北约触手伸向亚太,尹锡悦迈出危险一步,入伙北约成亚洲首例
随着韩国大选的落定,韩国政局及其外交政策也在悄然发生着改变,新任总统尹锡悦还未正式就职就已经向西方抛出了数根橄榄枝。就在外界还在议论日本方面最近与北约走得很近,后者有可能会参加下月的北约峰会时,韩国的一个举动,瞬间成为了关注的焦点。
当地时间5日,韩国国家情报院宣布,韩国已正式加入北约网络防御中心,由此韩国成为首个加入北约机构的亚洲国家,据悉,目前该机构官方网站已将韩国标注为“合作伙伴”,印证了韩方宣布的消息。在韩国加入后,该机构成员国扩展至32个,而是同样也是该机构首次吸纳非欧洲国家成员。有消息指出,韩国对加入该机构意向已久,自2019年起,韩国便向北约方面递交了申请书,此后曾两度参加由该机构举行的网络安全演习,值得一提的是,该演习号称是全球规模最大、技术最为先进的网络防务演习。
关于北约成立的起源及初衷,相信已经不用作过多的赘述,但要指出的是,在过去很长一段时间里,北约历经多次东扩,其战略规划均是围绕苏俄展开,因此北约在形式上依然只是一个区域性的军事组织,而随着非欧洲国家的加入,其所要遏制的目标恐怕已不止俄联邦一个。尽管韩国目前加入的仅是北约的下属机构,但换个角度思考,既然韩国能够进入北约框架,那么理论上就存在未来韩国全面加入北约的可能,而除韩国外,包括日印澳等国或许同样能够打破外界对北约的传统认知。
那么,成立于2008年的北约网络防御中心究竟是一个什么样的机构?
据了解,表面上,它是一个情报和网络信息共享机构,但实际上进行的是网络攻击与防御的研究。客观的讲,其所掌握的技术在国际上属顶尖水平。韩国加入后,该机构成员由此增加至32个。在过去,韩国曾多次指责朝鲜对己方进行网络攻击,窃取韩方的机密情报及外汇收入,在这一借口的支撑下,韩国向北约提出加入该机构的申请看上去也十分的合理,韩国方面对此也十分的重视,在得到了北约的接纳后,韩媒表示,这意味着韩国的网络安全能力将得到巨大的提升。
由于此事刚好发生在前任总统文在寅卸任期间,因此也引起了外界的广泛关注。
关于新任总统的外交导向,其在当选前后就已经有所表露。过去,尹锡悦曾不止一次在公开讲话中表达了希望加强与美日合作的意向,同时还希望美国方面能够认可韩国为维持美国在亚太地区军事存在所做出的努力,以期能够加入美日印澳“四国机制”。不仅如此,尹锡悦还重谈“萨德”问题,表示希望追加部署“萨德”防空系统,而这一问题对于中俄两国来讲都是一个敏感话题。可以肯定的是,这样一个鹰派人物上台对于亚太地区的稳定必然会构成挑战。
据悉,韩国日前已经收到了北约方面参加6月底举行的北约峰会的邀请,韩国方面目前给出的答复是“正在考虑”。除韩国外,包括日本、印度、澳大利亚等亚洲国家也收到了邀请。从这个背景来看,北约大肆邀请非欧洲国家参会和此次同意韩国加入北约下属机构之间,有着必然的联系。
需要指出的是,韩国长期作为美国的附庸,其主权概念较为模糊,在此基础上,有关网络防御的信息本就与美国共享,但现在偏偏“多一道手续”,摆明了是要试探中俄的态度,如果双方没有就此事作出激烈反应,北约下一步必将吸纳更多的亚洲成员。眼下的情况便是,尽管北约成员大多来自于欧洲,但在美国的把控之下,北约已俨然一副全球秩序主导者的姿态。
分析认为,韩国加入北约网络防御中心主要有以下几个原因:
首先,韩国政坛权利更迭,强调美韩一体化或是类似的方针都是历届韩国总统上台前保住选票的传统做法,而作为亚洲目前为数不多的发达经济体,要想充分发挥自身的经济优势,眼下必须维持良好的美韩关系,连尹锡悦自己也说过:“韩国外交是基于价值观的外交”。
其次有观点认为,韩国从俄乌冲突所得出的历史教训是,只有坚定自己的亲美立场,才不会被其他大国所摆布,言外之意似乎在表达,正是因为乌国在是否加入北约的问题上犹豫不决,才会给俄联邦可乘之机。既然要找“大哥”,美韩合作又由来已久,那么索性就向美国示好,既能带来经济收益,同时又能保障自身安全。
前文说道,北约持续不断的东扩意在俄联邦,最终结果导致俄对乌动武,而今,北约又将目光看向亚太,其嚣张程度和之前相比是有过之而无不及。看来,北约新的战略意图已经指向了临近日韩的另一个大国,毕竟当下,能够具备足够体量与北约抗衡的国家也就只有中俄了,而从短期来看,韩国加入北约框架所造成的不良影响首当其冲便是本就紧张的朝韩关系。
尽管美国及北约的触手已经伸向了亚太,但需要指出的是,要想从根本上将日韩等国彻底拉拢过来,美国就必须要解决日韩之间积怨已久的历史遗留问题,包括日本对于二战的立场问题及双方长期以来的争议领土问题。另外,经过十余年的巩固,东亚各国已形成了一套相对独立的经济体系,中日韩之间的经贸关系已然达到了相互依存的程度,日韩政界目前都不太希望破坏这种稳定发展局面。
因此,对于韩国向北约示好,既要引起一定的重视,但也不要过分紧张。北约战略重心是否迁移,还要看俄乌局势究竟向哪一个方向发展。
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