荒地乡党政班子2011年民主生活会
荒地乡党政班子2011年民主生活会发 言 提 纲（2012年2月1日） 根据喀什市委组织部《关于以“执政为民 变化变革 勇于担当”为主题认真开好2011年度党员领导干部民主生活会的通知》文件精神，为开好2011年度党政班子民主生活会，解放思想，锐意创新，切实转变工作作风，为实现喀什的大建设大开放大发展积极贡献力量，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力，乡党委、政府认真组织学习，并先后通过发放征求意见表、座谈会、交心谈心等方式广泛征求意见和建议，共征求到意见、建议、批评8条。根据征求到的意见建议，围绕“效能建设、创新建设”为主题，结合乡党政班子2011年思想、学习、工作、作风及勤政廉政等方面的实际，通过班子查、大家提，认为乡党政班子存在以下几个方面的问题和不足： 一、党政班子存在的主要问题 (一)、理论学习重视程度欠缺,注重工作成绩,理论学习缺乏系统性 当前形势的发展对农村干部的综合素质提升有了很大的挑战，不学习就会落伍，就跟不上时代发展的步伐。作为班子，组织参加集中学习的时间少，对现代科学技术和政治理论的学习兴趣不浓,对其重要性认识不够,群众观念不够强,工作方法欠缺。班子成员只注重工作成绩,认为有了成绩,其它缺点都可以代替,以偏概全。理论学习不系统、不深入,自觉性、积极性不高,虽然制定了一些学习制度,但不够健全,以点饰面,成为摆设,没有认真组织学习。在学习制度的落实上,强调工作繁忙等客观理由,主观能动性不够,学习活动不能很好地联系实际,对理论的研究探讨不够,不但影响了个人理论水平和工作能力的提高,也影响到党政班子整体理论水平的提高和创造性地工作。 (二)、班子成员依靠思想严重,创新意识不够 作为一级行政机关,干工作，处理问题，多是老路子、老办法，不注重方法的创新，运用理论解决新时期工作中出现的新情况、新问题的能力还比较弱,总认为具体安排部署工作就可以,但是在实际工作中,只注重安排部署,不采取具体的措施方法。个别班子成员对工作不积极、不主动,抱着有事找党委的思想去工作。班子整体合力不强,工作主观能动性差。导致政府班子执行乡党委的决议不得力,安排部署工作落实不到位的现象时有发生。 (三)、思想工作作风不扎实 1、下村了解情况少,缺乏调查研究 通过抓班子带队伍，党政班子成员虽然都知道下基层调研的重要性，但往往由于时间安排不紧凑，到基层时间仓促，走访不够深入，了解还不够细致，与群众接触较少,没有真正贯彻执行从群众中来,到群众中去的路线。在下村安排工作时,不深入群众中开展调查研究,甚至个别班子成员只起到一个传话筒作用,把党委、政府的决策精神只作了机械的传达，没有深入的去细致讲解和做群众工作。致使一些热点、难点问题没有很好的得到解决,导致部分群众有意见。 2、班子成员对工作不积极、不主动班子成员由于依赖思想严重,在下村工作中不积极、不主动开展工作,对乡党委、政府安排的工作在执行过程中,例行公事,不敢面对群众,特别是涉及到群众利益的事,遇事敷衍,不做思想工作。 (四)、没有切实做好党员干部的教育管理，抓班子、带队伍上有待进一步完善存在问题的原因：党员队伍建设长效机制没抓好，管理教育工作跟不上，责任制追究管理办法还不完善，没有深入研究探索从根本上解决广大干部出工不出力，不主动积极开展工作等问题的有效途径和具体措施。个别村党支部党员队伍年龄比较老化，缺少活力，村班子和村级后备干部队伍建设仍需加强。 (五)、党风廉政建设重视不够 1、政务、财务公开力度不够班子成员在思想上对政务、财务公开不够重视,有些站所、帐目没有按规定及时公开。 2、廉洁自律方面对自身要求不严自身约束与保持廉洁自律的要求不相适应，觉得能够按照规定去执行，教育好班子成员不踩高压线，不越雷区就足够了。在清正廉洁、执政为民方面离上级要求还有一定的差距。二、今后整改的方向 (一)、加强理论学习,坚持学习制度,创造性地运用理论指导实践,进一步提高理论政策水平 (二)、进一步加强班子建设,提高班子整体功能 1、明确分工,检查督促,确保工作落实 2、充分发挥班子成员主观能动性,因地制宜,因时制宜开展工作。 3、加强与党政班子成员的配合,在市委、市政府的正确领导下开展工作。协调党政班子成员之间相互沟通,相互交流,制定党委会议、政府工作会议、党政联系会议制度。最大限度地调动班子每名成员的工作积极性。 (三)、加强效能建设，创新工作方法，服务基层，敢于担当 1、增加林果、蔬菜生产的科技含量,加大工作力度,促进特色种植业大发展。在二村、六村推进昆仑雪菊的种植，充分利用扶贫资金870万元在全乡培育280亩城市园林绿化景观特色树种。 2、了解市场,掌握市场,建设市场，引导农民办市场。闯市场、进市场，加快农民增收步伐。以活畜交易市场和粮油批发市场为平台，做好群众的引导和就业工作。 3、团结带领班子成员加快效能建设，创新工作方法，解放思想,大胆开展分管工作,要做到敢管、会管,创造性的开展工作。 4、加强网格化巡逻工作力度，加强情报信息收集。把维稳工作做到细处，落到实处，增强预见性，掌握主动权，使问题消失在萌芽状态。 5、坚持以现代文化为引领，充分利用好新建的农民健身活动广场，组建农民文艺演出队，以送文艺下村进学校的方式丰富广大群众的精神文化生活。 (四)、进一步加强党风廉政建设 1、进一步加强财务管理工作,对政务、财务定期张榜公布。 2、进一步转变班子成员思想。严格按照党的廉政准则,从严要求,勤政廉洁。踏踏实实做事，清清白白做人。 3、按照党风廉政建设责任制的要求，明确班子成员的职责分工，严格落实。 关于2010年民主生活会提出的问题及建议落实情况 根据2010年民主生活会提出的8项问题及建议，我乡在2011年工作中深刻分析问题的原因，制定并落实有关具体措施，努力改正不足。在工作中得到了实实在在的体现，现将落实情况汇报如下： 1、学习方面，努力建设学习型党组织，大兴学习之风，努力营造学习上比学赶帮超的浓厚氛围。大力开展思想政治学习及业务学习，坚持进行理论学习，增设学校小组，加强对干部学习理论知识的监督与测试。增强了广大机关干部理论知识水平与服务能力。 2、作风方面，认真落实“六种责任”， 建立效能监督领导办公室，加大效能监督力度，加强干部教育管理，按照绩效考核标准对干部的工作进行公平公正的考核，做到了奖优罚懒，充分调动了干部的工作积极性和上进心，切实转变了干部工作作风，使干部能够做到立足本职岗位，积极作为，求是创新、服务基层。 3、工作方面，认真抓好党员队伍长效机制的落实，完善责任制追究办法，加强村委班子及村级后备干部的队伍建设。深入开展创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格落实了四知四清四掌握暨群众事务全程代办卡制度，切实办成了惠民卡、联心桥。充分发挥好少数民族干部带头维护社会稳定的作用，健全防控体系，加大情报信息收集力度。加强民族团结结对子工作，增进各民族干部群众团结干事的热情，加强了党风廉政建设，树立新风正气。促进了我乡各项事业的协调发展。
