结出新果子 走出新路子“三结对+三走进”引领管理创新提质增效
结出新果子 走出新路子
“三结对+三走进”引领管理创新提质增效
（张威）国有建筑企业作为建筑行业的中坚力量，在当前经济形势和企业持续发展的进程中，项目党建工作引领管理创新提质增效也面临一些新形式、新情况，需要不断适应。如何解决党建内生动力不足、融合度不高、示范引领不强等党建工作中的短板和弱项？如何破解党员队伍战斗力不强、党组织执行力不足、党组织影响力不大等党建工作中的问题和不足？
建筑企业基层党建工作必须适应新形势新任务，充分体现党组织在各项工作中的领导核心作用，施工单位一切工作的出发点和落脚点都是生产经营、安全质量、成本进度，要实现既定目标，就要坚持问题导向，坚持一切从实际出发，因地制宜、分类施策，不断探索具有基层党建工作的新路子，开创党建工作新局面，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
中交一公局第七工程有限公司三门峡市崤函大道SG-1项目党支部（简称：三门峡崤函一标党支部）于2020年2月成立，以
党员结对施工班组走进施工现场
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党员结对流动党员走进党员活动站
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老党员结对新党员走进红色基地的
“三结对+三走进”活动为载体，通过以“党旗飘起来、身份亮出来、作用强起来、群众跟上来、建设快起来”为导向，坚持问题、需求、基层导向，按照“发挥组织优势、培育党建品牌、服务企业发展、助推项目建设、助力师徒帮带”工作理念，形成促进项目共建、问题共解、生产共管、效益共创、组织共推的创新管理格局。
一、实施背景：
三门峡崤函一标党支部2020年2月份成立，党员10人，1名预备党员，3名入党积极分子，5名申请人。自开工以来，项目积极克服资金短缺、原材料涨价、环保形势压力等因素，以“党旗飘起来、身份亮出来、作用强起来、群众跟上来、建设快起来”为目标导向,坚持“三结对+三走进”激活党建活力，发挥党建品牌的示范带动效应和党组织的核心作用，瞄准生产经营、安全质量、成本管理、项目进度等目标，将党建工作融入项目建设全链条，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断探索具有基层党建工作的新路子，实现了党建工作与施工生产同频共振、深度融合、共赢发展。
项目建设任务的艰巨性，对项目党建工作提出新要求。
新桥隧道为国内第二大断面湿陷性黄土隧道，围岩等级均为Ⅴ级围岩，单幅隧道开挖断面152.36平方米，属于小净距、大断面黄土隧道开挖施工，开挖过程中易发生坍塌。面对工程建设任务的艰巨性，项目党组织义不容辞地承载着宣传、动员和组织员工打好项目“攻坚战”等重大责任。
项目管理方式的提升，为项目党建工作赋予新内涵。
在“五商中交”目标的驱使下，项目大多面临施工规模大、参建队伍多、管理覆盖广、协调难度高的特点，再加疫情防控、环保压力等不确定因素，在建立覆盖工程全过程的项目管理体系中，对开展项目党建工作赋予了许多新内涵。它不仅涉及参建的自有职工队伍，还涵盖工程合同所包含的所有分包单位和整个施工过程，与工程相关的社会各方的联系也越来越密切。
二、主要做法：
2020年7月，经过一个月的筹办，中交一公局第七工程有限公司三门峡崤函一标党支部“三结对+三走进”结对共建活动方案初步成形，经过全体党员及领导班子多次深入调研、多方征求意见，制定了《结对共建活动方案》，从流动党员怎样管理，新党员的理想信念怎样更加坚定以及党建工作怎样更好地助推项目工程建设进行探索和研究，细化基层党建标杆创建方案，明确由党支部牵头，与施工班组签定“结对共建协议书”，联合施工班组共同开展“结对共建活动启动会”，通过与施工班组的交流、实地检查、慰问帮扶、问题共解等方式，把党建工作与项目安全管理、生产经营深度融合，为推进项目工程建设和党建创新创效提供有力保障。
（一）党员结对流动党员走进党员活动站
寓流动党员管理、教育、服务于一体，不断加强流动党员管理。一是联合工区、安监部对所有施工队伍中的流动党员进行调查，确定隧道班组及路基班组各有1名流动党员，由项目党员对班组的2名老党员进行结对子进行日常管理，使流动党员由“流入”向“融入”转变,通过与流动党员联系、党支部与流动党员联系，随时掌握流动党员流出地点、工作状况、思想状态，确保党员“流动不流失”，在党员中开展“亮身份、当先锋”活动，引导广大党员亮身份、记职责、做表率；二是受三湾改编启示，经党支部研究决定，在施工一线建立“党员活动站”，与施工现场一起作为开展学习教育、谈心谈话的主要阵地，通过党员活动站与2名流动党员联系沟通，为流动党员解难题、权利维护、法律维权等提供帮助，确保流动党员在外“示范不失范”，组织流动党员到活动站开展“谈心谈话”、征求意见和慰问活动，每月召开的党员大会将流动党员吸纳进来，向流动党员传达支部近期工作重点及下步工作计划；三是通过“结对子”管理模式，向流动党员汇报当前项目建设与相关服务情况，邀请流动党员参与项目“我为群众办实事”等集体性活动，提高流动党员的组织意识与党性意识，增强流动党员党性修养，确保党员“务工不误学”。
（二）老党员结对新党员走进红色基地
一是开展“老党员带新党员、新党员上门送学”活动，将十年以上党龄的老党员与刚参加工作、党龄短的年轻党员结成帮扶对子，支部4名老党员与2名新党员结成帮扶对子，常态化开展谈心谈话，通过经验分享与党性教育，实现新老党员共同提升。二是老党员结对新党员走进红色基地，通过聆听党史故事，观看红色电影、廉政教育片、诵读党章、教育培训等方式，不断提高党性修养。并同步开展“五个一”活动，即：“宣讲一次党的二十大精神，背诵一篇习总书记重要讲话摘录，重温一次入党誓词，接受一次党性教育，集体过一次党的政治生日”，敦促全体党员对照党章党规党纪，对照党中央要求，对照先进典型，时刻做到自省自知，在工作实践中不断锤炼党性。
在此基础上，发挥支部协调作用，丰富“三会一课”开展形式，推动新老党员同学共进。一是实行排班制，由党员轮流讲党课；二是丰富党课“点课单”，党课内容结合主讲人业务工作，内容覆盖党史、经营、安全、技术等模块，促进支部党员业务素质提升；三是拓展党课“新阵地”，综合利用项目部党员活动室及场站党员活动站，将党员活动延伸至生产一线；四是推行“学时积分”制，综合运用“学习强国”“数字党建”“微课堂”等平台，党建业务人员及时跟踪提醒，使线上学习常态化、学时透明化。
（三）党员结对施工班组走进施工现场
以“服务一线、促进发展、构建和谐”为导向，支部要求党员走一线、转作风、办实事，达到一个党员一面旗帜、一个支部一座堡垒的作用更加显现，针对队伍的安全、施工、生产、人员、机械、资金等情况进行精准帮扶，把党建工作与项目生产经营工作深度融合，全面助推项目的生产建设。经党员大会讨论后，与7家协作队伍负责人签订“结对共建”协议书，将党员干部、预备党员、积极分子及党群负责人纳入活动中，联合现场技术员共同为班组解决施工生产中遇到的难题，从而达到1+1＞2的效果。项目党支部下达“月度结对分组表”，过程中制度《优秀共产党员》实施细则，将班组施工任务完成情况、群众满意度、党支部综合评价、开展次数及完成效果列为党员评先评优考核指标。同时，每月开展“三个一”活动，党支部通过“结对活动手册“追踪活动开展情况，针对队伍提出的难题进行追踪，解决，反馈，使活动有效压实了责任，每月班组对党员结对进行综合评价，分为满意、基本满本、不满意等。项目党员纷纷主动走进一线，寻找问题、解决问题，为推动项目生产经营注入更大力量
三、实践成效
（一）施工生产“加速度”
通过结对帮扶，不断密切全体党员和现场工人的交流联系，党员扑到一线为工友解忧已成为党员们的工作常态。截至2023年6月30日，党员走进一线240余次，累计为结对班组解决70个难题，开展240次月度安全大检查及谈心谈话活动，服务基层达4000人次，有效释放了党建活力和能力，推动项目施工生产跑出“加速度”，项目获中交一公局集团“先进基层党组织”、“企业基层文化示范基地”等荣誉称号。
新桥隧道作为项目重难点工程，受隧道施工条件限制，开挖极易发生坍塌、变形，支部将党旗插在一线，积极与队伍负责人共同探讨，优化施工工艺，将原来的“双侧壁导坑施工工艺”优化为“三台阶七步开挖法”。优化后的方案减少了拆装时间，提高了施工效率，确保项目在疫情、汛情双重灾害下，攻克地质难关，隧道实现如期贯通，苍龙涧特大桥双幅贯通，累计获得业主奖励500余万元。
在施工过程中，依托现场探索研究，党员攻坚克难，成功研发“湿陷性黄土高填方路基工后沉降控制技术研究”与“小进距浅埋式黄土隧道近距上穿重载电气化铁路变形控制研究”课题。工程建设期间，未发生任何质量缺陷和安全事故，环保工作均符合标准，获得公路局领导一致好评。
（二）安全管理“零事故”
发挥大党建体系作用，党带工团抓安全。项目成立“青年安全生产岗”，由总工程师担任岗长，现场各工区主任、一线技术员等9名同事担任岗员，在党支部的辅助下，青安岗结合项目建设中重大危险源分布情况，划区分片设岗，将岗长和岗员的姓名、联系方式、照片以及青安岗日常工作记录张贴于青安岗公示栏上，亮明身份，明确岗位职责，本着“谁主管、谁负责”的原则开展各项工作，围绕“零事故”目标，健全内部考核和推优机制。通过开展此项活动，使青年安全意识、安全素质都得到不同程度的提高，进而运用到实际工作当中，增强了青年对安全工作管理的自觉性，由原来的“被动管”变为“主动管”。获业主奖励21万元，未发生安全生产事故，获评中交一公局集团有限公司2020-2021年度“青年安全生产示范岗”称号。
全面开展“我为群众办实事”实践活动，推出三批群众服务暖心事，用心用情用力解决群众事，推动党史学习教育走深走实。一是组织“高风险作业人员免费健康体检”活动，邀请当地人民医院医护人员前往施工现场为工人体检，使一线工友及时了解自己的身体状况，有针对性的进行疾病预防，为一线工人撑起“健康保护伞”。二是党支部书记带队前往施工现场，为一线员工送去了藿香正气水、西瓜、绿豆等防暑降温物品，以实际行动保障工友们的身心健康，此次慰问涉及一线员工400余人，让一线员工切实感受到项目部的关怀。三是疫情期间，安排项目部及全体工人进行核酸检测，涉及人数达800余人，并签订“疫情防控承诺书”，进一步提高了全员防疫意识，确保全体员工生命和健康安全。
（三）企地共建“聚合力”
党支部始终将“企地共建”做为支部“一号工程”来抓，积极组织企地共建活动，先后2次前往当地小学慰问，购买学习用品及体育用品物资近2万元，深得村民及校领导一致好评，学校主动致谢送锦旗。另一方面，把驻地当故乡，今年雨季期间，当地红色旅游路西罐村路段被冲毁，项目主动出击，调用翻斗车，装载机，压路基，挖掘机以及20余名职工进行抢修，受到当地政府一致好评，获中共张湾乡人民政府锦旗1面、三门峡市陕州区张湾乡西罐村党支部锦旗1面；7.20暴雨期间，项目蓝马甲志愿者主动出击，组织17名志愿者前往陕州区政府搬运救援物资，获三门峡市陕州区红十字会“最具爱心企业”称号，17名志愿者获“最美志愿者”称号，筑起了一座“蓝色堡垒”。当了解到三门峡市陕州区张村镇王村西沟贫困户今年的苹果丰收却遇到销售难题时，党支部立即召开党员大会，为当地农户做点实事儿。党员们驱车前往距离项目部17公里果园进行采摘，并帮其销售苹果70箱。在重大节目期间，组织党员及青年开展“四季送”活动，为一线工友送去猪肉、啤酒、绿豆、防暑降温药品30余次，项目工程建设及党建类新闻报道在“学习强国”、人民网、三门峡市政府网、陕州融媒、三门峡市新闻广播电视台等平台10余次，项目获河南省三门峡市“工人先锋号”称号。
党支部是党组织的“最后一公里”，是党组织联系与服务群众的桥梁和纽带，支部工作只有真正扎根于群众，造福于群众，俯下身子了解群众诉求，用情用力纾困解难，才能将职工力量汇聚到项目建设中心任务上；只有积极探索新形势下党建工作方式，让党组织工作由封闭转向开放，由单一转向多元，由被动转向主动，才能为企业高质量发展注入更大力量。
