“一正四副”凸显猴年巡视新常态

“一正四副”凸显猴年巡视新常态

日前，2016年中央巡视组首轮巡视开始进驻。此轮巡视将对32家中央部门开展巡视，目前已经完成对中央宣传部、国家发改委、国家民委、人社部、国家宗教局、国家信访局、国家外国专家局和国家公务员局8家中央部门的进驻。开展“回头看”的辽宁、山东、湖南、安徽4省份也已完成进驻。（2月29日《北京青年报》）

进入猴年，反腐将刷新至何种常态？群众的眼睛是雪亮的，一方面各级纪委惩贪治腐的力度前所未有，不断推进到新的领域新的阶段，形成了“无禁区、无上限、零容忍”的反腐新常态。另一方面，各种约束和规范党员干部的纪律和规矩机制制度更加严密完善，形成了动辄则咎的常态，“不能腐”、“不敢腐”、“不愿腐”的氛围正在形成。

显然，反腐实现全覆盖并不是惩贪治腐的终点，制度严密不是持续监督执纪高压态势的休止符，进入猴年反腐必然面临新形势新挑战新问题新要求新目标，如何因势利导将反腐败斗争和党风廉政建设推进到新的领域新的阶段新的常态，持续正风肃纪，巩固来之不易的反腐成果，保持健康的政治生态？这将是各级纪委必然面临的长久性课题。2016年中央巡视组首轮巡视已经开始进驻，可以发现此轮巡视的几个明显的特点，一是巡视针对的32家单位为中央部门；二是巡视突出落实政治巡视要求，要求在政治高度上突出坚持党的领导，增强“四个意识”，坚持问题导向，督促整改，推动发展；三是首次对此前巡视过的省份开展“一托二”的方式进行“回头看”，旨在发现之前没有发现的问题，了解尚未深入了解的问题，推动问题整改落实，严肃追责问。

但今年首轮中央巡视最引发公众关注的特点之一在于巡视组首现“一正四副”的配置。而从去年中央巡视组第二轮巡视开始，巡视组首次出现“一正三副”的人员配备，显然“一正四副”的变化所释放的信号是极为明确的，但仔细疏理又发现，此轮巡视并非所有巡视组都升格了，此次已经开始进驻的7个巡视组中，只有负责专项巡视中宣部的中央第一巡视组为“一正四副”，凸显了此轮巡视更加个性化、针对性的巡视特点。

“一正四副”凸显猴年巡视新常态。作为强化监督的重要制度，十八大以来，巡视制度得以在丰富的实践中不断更进、健全和完善，在中央巡视制度被更加灵活、频繁、机制化的运用同时，省一级乃至以下的地方各级巡视制度也得到强化并逐渐完善。在常规巡视和专项巡视的结合下，在中央巡视与地方各级巡视的结合下，在正面巡视与突击式、回马枪式、交叉式、暗访式巡视机制的有机结合下，巡视实现了对全领域全层面全系统的覆盖，也说明在新的巡视反腐的常态下，巡视监督更加精准化，更加灵活自如，更加得心应手，更加彰显中纪委的自信与从容。（文/伍文胥）( 文章阅读网：www.sanwen.net )

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