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粮食安全

背景材料

粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。对我们这样一个有着 14 亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、中不慌在任何时候都是真理。粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望国际市场来解决。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。

范文

扛牢耕地保护之责夯实粮食安全基石

民非谷不食，谷非地不生。耕地是保障国家粮食安全的基石。总书记高度重视粮食安全和耕地保护工作，多次强调耕地是粮食生产的命根子，要像保护大熊猫一样保护耕地。必须深入学习贯彻总书记关于三农工作重要论述， 以更坚决的态度、更有力的举措落实“长牙齿”的耕地保护硬措施， 确保农田姓农、良田种粮，牢牢守护住我国粮食安全。

以更大力度“护田”，守牢安全底线。18 亿亩耕地红线是筑牢粮食安全的首要屏障，保住了耕地红线就是保住了人们吃饭问题的核心。有了丰富的耕地资源才能有力地保障粮食生产。要推动耕地保护D政同责，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线， 以田长制为抓手，压实各级主体责任，较真碰硬开展定期督查考核问责，确保耕地保护实现基层全覆盖。要强化信息化监管科技支撑，加快耕地保护智慧信息平台建设，综合运用大数据、卫星遥感、高位实时监控、移动端巡查等智慧技 术，监测耕地和永久基本农田、高标准农田利用变化情况，提升监管效能。

以更高标准“增田”，提升粮食产能。农田就是农田，而且必须是良田。 着力提升耕地质量，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。在守住耕地红线的同时，还要不断提升耕地质量，增强农田的地力。要稳步推进高标准农田建设，提高建设标准和耕地质量，加大中低产田改造力度， 提升耕地地力等级，让农田真正成为高能效、可持续利用的优质良田。要抓好 地力修复治理，统筹做好土地轮耕、土壤改良等工作，特别是对因种植经济作 物而过度使用农药化肥，改变耕地耕作层成分等遭受破坏的耕地，进行有效治 理和修复，保持土壤种植粮食作物地力。

以更严管控“用田”，确保耕地姓农。当前，耕地“非农化”“非粮化” 现象还一定程度存在，必须持续开展专项整治，确保整改到位。要坚决打击违规占用耕地，严格限制耕地转为建设用地，深入清理整治大棚房、违建别墅、 乱占耕地建房，做好占补平衡，坚决遏制耕地“非农化”。要依法有序纠正“非粮化”问题，分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。

手中有粮，心中不慌。耕地与基本农田作为粮食生产的基础和保障，事关社会稳定和国家长治久安，我们要让粮食 构筑起保障粮食 安全的坚强堡垒，将中国人的饭碗牢牢端在自己手中

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