快递物流行业党建如何有形有效

快递直抵千家万户，物流通达广袤城乡，快递物流是经济社会发展的血脉、增进民生服务的纽带。近些年来，随着电商产业高速发展，加上新冠肺炎疫情冲击，不断推动线上消费“升温”，为快递物流行业的发展按下“加速键”。广泛的组织网络、庞大的从业人员和高效的运转体系，使快递物流行业党建成为新时代基层党建工作新重点。如何扩大党在快递物流行业的号召力和凝聚力，促进快递物流行业党建有形有效？本期关注聚焦各地做法措施，寻求破解之道。

破解行业规范不健全、党的组织和工作覆盖不够深入、党员流动性大问题

织密基层组织网络

●建立起属地为主、条块结合、各方联动工作机制；依托邮政部门成立行业党委；为快递党员“找家”“回家”创造有利条件

2021年12月8日，国家邮政局快递大数据平台实时监测数据显示，全国快递年业务量首次超过1000亿件，标志着我国邮政快递业发展又迈上一个新台阶。与此同时，约335万名一线快递员、800万名外卖配送员奔忙在千家万户，在畅通经济循环、方便生产生活、促进社会和谐方面发挥着不可或缺的作用。然而，行业快速发展、从业人口基数不断扩大，让行业规范不够健全、党的组织和工作覆盖不够深入、党员少且流动性大难管理等问题也逐步显现出来。如何深刻把握行业特点和发展规律，引导快递物流行业健康发展，服务好中心工作？

理顺体制机制，强化行业统筹，成为各地共识。浙江、成都、广州、武汉等地纷纷出台快递物流业党建工作指导意见，建立起属地为主、条块结合、各方联动工作机制。广东省由组织部门牵头，联合邮政、交通、市场监管等多部门建立常态化联动机制，共同研究推进快递行业党建工作；武汉市构建快递行业党建制度文件、工作机制、活动载体、考核办法、示范阵地、特色品牌“六个一”工作体系，切实压实“行业抓、抓行业”责任；浙江省海宁市发布快递行业“红色速递”工作规范，推出行业“五星”标准，并依照标准开展行业“五星”考核。党建搭台，行业唱戏，组织链接不断强化、业内合作逐步深化。

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保障各项制度举措落实到位，重点在于推进“两个覆盖”，强化组织发动。江苏、福建、武汉、杭州等地从健全组织体系入手，依托邮政部门成立行业党委，加强重点企业党建工作的具体指导。强化联动、激活末梢、压实责任……武汉市构建党委组织部门牵头抓总、邮政管理部门指导推动、相关部门协同配合、属地兜底管理的领导体制；北京市朝阳区推动美团、中通、百世等企业建立流动党员党支部，把党组织延伸到合作企业、末端网点；江苏省南通市针对龙头企业、快递基层网点、隶属总部的企业党组织等，分类施策推进党组织组建工作；成都市金牛区组建社区快递物流行业党小组，形成覆盖全区所有快递物流企业（网点）党建工作体系；杭州市和主要快递企业签订《党建工作承诺书》，推动党建主体责任落到实处。

为强化党员管理，让党员增强归属感，各地变被动等待为主动出击，纷纷出台举措，为快递党员“找家”“回家”创造有利条件。杭州市创新企业自查、区县筛查、数据联查“三查联动”，经过4轮地毯式摸排，共找到流动党员368名，新建流动党支部24个，同步建立成员单位“领导直接联系、双员指导服务”重点企业制度，46名领导干部和党建指导员、驻企指导员联系指导快递和物流品牌企业26家，指导解决党员教育管理等问题72个；成都市探索实行党员发展计划指标向新就业群体单列，建立党员快递小哥“一对多”在服务区域街道社区报到机制，纳入街道社区流动党员党支部进行日常联系服务，落实街道社区兜底管理责任；上海市浦东新区依托非公综合党委，建立快递外卖群体流动党员党委，压实区域党建兜底责任，让骑手党员在不影响工作的情况下，也能够受到党的教育、过好组织生活；广州市深化红联共建工作机制，推动快递企业与相关职能部门、国有企业、民营企业开展党建共建，推动快递企业加强与网络电商平台、销售商户、货运站场等党组织结对共建，实现党组织共建、阵地共享、活动共办、党员共训、难题共解、合作共赢。重庆公路物流基地的党员张云芳，因找不到组织、发挥不了作用，一度成为“口袋党员”“隐形党员”。如今，基地党委开发线上党员教育“云课堂”“微课堂”，组织党员开展“微讨论”，线下开展党史学习知识竞赛、参观革命遗址、红色团队拓展训练等活动，让她感觉“党员意识增强了，对行业和企业的归属感、责任感更高了。”

破解快递小哥参与治理平台不多、渠道不畅、积极性不高问题

激发参与治理活力

●开发基层治理平台，快递员变身“采集员”“监督员”“安全员”；选树先锋模范、强化激励措施

去年“双十一”期间，受疫情防控与快递业务陡增的影响，西部“快递大市”成都市基层治理面临极大挑战。面对配送任务重、责任大、风险高等情况，成都市快递物流行业党委将党员组织起来，第一时间成立27支党员志愿服务队，193名党员牵头，带动2276人参与，设置党员先锋岗、先锋班组，开展点对点配送。锦江区“小牛哥”、新都区“丰行侠”、成华区“骑手帮帮团”等业内老先进、老典型，化身疫情防控攻坚队，承担起行业急难险重配送任务，成为一道最温暖的城市风景线。

成都市新都区开展“丰行侠”与交警职业互换活动，图为快递小哥协助疏导道路交通。孙郅佶 摄

快递小哥分散在街头巷尾，是“美好生活的创造者、守护者”，在社会治理和民生服务中的作用不可小觑。如何运用其职业优势，充分发挥出党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将快递小哥队伍发展为基层治理的新生力量？这是各地在快递物流行业党建中，努力探索的重要方面。

“想发挥作用，找不到渠道”“不知道能做点什么”是许多党员快递小哥的苦恼。各地聚焦解决快递小哥参与治理平台不多、渠道不畅问题，引导党员立足岗位、勇于担当。武汉市开发“江城小蜜蜂”小程序，设置“随手拍”“用心做”“蜂巢”等模块，集成在线报事、活动报名、法律咨询等功能，建立问题“发现—处置—反馈—激励”机制，目前，已有1735名党员快递小哥带动13437名快递小哥到“江城小蜜蜂”平台报到注册，担任基层治理义务动态信息员；北京市朝阳区在全区544个社区普遍建立社区党委、物业企业、业委会（物管会）、新就业群体代表、包片民警、驻区单位“六方联动”机制，引导新就业群体通过“朝阳群众管城市”APP、微信群等方式“吹哨”，及时反映社区治理问题，实现“未诉先办”；厦门市引导快递物流从业人员积极参与群防群治，广泛开展“社情民意直通车”“安全隐患一线播报”等活动；杭州市萧山区蜀山街道吸纳170余名快递小哥担任兼职网格员，推动解决社会治理事件130余起，成为城市管理“移动探头”的重要组成力量。

边送快递边“找茬”，一键反映社会治理问题；信息“采集员”、治理“监督员”、防疫“安全员”……如今，许多城市的快递小哥增加了新身份。如何激发他们参与社会治理积极性，激励他们在新身份中增强认同感、自豪感？

选树先锋模范、强化激励，让参与治理“被看到”“能听到”，成为一种荣誉。成都市锦江区牛市口街道成立先锋骑手党支部，选举金牌骑手党员担任党支部书记，以党支部为核心，广泛吸纳区域内快递员、外卖送餐员等新就业群体300余人，组成“小牛哥”品牌志愿服务队；厦门市组建以党员为骨干的快递物流从业人员志愿服务队，积极参与“爱心厦门”建设，积极宣传骑手的暖心故事和成长故事，大力推荐优秀快递物流从业人员作为优秀共产党员、五一劳动奖章、三八红旗手等人选；广州市引导快递员积极提供涉及重大民生问题、违法犯罪问题的线索，对表现优秀的给予一定的物质奖励和荣誉奖励，不断树立人人有责、人人尽责的鲜明导向。

杭州市上城区湖滨商圈党群服务中心“尚小驿”站点面向新就业群体开展急救知识培训。戚媚茜 摄

日前，第一届北京“最美快递员”评选表彰会隆重举行，20位快递员从北京邮政快递业超10万从业者中脱颖而出。“作为一名党员，这既是荣耀也是责任，激励我更加积极地参与到社区建设中。”手捧荣誉证书，天通苑南街道极兔速递网点负责人王雷感到很自豪。

破解快递小哥权益和诉求落实慢，获得感、幸福感、安全感不强问题

关心关爱贴心保障

●建强党建阵地，推出特色服务项目；完善关爱机制、配套措施，解除后顾之忧

今年春节期间，多家快递公司发出“春节不打烊”的口号。在浙江省海宁市，就有近七成快递员选择就地过年。一批装有海宁榨菜、年糕、香肠、春联等年货的快递箱“整装上路”，发往安徽、贵州、四川等地，为留在海宁过年的快递小哥家人们送上特殊的新春礼物。“本来想买点东西寄给远在老家的岳父母，想不到工会组织帮我圆了这份孝心。”圆通快递员胡孝春说。

快递小哥常年奔波在大街小巷，在团圆的日子里选择坚守岗位，为群众提供了很多便利。然而，他们也面临着这样的窘境：在“平台经济”大背景下，社会对他们不缺乏关注，但他们却总好像是社会的“边缘人”，权益和诉求有时难以落实，成为亟待解决的问题。

筑“暖巢”，强化党建阵地保障，是解决这一问题的重要一招。党建引领，多部门联动搭建保障平台，国家邮政局和北京、重庆、深圳等地开展“暖蜂行动”，出台关爱快递员具体举措，依托城乡社区设立“爱心驿站”，解决快递员维权难、上路难等问题；在成都市锦江区，37个“锦小牛·同心小站”，为快递物流从业人员提供职工互助保险、法律援助、技能培训等服务22项；上海市奉贤区以企业和外卖骑手为服务对象，当好金牌“店小二”，打响“妈妈式”服务品牌，依托全区各街镇、委办局机关统筹各方服务资源、服务阵地、服务力量，积极推出特色服务项目，为骑手提供饮水充电、读书学习、避暑取暖、歇脚休息、议事团建等服务；厦门市成立“护骑联盟”，发挥各相关部门职能优势，为快递物流从业人员提供全方位服务。

上海市奉贤区奉浦街道为快递员接种新冠疫苗开通绿色通道，图为快递小哥在流动车上接种疫苗。黄颖 摄

今年春节前夕，江苏省南通市崇川区天生港镇街道通燧社区党员干部为辖区内快递员送上保暖鞋垫、围巾、帽子等物品。刘建军 摄

着眼于关心关爱，各地完善关爱机制、配套措施，为他们解除后顾之忧。浙江省义乌市发布关心关爱快递小哥“十条意见”，不仅为快递小哥单列每年的发展党员指标，还进一步畅通了快递小哥的参政议事渠道，切实帮助快递小哥解决工作和生活中遇到的实际困难；成都市新都区定制“丰行侠”专属“共享卡”，设立20万元“丰行侠基金”，并给予落户、购房、子女入学等方面的政策优惠；武汉市划拨专项资金补助快递小哥参加职工重大疾病医疗互助，出台阶段性减半缴纳工伤保险费优惠政策，确定23家医院为快递小哥开辟突发事件医疗应急“绿色通道”，有效提升快递小哥获得感、幸福感、安全感。

坚持党建引领，不断推进快递物流行业形成规范化的服务体系，带动行业蓬勃健康发展，为畅通国内国际双循环、促进流通方式转型、刺激消费模式升级、推动经济社会高质量发展，提供了坚强的组织保障。