闲话“城市和成币”
闲话“城市和成币”
陈宣章
据说雍正年间，查慎行之弟查嗣庭去江西做考试官。他出了一道作文题 “维民所止”，源出《诗经•商颂•玄鸟》。原文“邦畿千里，维民所止”大意是：国家广阔土地，都是百姓所栖息、居住的，有爱民之意。此题完全合乎儒家规范，丝毫没有问题。因当时盛行文字狱，雍正认为：“维止”两字意在去雍正之首也。于是，查嗣庭冤死狱中，还受戮尸之辱；其儿子也惨死狱中，族人遭到流放；浙江全省士人六年不准参加举人与进士的考试；查慎行全家奉旨进京投狱，后得以放归故乡，不久即谢世；当年的考生排名靠前者也遭到迫害。
文字狱指封建社会统治者迫害知识分子的一种冤狱。皇帝及其周围的人故意从作者的诗文中摘取字句，罗织成罪，严重者因此引来杀身之祸，甚至家人、亲戚受到牵连，遭满门抄斩乃至株连九族的重罪。文字狱历朝皆有，但以清朝最多，中国的传统文化也因此而扭曲变形。顺治帝兴文字狱7次，康熙帝兴文字狱12次，雍正帝兴文字狱17次，乾隆帝兴文字狱130多次。鲁迅说：“文苑中实在没有不被蹂躏的处所了。”（《且介亭杂文•买〈小学大全〉记》）
有人说：“汉字太奇妙”也是文字狱横行的一个原因。其实，欲加之罪何患无辞，与“汉字太奇妙”何干！谜语：中秋月（打一成语）。谜底：正大光明。此成语出自宋•朱熹《朱文公文集•卷三十八•答周益公》：“至若范公之心，则其正大光明，固无宿怨，而惓惓之义，实在国家。”意指心怀坦白，言行正派。乾清宫正殿高悬“正大光明”匾，由顺治帝御笔亲书，康熙摹勒上石，原迹藏于故宫御书处。乾清宫悬挂的是乾隆再次临摹的，后来嘉庆朝失火，匾额被烧毁，嘉庆帝命人重新摹拓。其特殊的历史意义和近年来影视作品的不断渲染，几成清王朝的一大标志。谁想到：“明”又是清帝最忌讳的明朝简称。如果按照文字狱的逻辑，“正大光明”就有反清复明之意。
上海世博会主题是“城市，让生活更美好”。上海世博会以“和谐城市”理念回应对“城市，让生活更美好”的诉求，积极塑造“和谐城市”的范例，这个理念包括“人与自然的和谐”、“历史与未来的和谐”以及“人与人的和谐”。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
如果将“城市”除掉“土”、“一点”就成为“成币”。这与“维止”两字意在去雍正之首有异曲同工之妙。因为城市化必然伴随农田转化为各种楼房、道路，就是“城市”除掉“土”、“一点”，其结果就成为“成币”。
21世纪是城市发展的重要时期，国际社会出现城市化浪潮。“城镇化”一词出现晚于“城市化”。这是中国学者创造的一个新词汇，是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。当前，世界城镇化水平已超过50%，有一半以上人口居住在城市。早在“十一五”规划纲要就已明确“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”，“十二五”规划再次建议，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展
“城镇化”使农村人口居住地向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。数据显示，1978年中国的城镇化率是17.9%，2012年达到52.6%。以陈迅雷的计算公式，以“城镇非就业人口”加上“全国非农就业人口”除以“全国总人口来估算城镇化率”，2011年中国城镇化率已达60%。
中国自古以来就是一个以农业生产为主的国家。无论世界各地，纵观其历史，人民对与土地有关的不满一直是挑起革命和其他导致社会动荡的最常见因素。农民问题是中国近代以来最基本的问题，其中心是土地问题。国共两党谁能在处理这个问题时合乎民心、顺乎民意，谁将最终赢得胜利。事实证明，中国共产党以其日臻完善的土地改革路线、政策和措施反映了农民的利益，得到了他们的衷心拥护，最终取得了中国革命的胜利。
解放前，半殖民地半封建的旧中国的封建土地制度，占农村人口不到5%的地主、富农占有50%土地。他们残酷剥削、压迫农民。而占农村人口90%的贫农、雇农和中农，却只占有20-30%的土地。他们终年辛勤劳动，受尽剥削，生活十分悲惨。新中国成立后，占全国三亿多人口的新解放区还没有进行土地改革，广大农民迫切要求进行土地改革，获得土地！1950年6月30日，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。“农民分到了土地，广大农民成了土地的主人。”
后来的农业合作化，农民是土地入股。一九五八年夏季开始的人民公社运动，实行统一领导，分级管理和组织军事化、生产战斗化、生活集体化。毛泽东说：“人民公社这个名字好，包括工、农、商、学、兵，管理生产，管理生活，管理政权。”从此，“耕者有其田”在无形中消失。如果没有人民公社运动，怎么会有80年代起的土地管理制度改革？如果没有政府征地转为国有土地，直接入市交易，怎么会有地方政府批租土地发大财的局面？
2013.9.17.《新闻晨报》A31版评论《不听老人言，但要老子钱》指的是那些“问题孩子”。薛涌说：“孩子成了这副模样，家长有着不可推卸的责任。”但是，薛涌只是理论研究，他不知道现今社会的现状吗？“不听老人言，但要老子钱”，因为老人言已经过时，而老子钱非常实用。
毛泽东说：“文艺为工农兵服务。”可是，媒体上的主角都是老板、明星、官员（老板始终代表中国先进生产力的发展要求；明星始终代表中国先进文化的前进方向；官员始终代表中国最广大人民的根本利益）。因为毛泽东言已经“过时”，而印着毛泽东头像的第五套人民币非常实用。
鲁迅：“以为不抵抗将军下台，‘不抵抗’就一定跟着下台了。这是不懂逻辑：将军是一个人，而不抵抗是一种主义，人可以下台，主义却可以仍旧留在台上的。”（《伪自由书•“有名无实”的反驳》）那个江湖早已退休，但是“三个代表”却可以仍旧留在台上的。
全国人大代表洪可柱将房价上涨归咎于地方政府“以地生财”的城市经营之道，提出《关于革除地方政府土地财政之弊 遏制房价上涨的建议》。地方政府通过高价出售土地获取丰厚的地价收益，同时也为一路走高的房价推波助澜。“现行的财政体制迫使地方政府靠土地生财。”靠土地生财也是城镇化的副产品。所以，将“城市”除掉“土”、“一点”就成为“成币”。但是，他们却一直批判为他们发财打基础的人民公社运动。
然而，“城市，让生活更美好”行得通吗？城镇化能造就“和谐城市”吗？
1.人与自然的和谐：城市的热岛效应，使今年上海高温创历史新高。人类对自然的破坏，使人类自己遭报应。有人说：“人类对大自然漫不经心的不断索取，对森林的随意砍伐，一次又一次地遭到它的愤怒报复和严重警告：如果继续盲目糟蹋自己赖以生存的自然资源，人类最终将毁灭自己。”
中国进口粮食已达6088万吨，其中主要是进口大豆。中国大豆产量一直是世界第一，现今，全世界出口大豆一半运到了中国。从2011年起，中国三大谷物均已转为净进口，如果我们不进口这部分粮食，而由国内自产供给，需要增加6亿亩耕地。人口的增加、城镇化的发展都是粮食消费量增加的重要原因。
保护耕地是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。近十几年来，我国因为非农业建设占用而减少的耕地大约占耕地减少面积的40%左右。耕地保护事关中国农业稳定、粮食安全，是国计民生之大事。
2.历史与未来的和谐：一旦城区面积过大，就会产生太多问题。交通、纯净空气、水资源、优质教育医疗条件、工作机会，很难随着人口同步增长。各式各样的城市病开始发酵，污染、治安、高房价令人头痛。
3.人与人的和谐：在全球商家都视为重点客户的中国中产阶级身边，在大城市的边缘地带，甚至在城市核心区的夹缝里，还生活着很多流动人口，这部分人的数量超过2亿，且多是青壮年。他们从外地搬迁而来，努力奋斗，供养家人，认真储蓄，为城市添砖加瓦，但却没能享受到这个城市的福利。
不仅是这些打工者，即使是已在城市买房安家立业的“中产阶级”，同样感受到来自城市的压力：没有户口，孩子上学等各方面受限；供养房子，不敢轻易换工作或者旅行；怕生病，挂号很难，而且耽误工作。
城镇化带动产业发展，中产阶级会有更多赚钱与发展的机会但同时，3亿人进城带来的对有限资源的抢夺，会更加激烈。韩国1975-2005年快速城市化期间，农业人口减少76%，大量失地农民迁移城市只好集中居住在破陋的棚户区。其次，城市的土地和住房管理的混乱也助长了贫民窟的出现。印度贫民窟同样如此。孟买已经15年没有建设新的出租房，当800多万人挤在条件恶劣的贫民窟里时，孟买却有40万套住房空置。
城市中，家家都装有防盗门（有的还有防盗窗），还是入室盗窃案不断；还有诈骗卖淫、贩毒吸毒、杀人放火、贩卖人口……60年代“夜不闭户，路不拾遗”已成美好回忆。以致国家呼吁“建设和谐社会”，就因为社会乱象丛生。
城镇化绝不是房地产化，而是“人的城镇化”。但是，进城农民的就业问题、住房问题、社会保障问题、随迁子女教育问题……需要解决：也就是解决农民入城后的市民化问题。
中国贫富差距十分严重。城镇化可能会加重部分人群之间的贫困对比，甚至导致某些区域、某些人群重新归于贫困（返贫），特别有可能导致部分区域与人群被锁于脱贫状态之中。
城镇化，谁来种田？农民转化成市民怎样养家糊口？国土部规划司副司长杨真贵坦言，中国普遍存在农村土地城镇化而农民并没有随之城镇化的现象。
城镇化使房地产、家电、汽车、基建产业极大发展，而电力、燃料、自来水、基建材料……消费发展迅速。经济发展的不良副产品：环境污染、交通事故、土地退化（沙漠化）、食品安全……还有教育、医疗、文化等城市公共服务设施配套进度问题。
当前，中国土地制度新一轮改革牵一发动全身，必须坚持保障经济社会发展、保护耕地资源、保障土地权益“叁保”原则，促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。千万不能再搞“‘城市’变成‘成币’”的把戏了。2013.9.22.
