闲话“克里与狗争食及工作餐制度”
闲话“克里与狗争食及工作餐制度”
陈宣章
在政改派（政治体制改革派）一片叫嚣声中，网上一直出现鼓吹美国政体如何优越的文章和消息。最近一则“克里与狗争食”的消息十分可笑，字里行间浸透着吹捧和美化。退一万步，就算消息如实，也令人疑窦顿生。
一、美国国务卿约翰•克里代表美国政府来华“又一次面扑面打仗”。中国是克里此次东亚三国之行的第二站，中国多位高官将会见他。别的不说，从美国政府对钓鱼岛态度的过去、现在，就知道它的将来。美国是世界上的霸主，克里的“低调、朴素、谦和、平易近人等品格”只是装出来的假象。“以实际行动为中国人上了一堂活生生的政治课，比其他外国政要在北大、清华的演讲，更具震撼力和教育意义！”这种肉麻的吹捧只是洋奴的伎俩而已。
众所周知，美国始终把中国视为眼中钉、肉中刺，中国周边一切捣乱的根子都在美国。颠覆中国，让洋奴掌权在美国指挥棒下转这是多年来美国总统的使命。他们的伎俩很多，除了武装侵略、政治颠覆，就是收买奴才。
二、克里抵达北京后，获安排入住“钓鱼台国宾馆”顶楼的总统套房。这是中国方尊重对方的礼节。克里认为这个安排“过于奢华”，坚持要到中关村住外地求职者住的十元店，房价每晚十元，这是他的自由。主随客便，用不着吹捧为“这种平实、朴素的作风，令国人耳目一新。”因为很久以来，美国在武装干涉别国内政、暗中挑动别国内乱、公然操纵汇率油价等等方面不遗余力地花钱。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
美化派说：“克里为什么如此俭朴？并不是他不懂得享受，也不是美国政府出不起这区区几万元钱，而是他及其身边的工作人员清楚地知道，他们用的是纳税人的钱，不能也不敢铺张浪费。”可是，人们不会忘记：美国有世界第一的“空军一号”豪华总统专机，难道不是用纳税人的钱造的？人们不会忘记：美国曾经花大钱支持蒋介石打内战，多少中国精英死于“中美合作所”的现代化刑具之下。人们也不会忘记：美国制造的大量现代化武器用于朝鲜战争，中国人民志愿军付出多少鲜血和生命才取得“抗美援朝，保家卫国”的胜利……
三、据说：第二天早上，克里到街边吃包子茶叶蛋豆浆，不坐凳子，和随行的工作人员一道站在早餐档前吃早餐。美化派说：“此时，发生了一件小插曲。在吃第二个包子时，克里不小心将面包落到了地上，让人震惊的一幕出现了，一只不知从哪跑出来的野狗，飞快地窜到包子前，准备叨起来就走，说是迟，那是快，克里先生迅速把掉在地上的那片包子捡起来，并放进自己的嘴里，津津有味地吃起来。那包子掉落的地方，刚好有一堆口水，应该是之前不爱干净的求职者吐的，但克里先生完全不介意，这种珍惜粮食的态度，给中国人上了一堂‘震撼教育。’”这就是当事者作秀和吹捧者误导。
1.克里到北京，除了中国宴请他，都要克里自己买单。国宴也好，街边早餐档也罢，这是克里自己的自由，至于自己掏腰包还是回去报销，这是美国内政，我们无法干涉。
2.据说，克里的早餐很简单，几个包子、一杯豆浆、三个茶叶蛋，也包括掉到地上的那个包子。总价不足七元，随行人员，基本差不多，每人一份，共花费三十五元左右。
按照《政治经济学》原理：商品的价值量取决于社会必要劳动时间。一个狗不理包子的社会必要劳动时间，至少是美国印钞厂生产1000美元的社会必要劳动时间。克里吃包子的经济学理由是狗不理包子太价廉物美了，不吃有损美国人的剥削本质。所以，今后对克里之流的美国人出售狗不理包子，至少每个1000美元。反正美国印钞厂每时每刻在滥印美元。
3.狗不理包子这种美味名扬中外，香飘万里，在美国吃不到，而中国国宴又没有，克里馋这一口，只能到街边早餐档享受。一只不知从哪里跑出来的野狗，竟然与克里争食，说明包子果然名不虚传。野狗一定想：你克里不远万里闻香而来，我理所当然飞窜来抢掉落的包子，因为包子名上还有我的大名。当然，克里比狗还要敏捷，野狗只能望洋（人）兴叹了。
4.克里与野狗争食的动作敏捷，不管地上有一堆口水，竟然完全不介意，放进自己的嘴里，津津有味地吃起来。这有几种可能：也许克里近视眼没有看到；也许克里只顾嘴上享受，注意力太集中而忽略了；也许克里从小不爱卫生；也许克里本来就是作秀……也许这是美化派杜撰的故事。
5.说克里是“平民化国务卿”、“绝没什么特权”，这也是美化派杜撰的，为了“震撼中国人，教育中国人”：赶快照搬美国政体吧。据说，“当他（克里）这些故事被南方传媒报导出来，立即在网上被广为传颂，为他喝采，更有不少网民以反讽方式表达对中国官僚铺张浪费的不满。”这就是不打自招。美化派不仅仅是美化克里、美化美国政体，更重要是想让中国全盘美国化。我真怀疑那个“南方传媒”是否拿了美国人美元，这种吹捧无异于汉奸。
我曾经误认为：抗日战争中那些汉奸是日本鬼子在屠刀下所为（例如：现今就是这样说周作人的）。现在才知道并非如此。走狗大多数是狗性使然。
美化派说：“堂堂一个国家国务卿，而且是当今最富裕的工业国最强大的美利坚合众国的国务卿，居然像‘乞丐’那样捡掉在地下的包子来吃，而且还和狗抢食，实在超出中国人的想像极限。”实际上，这种故事已经超出正常人的想像极限，只有精神病院里才会发生，而且只有精神病人才会胡说，只有精神病人才会相信。
美化派说：“在美国，法律对公务消费奉行‘零容忍原则’，即任何铺张浪费都是不可容忍的，都可视为腐败，国务卿自然也不例外。对美国官员来说，用纳税人的钱大肆铺张简直就是不可想象的事情。”这就要说一说工作餐制度。
工作餐不仅涉及官员，也涉及所有职工。只要是在单位上班，工作午餐绝大多数人都会遇到。在食堂就餐还是外买，吃什么标准，吃多少，反正自己买单。有的单位有午餐补助，因为午餐来源有较高商业利润。问题的焦点是官员的工作餐。
官员上去开会、下去视察、外出公差，怎么解决工作餐？
我记得：在第二军医大学当学员时，学员供给制伙食标准每天0.55元，1.2斤粮票。学员队随队军官跟着我们用餐，按顿计算交钱粮。舰艇部队（尤其是潜艇）伙食标准高，随艇军官交基本伙食费。因为工资中含自身的伙食费，而因工作需要超出的伙食费由公家负担。这种制度一直执行，不知何时被破坏了？
官员上去开会，会议有伙食标准，理应交基本伙食费，超出的伙食费由公家负担。后来的实际情况并非如此。这是公费吃喝的一部分。
下去视察也应该交基本伙食费，超出的伙食费由公家负担。但是，往往为了迎合上级（这是干部选拔制度的副产品）而搞特殊招待。这就是公费吃喝的“大头”：不但“来宾”免费，陪吃者乘机沾光。所以有打油诗说：“工资基本不动。”公费吃喝越来越猖獗，首先要追溯这种工作餐制度的罪魁祸首是谁？
外出公差有详细的补贴标准。但是，实际执行时常常搞特殊：既全额报销，又享受补贴。还有出国考察，规定交通费、生活费和服装费等，实际上就是“捞一笔外快”。所以，有权者争先恐后出国考察。学到了什么？自己心中明白。
现今，一个人的收入中，津贴、补贴往往高于工资。工资要纳税，津贴、补贴不纳税。公务员、事业、企业的人员，即使工资相同，由于津贴、补贴相差悬殊，实际收入等级分明。这里有一个问题：为什么津贴、补贴相差悬殊？其理由是工作需要。但是，实际上“工作需要”的额外开支已经由公家支付，为什么还发给津贴、补贴？
有人说：“出差多呀！”可是，出差即然实报实销，再享受补贴，就像现今企业的白领，拿了公款请客吃饭，职工午餐补贴一分不少。因此，公费吃喝问题要从制度上限制。不但要严格审批（可请可不请的一律不请），降低标准（可高可低的一律就低），而且吃喝者除了要交基本伙食费，超出部分自己应该负担一定比例，而且每个单位定期公布账目。自己负担的一定比例可按不同等级而比例不同，例如：以国宴为标准，参加者支付超出部分的30%；达到国宴标准一半的，参加者支付超出部分的50%；达到国宴标准1/3的，参加者支付超出部分的70%；超过国宴标准的，超出部分全部由审批者个人支付，而且追查法纪责任。
还有一个问题：所有单位不准自己聘用财务人员，就像保安一样，向合格的会计事务所雇用，账本属于会计事务所所有。这样才能杜绝两本账目的普遍弊病。当然，新的相互勾结也会出现。一旦发生此类事件，会计事务所也要承担法律责任。
我认为：中国的体制有缺陷，但是与美国的以大资产阶级利益为宗旨的政体完全不同。如果照搬美国政体，就是彻底的资本主义复辟。中国体制的缺陷是近期造成的，就是偏向官员，出现了既得利益集团，人民不能失去了当家作主的地位。对于中国体制的缺陷，唯一的办法是补台而不是拆台，更不是换美国政体。反贪污反浪费不是反社会主义，贪污和浪费的根源不是社会主义，而是生产资料私有制。这是两个原则问题，不能含糊。
补台就是研究克服的方法。例如：三个代表（党代表、人民代表、政协代表）不应该是官位，应该开会期间是代表；开会以后回原来岗位工作；在换届期间不准调动、升职，否则失去原来的代表性（如果接受调动、升职，则自动放弃代表资格）；换届前犯错误或犯罪，也应保留代表资格（除非执行死刑或剥夺政治权利），再开会时列席会议，既可以触动本身反省，也可以让原来推荐者、投票选举者反省：慎重。还有，退离休者已经离开工作岗位，不易再成为三个代表。
又例如：吸取前苏联的教训，取消各种特权。再例如：缩小社会分配的差别。以前，毛泽东、周恩来的月工资400元，最低的勤杂工为29元，13.79:1。现今是:1000=50:1，还不含奖金、津贴、补贴、灰色收入等等，更不用说那些年薪几百万、几千万的高管。我曾经工作过的合资企业，当时工人月工资800元，而部门总监月工资几万，就手机补贴就每月1500元，各种灰色收入无法计算。至于黑色收入，必须严厉打击，绝不手软。
中国有重复计税（例如：红利税），也有重复收入（例如：许多津贴、补贴）。以前有一种说法：“高薪养廉”。问题是：一个两袖清风者，低薪也廉洁；一个贪得无厌者，高薪也腐败。问题取决于本质，一个鼠疫杆菌，用高营养培养基怎么能培养成有益菌呢？
我们可以看出：克里与美化派，一个作秀，一个吹捧，配合得天衣无缝，遥相呼应。这才是真正令国人“震撼”的事情。美化“克里与狗争食”者如果是官员，那就是鼠疫杆菌；如果是学者，那就是洋奴；如果是百姓，那就是糊涂。
