2019-2020年北京化工大学行政管理考研真题（育明学员回忆版）
2019-2020年北京化工大学行政管理考研真题（育明学员回忆版）
育明教育506大印老师整理
这几年北化工行管考研录取的每年都有六七位同学是育明教育学员。北化工行管考研初试难度较低，复试线基本就是国家线。
683公共管理学
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；
《公共管理学》，陈振明，中国人民大学出版社，2005年版；
《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；
883专业综合（含政治学、社会学）
《政治学概论》，孙关宏 ，复旦大学出版社2008年版；
《社会学概论新修》，郑杭生 ，复旦大学出版社2008年版 ；
辅助资料
《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版 ；
《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
北化工行管考研每年录取的考生中有近一半是育明学员，如此好的成绩的原因在于三点：一是权威的内部信息，二是考前精准押题，三是给学生的全称规划和重点难点指导及答题技巧指导；初试辅导课程包括一对一辅导和视频课程，由在校教授授课（包括参考书重点讲解、真题讲解、答题技巧讲解、考试范围讲解、面试技巧讲解、申请材料讲解），具体登陆育明官网咨询或者登录“腾讯课堂”搜索“育明考研考博中心”自主购买课程进行学习。北化工行管考研Q群：3923-4015-7
【考点1】公共政策价值的作用——严强《公共政策学》（2020年北京化工大学）
在公共政策的全部活动中，所有阶段和环节都是围绕着政策价值取向展开的。
（1）正是依据政策行动主体的主观价值判断才能确定和诊断公共政策问题。（依据）
社会生活中存在的现象、事件和过程，究竟哪些是正常的、合乎秩序的，哪些是不正常的、有问题的，人们必须借助于价值标准来衡量才能得出结论。另外，千万不要犯第三类错误，即政策分析人员找对了行动方案却解决了一个错误的问题。
（2）政策行动主体正是为了维护和实现自己的政策价值才参与政策辩论的。（目的）
（3）政府制定、实施政策是为实现整个社会和制度的价值。（目的）
（4）政策决策中执政党是以主流意识形态价值来评判政策方案的。
（5）政策的最终效果是以社会价值作为评估标准的。
【考点2】公共政策价值的特点——严强《公共政策学》
公共政策价值的特点如下：
1.政策价值的层次性
在实践中，最有效的政策价值划分是以政策发挥效能的范围为标准的。
当政策发挥的效能仅仅局限在问题的情景范围之内，政策价值所覆盖的就是某个或某几个项目，这是政策项目价值。
当政策发挥的效能扩展到整个社会，政策价值所覆盖的就是整个社会的运行和发展，这是政策的社会价值。
当政策发挥的效能继续扩大，并且深入到社会根本制度和主流意识形态之中，政策价值所覆盖的是根本制度和维护这种根本制度的主流意识形态，这是政策的制度价值。
2.政策价值的多样性
政策价值的多样性有两方面的含义：
（1）政策价值会在不同的社会生活领域体现出来。
（2）即使是处在同一层次、同一领域中，人们对制定和实施的公共政策的价值选择仍然可能是不一样的。
3.政策价值的变迁性
政策价值的变迁性有多种表现方式：
（1）不同层次的政策具有不同的价值定位；
（2）不同政策周期中政策价值的演变；
（3）不同政策周期中政策价值定位和指向的差异又和社会发展中制度的创新联系在一起。
【考点3】公共政策价值的论辩——严强《公共政策学》
所谓政策价值论辩，是在公共政策过程中，多种政策行动主体依据一定的程序和规则，围绕具体的公共政策的价值取向展开相互辩驳的复杂过程。政策的价值论辩和整体公共政策论辩是有区别的。政策价值论辩只是整体政策论辩中的一个组成部分，但是一个起着主导作用的部分。
政策价值的论辩又和辩论是有区别的。政策价值的论辩重点在“论”而不是“辩”。“论”是论述、阐述，就是政策代理人将自己对解决已经进入政策议程的社会公共问题即政策问题的价值选择加以表达、阐释。
与政策价值论辩密切相关的因素是社会的主流话语。话语是指由某个或某一组语言和文字所表达的、某一特定时期中社会治理和社会运行中起着主导作用的意识形态和思想观念。因此，某一时期社会中的主流话语会对人们的政策价值选择起指引和控制作用。当政策行动主体在政策价值论辩中选择的是与社会主流话语相一致的政策价值时，能得到多数人的理解，从而容易达成共识。
【考点4】政策价值论辩的特征——严强《公共政策学》
政策价值论辩具有如下基本特征：
1.论辩的公共性
政策价值论辩涉及的是公共事务的管理和公共政策问题处理和解决中的价值取向，论题的公共性使得其论辩必然具有公共性。
2.话语的对抗性
政策价值论辩是观点不同的双方或各方，围绕着一个公共论题即具体政策应当确立的价值取向而展开的相互辩驳，这一相互辩驳的过程其实就是论辩主题彼此之间相互对话、交流或商谈的过程。
3.逻辑的论证性
从逻辑角度看，论证一般有两方面的含义：证明及反驳。论辩主体在言语对话过程中，不仅要证明自己，而且要反驳对方。
4.有力的说服性
说服是说服主体让说服对象同意主体自身价值选择，放弃对象自身价值的过程。说服是政策论辩的目标所在。
5.持续的过程性
政策价值论辩是一个时间持续的过程。由于论辩各方有可能很难在政策价值取向上达成一致性看法，所以关于某项政策的论辩可能会持续很长时间。
6.具体的场域性
任何政策论辩都在一定的场所中展开，都需要搭建合适的平台，构建合适的场域。
【考点5】政策价值论辩的原则——严强《公共政策学》
平等原则；程序原则；控制在一定的规模上
