谈青年志书编者问题

谈青年志书编者问题*

王照伦

 

　　孔令士先生在《加强方志理论建设是当前的一项重要任务》（载《黑龙江史志》1995年第1期）一文中指出：“方志事业的基本建设主要有三项：一是方志科学建设；二是方志理论建设；三是方志队伍建设。”方志队伍建设成为方志事业的基本建设，这一点在志界有了共识。我认为，在方志事业的三大基本建设中，方志队伍建设是最重要的。鉴于此，李铁映先生指出：“要稳定、健全修志队伍。队伍的素质决定志书的质量。志书的质量决定了修志工作能否继续下去。”（《李铁映同志八月七日在中国地方志指导小组第二届第一次会议上的讲话》，载《中国地方志》1995年第5期）看来，志书编者问题，不仅是方志领域里的基本问题，而且是关系到方志事业生死攸关的大事。方志队伍建设已成为方志事业基本建设的基础性工程。而要使方志事业后继有人、方志科学建设和理论建设不出现断层，青年方志编者的培养问题，就成为这一基础性工程的基础。然而，这一问题目前在志界尚未引起足够的重视，成为方志事业的一个薄弱环节。本文仅就当前青年方志编者问题发表一点浅见，希望能引起志界的关注。

　　一、青年志书编者的现状分析

　　因为目前国内尚无一份完整的志书编者情况调查，笔者仅就《中国当代方志学者辞典》收录的志书编者情况作些分析。该书共收录2525人，年龄在40岁以下的230人，占总人数的9.11%；有方志论文发表的169人，占青年编者的73.48%。其中，编龄超过10年的80人，占34.78%；编龄在5～10年之间的125人，占54.35%；编龄不足5年的25人，占10.78%。研究生学历的6人，占青年方志工作者的2.61%；本科学历的109人，占47.39%；专科学历的91人，占39.57%；中专（高中）学历的24人，占10.43%。不难看出，方志队伍年龄偏大，质量不高，难以适应方志编研现实和方志事业发展的需要。这是造成本届志书总体质量不尽如人意、精品志书匮乏的基本原因。入典的这批青年方志编者是青年修志者中素质较高的一部分，他们的状况尚且如此，那些尚未入典的更多的青年方志工作者的情况，就不能不叫人更加担忧了。据我了解，有些县级方志办竟无一位30岁以下的工作人员。可见，建设一支高素质的、跨世纪的方志工作者队伍，不仅是一项十分迫切和任重道远的艰巨工作，而且是解决方志领域基本矛盾的前提和基础。

　　1．数量和质量有待提高。造成方志队伍这一状况的原因，主要是社会对方志工作的不了解和误解。第一，很多人特别是有些地方的主要领导人认为志书记述的大都是些历史上的事情，年龄越大的人越适合做这一工作。于是，在组建修志机构时，把即将退休和已经退居二线或已退休的人员作为首先考虑的对象。远没有像志界希望的那样将一地年富力强的志才汇集到修志大军中，人为地造成了方志队伍老龄化。

　　第二，不少人认为修志只是抄抄写写之类的简单劳动，并没有多大的学问。于是，将一些不能胜任原来本职工作的人调到志办从事方志编纂工作。这和志界希望的修志队伍应是当地最优秀志才的集合体的初衷相去甚远，造成了方志队伍在质量上先天不足。在我接触到的个别人中，竟认为只要认识字、会用剪刀和浆糊，就可以去编志书。以致有些不能正确使用“的、地、得”的人也调到志办工作。个别修志同仁对什么是志、志什么、如何志这些方志工作的常识性问题一无所知，更不知道从事方志编研的“四把钥匙”（年代学、职官学、地理学、目录学）为何物。这类志书编者虽然为数极少，但也使本来就不太强的修志队伍雪上加霜，是修志工作被动的一个不可忽视的原因。

　　第三，由于以上两个方面的原因，加之方志事业的艰难和困顿，使得一些有志青年不敢跨进志界大门。不仅如此，有些已经从事方志工作的同仁，因难耐寂贫也纷纷离志而去。尽管有一批青年不断地补充到修志队伍中来，但一些有了一定实践经验和理论水平的青年方志工作者的流失，也在很大程度上给青年志书编者队伍建设造成了负面影响。

　　2．缺乏正规军。修志队伍几乎是清一色的“半路出家”者，方志工作队伍建设缺少可靠的人才来源。一般地讲，要创一个专业，在大学开设培养高级专门人才的课程，是必要的条件。方志学的学科地位至今尚未确立，与方志专业教育没有走上正规不无关系。尽管1985年在北京师范大学试办史志专业班，目前国内已有多家大学办了方志专业或在相关专业中开设了有关方志方面的课程，并有部分毕业生走上了方志工作岗位，但在众多的各级各类方志编研机构面前，只不过是杯水车薪。因此，要建立一支高素质的青年方志工作者队伍，国家应把培养全日制方志专业的大学生问题列入方志工作的议程，连续地、成批量地向志界输送合格的青年志书编者。

　　3．缺少继续教育。由于方志队伍缺乏正规军，对广大在职志书编者进行继续教育就成为提高其素质的主要手段。但是，由于以下几个方面的原因，开展继续教育的难度很大。一是青年方志工作者在单位一般都有较重的工作任务，志办的许多杂事一般也都由他们去干，很少能有时间参加继续教育。二是国家开办的继续教育一般没有方志专业，一些青年方志工作者只好去读相关的文史类专业。尽管这些专业的学习对志书编纂不无益处，但与方志工作有着较大才差异，使得继续教育失去了针对性。三是虽然有些大学开办了方志专业证书班，但是，由于方志学的不定型而导致了教材等方面的缺陷，效果并不尽如人意。四是由于志界没有针对青年人办的学术活动，如学术讨论会、学术讲座、座谈会等，使得青年人没有机会通过学术活动来提高自己的专业水平。五是由于绝大多数志办经费紧张，难以支付青年志书编者的培训费用。

　　4．待遇不高。青年志书编者与绝大多数行业的同龄人相比，收入明显偏少。这是由于志办大都是行政性事业单位，除工资之外，其他收入近乎于零。特别是在住房、用车以及一些难以用货币或物质的形式去衡量的方面，与左邻右舍有着较大的距离。有些志办十几年一直租房办公，因无力投资建房，家人住房更难解困。

　　青年志书编者职称难上已成普遍现象，在入典的这些青年方志工作者中，只有11人有副高级职称，仅占入典青年的4.78%，且无1位教授级的青年志书编者，这与许多行业二三十岁的教授已非新闻相比，就不难看出他们的艰难了。同时，竟有71人无职称，占入典青年的30.87%。而那些尚未入典的更多的青年志书编者的处境，就更难叫人乐观了。

    5．队伍不稳。由于青年志书编者的待遇不高和方志工作的性质、方志机构的规格的不确定性，严重影响了修志队伍的稳定。据笔者了解，社会上的青年绝大多数不认为修志是理想的职业。青年方志工作者也一般对该职业的满意度极低，大多数认为如有更好的职业可供选择，就会离开修志岗位。在入典的这230名青年志书编者中，已有52人调离修志工作岗位，占22.61%。这是一个十分危险的信息，绝大多数青年人不安心修志工作，应当引起志界和社会有关方面的注意。

　　二、造就一支跨世纪的青年修志队伍

　　郁文先生指出：“我们这一届修志，已经形成一支人数可观的修志队伍。这支队伍向以‘艰苦、辛苦、清苦’为荣。广大方志工作者的敬业精神，奉献精神，甚至殉职于工作岗位上的感人事迹不胜枚举。”（《郁文同志在中国地方志指导小组第二届第一次会议上的讲话》，载《中国地方志》1995年第5期）作为1名志书编者，尽管方志工作本身和职业道德要求我们应自觉地将“三苦”（艰苦、辛苦、清苦）作为工作准则，但我认为应该使优秀志书编者成为有名英雄，得到应有的社会承认。只有这样，才能为广大青年方志工作者树立榜样，使方志学科后继有人。因此，希望中国地方志指导小组和各级方志办给予青年方志工作者更多地扶持，最好能在中国地方志协会中成立一个青年志书编者工作委员会，建议在今后的中国地方志协会年会论文评奖中设一个青年论文奖，通过奖励优秀青年人才而推动方志学科建设和理论建设。

　　李铁映先生指出：“地方志编纂工作是一种学术性劳动，如同胡乔木同志说过的，修地方志，应当是一个做学问的地方。既然修志要做学问，就要有合乎做学问的专家和专门人才，就要实行专业化。”（《李铁映同志在中国地方志指导小组第二届第一次会议上的书面讲话》，载《中国地方志》1995年第5期）方志工作实行专业化的专家和专门人才从哪里来？吸收相关学科的专家学者参与修志和在修志实践中锻炼在职方志工作者当然是必要的，但要从根本上解决问题，必须强化正规方志人才的培养工作。当前应在进一步办好原有本科生教育的基础上，在各省的某所综合性大学开办方志班。还应从方志工作的百年大计着想，考虑在条件成熟的大学申请方志学硕士和博士授予点，促进方志专业系统化、正规化，推动方志学早日真正成为一门名副其实的独立学科。

　　应努力使方志学继续教育在全国方志界普遍展开。中国地方志指导小组应当出面组织这种教育，最好能得到国家教育委员会的支持，使合格者能获得国家认可的学历证书，这是大面积提高在职方志工作者素质的行之有效措施。也可以借鉴刊授党校的办法，通过刊授的方式使现有方志工作者在业务技能方面得到提高。有条件的省、市、自治区方志办可与有关方面联合创办方志专业的函授和进修学院，或者和国家自学考试委员会合办方志学专业的自学考试，也不失为提高在职方志工作者素质的好办法。总之，在目前的情况下，应采取多渠道、多层次的方志学继续教育方式，才能走出一条适合中国国情的方志编者学者化的路子来。

　　要创造条件，使青年方志工作者有更多的国内外学术交流机会。由于经费等方面的原因，方志界的学术活动本身就不多，与社会上和国际上的交流就更少，而年轻的特别是基层的方志工作者的交流机会几乎等于零。使得很多学科研究的新成果、新方法、新手段不能及时地作用于志书编纂实践。严重地影响了方志事业的发展，制约了修志人才的成长。我建议，中国地方志学会最好能搞个专项基金，资助优秀青年方志工作者参加国内外的学术交流活动。

 

收入《中国知网》，文章网址：http://202.106.125.35/kcms/detail/detail.aspx?QueryID=1&CurRec=22&DbCode=CJFQ&dbname=CJFD9498&filename=HLSZ199603022

被《中国国家数字图书馆》收藏，网址：http://find.nlc.cn/search/doSearch?query=%E5%B9%B3%E9%82%91%E5%8E%BF%E5%BF%97&secQuery=&actualQuery=%E5%B9%B3%E9%82%91%E5%8E%BF%E5%BF%97&searchType=2&docType=%E5%85%A8%E9%83%A8&isGroup=isGroup&targetFieldLog=%E5%85%A8%E9%83%A8%E5%AD%97%E6%AE%B5&fromHome=true#query--%E5%B9%B3%E9%82%91%E5%8E%BF%E5%BF%97%7C%7CsecQuery--%7C%7CactualQuery--%E5%B9%B3%E9%82%91%E5%8E%BF%E5%BF%97%7C%7CpageNo--3%7C%7CorderBy--RELATIVE%7C%7CqueryField--%7C%7CfldText--%E5%85%A8%E9%83%A8%E6%A3%80%E7%B4%A2%E5%AD%97%E6%AE%B5%7C%7CisGroup--isGroup%7C%7Cshowcount--0%7C%7CdocType--%E5%85%A8%E9%83%A8%7C%7CtargetField--%7C%7CtargetFieldLog--%E5%85%A8%E9%83%A8%E5%AD%97%E6%AE%B5%7C%7CorginQuery--%E5%B9%B3%E9%82%91%E5%8E%BF%E5%BF%97

收入《百度学术》，网址：http://xueshu.baidu.com/usercenter/paper/show?paperid=0f3e3adc3b052007633609a121ca3f21&site=xueshu_se

 

* 原载《黑龙江史志》1996年第3期。