杭州会计实操学习|超经营范围如何开票？

　　问题一:什么是超出业务范围？

　　所谓经营范围，是指企业从事经营活动的经营范围。一般以工商登记的营业执照和登记的企业章程中的范围为准。

　　比如，张三在营业执照里办了个企业，卖西瓜。结果生意不仅卖西瓜，还卖红薯，超出了经营范围。

　　问题二:什么是扩大发票使用范围？

　　所谓发票使用范围，主要是指发生流转税业务(即增值税或营业税业务)时需要开具发票的情形范围。

　　一般来说，扩大发票范围可以分为两类。一种是在不需要开具发票的时候开具发票。比如A公司向张三企业借款10万元，借款本身不涉及增值税和营业税。这时，如果A公司开具发票，就扩大了发票使用范围。不需要开发票的时候，它就开发票。第二类是需要开具甲类发票，结果却开具了乙类发票的行为。比如A公司把房子租给B公司，就要开具营业税发票。因此，A公司开具增值税发票。又如，A公司销售不含增值税的货物，应开具普通发票，但开具的是增值税专用发票。

　　这两类都属于扩大发票使用范围。

　　根据《发票管理办法》第三十五条，扩大发票使用范围的，由税务机关责令改正，可以处一万元以下的罚款；有违法所得的，予以没收。

　　问题三:超经营范围开具发票是否违法？

　　从问题1和问题2可以明显看出，超出经营范围和扩大发票使用范围是完全不同的两回事。超经营范围经营并不违法，即只要经营项目开具的发票符合发票管理办法，就可以超经营范围开具发票。

　　比如A公司在其工商注册中的经营范围是销售汽车，A公司只是购买一批零配件对外销售。甲公司销售零配件时，开具增值税发票完全符合增值税发票的使用范围(销售商品或提供加工修理，变更业务价值等。)，所以是合法的。

　　再比如:A公司的经营范围是房地产开发销售，主要是开具营业税发票，结果加工了一批钢材。此时，如果A公司已经在国税领购了普通机发票并对外开具，虽然销售钢材在工商执照上不属于房地产开发销售的经营范围，但销售钢材在国税普通机开具发票仍是合法的。

　　问题四:超出经营范围是否受法律处罚？

　　旧《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十一条规定:公司超出核准登记的经营范围从事经营活动的，由公司登记机关责令改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。情节严重的，吊销营业执照。

　　原《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》第六十六条规定，超出核准的经营范围和方式从事经营活动的，视情节轻重，给予警告，没收违法所得，并处二万元以下罚款。

　　虽然旧文件规定了超范围经营的处罚，但新的相关文件取消了这些超范围经营的处罚。

　　也就是说，根据新文件的规定，超经营范围经营一般不违法，不会受到处罚。

　　这里应该注意两点:

　　第一，如果公司的主要经营范围发生变化，比如从卖西瓜变成卖红薯，就要进行工商的经营范围变更登记。不依法办理的，可以按照工商登记的规定进行处罚。

　　第二，如果公司超出经营范围，从事法律法规禁止的行业或者需要审批的行业，相关行业法规会进行处罚。

　　总结:超经营范围经营和扩大发票使用范围是两回事。发票按发票管理办法规范，经营范围按工商法规规范。

　　只要符合发票的使用范围，发票的使用就是合法合规的；在业务经营中，偶尔超出经营范围并不违法。只有在工商登记中主营业务发生较大变化，需要变更经营范围时，才涉及超经营范围的违法问题。