和私营部门的资源。
我们需要致力于适应环境。这意味着发达国家兑现对发展中国家提供可信的支持，以建立复原力以挽救生命和生机的承诺，这意味着发达国家和多边开发银行提供的所有气候融资的50%专门用于事业，非洲开发银行在2009年设立的标准将其一半的气候资金用于适应环境，一些捐助国也效仿他们的做法，所有各国都必须这样做。
我想告诉每个会员国，不要等待其他人迈出第一步，尽自己的一份力量。在世界各地，我们看到有年轻人领导的民间社会充分动员起来应对气候变化危机。私营部门正日益加强。
政府也必须调动其财政决策权力的全部力量转向绿色经济，通过对碳的污染而不是人们的收入征税，以便更轻松地转向可持续的绿色工作；通过终止对化石燃料的补贴，并腾出资源重新投资于医疗、保健、教育、可再生资源、可持续粮食系统以及对其人民的社会保护；通过承诺不再新建燃煤电厂，如果所有的计划中的燃煤电厂都投入运营，我们不仅要明显高于1.5度，我们还将远高于两度，巴黎的目标将化为泡影。
这是我们地球的紧急状况，我们需要团结的联盟，在仍然严重依赖煤炭的国家和拥有财政和技术资源来支持其转型的国家之间牵线搭桥，我们有机会、有义务采取行动作。
诸位阁下，我们必须弥合国家内部和国家之间的贫富鸿沟。首先要为世界各地的每个人结束新冠疫情，我们迫切需要一项全球疫苗接种计划，以致于将疫苗产量翻一翻，并确保疫苗在2022年上半年覆盖全球70%的人口。该计划可由一个由现有和潜在疫苗生产商、世卫组织ACTE加速器合作伙伴和国际金融机构组成的紧急工作组实施，并与制药公司合作。
我们时间不多了，不平衡的复苏正在加深不平等。等到今年年底，较富裕的国家可能会达到疫情前的增长率，而低收入国家的影响可能会持续数年。
这有什么奇怪的吗？发达经济体将其国内生产总值的将近28%投资于经济复苏，对于中等收入国家这个数字下降到6.5%，对于最不发达的国家来说，这一比例骤降至1.8%，仅仅占很小的比例。
在撒哈拉以南非洲，国际货币基金组织预计未来5年人均经济累计增长将比世界其他地区低75%。许多国家需要紧急注入流动性，我欢迎国际货币基金组织发行6500亿美元的特别提款权，但这些特别提款权主要流向最不需要他们的国家。发达经济体应将盈余的特别提款权重新分配给有需要的国家，特别提款权不是灵丹妙药，但它们为可持续复苏和增长提供了空间。
我再次呼吁改革更加公平的国际债务架构。债务展期也就是还本付息暂停倡议必须延长至2022年，并应提供给所有提供请求的高债务的脆弱中等收入国家。这将是行动上的团结，国家不应该在还本付息方面和为人民服务之间作出选择，有了有效的国际团结，就有可能在国家层面缔结新的社会契约，其中包括全民健康覆盖的收入保护住房和体面工作、全民优质教育，以及结束对妇女和女童的歧视和暴力。
我呼吁各国改革税收制度，最终结束逃税、洗钱和非法资金流动。展望未来，我们需要一个更好的预防和准备所有主要全球风险的系统，我们必须支持新冠疫情大流行应对小组的建议，让我们共同应用其中提出的一些其他建议，包括一些应急平台和一个期货实验室。
各位阁下，我们必须弥合性别鸿沟。新冠疫情暴露并放大了世界上最持久的不公正，也就是男女之间的权利失衡。当疫情来袭时，女性是一线工作者的大多数，她们首先失去了工作，并首先搁置了自己的事业来照顾身边的人。学校停课对女童造成了不成比例的打击和限制了她们的发展并增加了她们被虐待，受暴力和强迫童婚的风险，弥合性别鸿沟不仅关乎妇女和女童的正义问题，这是人类游戏规则的改变。
代表权更平等的社会更稳定，更和平，也拥有更好的卫生系统和更有活力的经济。女性平等本质上是一个人权问题，我们必须紧急改变我们这种男性主导的世界，并改变权力平衡，解决我们这个时代最具挑战性的问题。这意味着议会内阁和董事会有更多女性领导人，这意味着女性在任何地方都有充分的代表并做出充分的贡献。
我敦请政府企业和其他机构采取大胆的措施，包括制定基准和配额以实现领导层由上而下的性别平等。在联合国我们在高级管理层和我们的国家工作团队的领导中实现这一目标。我们将继续前行，直到我们在每个级别都实现平等，与此同时我们需要抵制将性别歧视制度化的法律，妇女的权利是人权，经济复苏计划应以女性为重点，包括通过对护理经济的大规模的投资。我们需要一个紧急计划打击任何国家可能出现实现的性别暴力，为了可持续发展目标并建设一个更美好的世界，我们可以也必须弥合性别鸿沟。
诸位阁下，恢复信任，激发希望意味着弥合数字鸿沟。人类当中有一半无法上网，到2030年我们必须让所有人联网，这是我们的数字合作路线图的愿景，拥抱数字技术的承诺，同时保护人们免受其威胁。我们面临最大的危险之一就是数字平台的覆盖范围不断扩大，以及数据的使用和滥用。
关于我们每个人的庞大的信息库正在汇集，然而我们没有这样的钥匙来进入这个信息库。我们不知道这些信息如何收集、由谁收集又有什么目的，但是我们确实知道我们的数据被用于商业用途，以提高企业利润。
我们的行为模式正向期货合约一样被商品化和出售，我们的数据也被用来影响我们的看法和意见，政府和其他各方可以利用这些数据来控制和操纵人们的行为，侵犯个人或群体的人权，破坏民主。这不是虚构的科幻小说，这是科学事实，需要认真讨论。
数字前沿的其他威胁也是如此，比如说未来的任何重大对抗，希望苍天保佑我们不会出现这种情况。这些重大对抗都将从大规模的网络攻击开始，解决这个问题的法律框架在哪里呢？
如今这种自主武器可以选择目标，并在没有人为干预的情况下杀人。它们应该被禁止，但在如何监管这些技术方面还没有达成共识，为了恢复信任和激发希望，我们需要将人权置于我们努力的核心位置，以确保所有人享有安全公平和开放的数字未来。
诸位，在最后我们需要弥合代际之间的鸿沟。年轻人将继承我们决定的后果，无论是好的还是坏的。同时我们预计到本世纪末将有109亿人出生，我们需要他们的才干、想法和能量。我们的共同议程提议明年召开一次教育转型峰会以解决学习危机，并为当今18亿年轻人扩大机会。
但年轻人需要的不仅仅是支持，他们需要在桌旁有个席位。我将任命一名后代问题特使，并创建联合国青年办公室，正如我们的共同议程所规定的那样。年轻人的贡献将成为未来峰会的核心，年轻人需要对未来充满希望。
最近的研究表明，10个国家和地区的大多数年轻人对我们星球的状况感到高度焦虑和痛苦，大约60%的未来选民，感到被他们的政府出卖了。我们必须向青少年证明，尽管形势严峻，但世界已经制定了弥合鸿沟的计划，各国政府都致力于实施这项计划，我们现在需要采取行动来拯救人类和地球。
诸位阁下，通过实实在在的参与和沟通，我们可以兑现对一个更美好更和平的世界的承诺，这是我们共同议程的驱动力。促进本国公民利益的最佳方式是促进我们共同未来的利益。相互依存是21世纪的逻辑，也是联合国的标志。这是我们的时代，转型的时代，一个重新点燃多边主义的时代，一个充满可能性的时代。让我们恢复信任，让我们激发希望，让我们现在就开始。
谢谢。
