中国开出990亿天价罚单，只给15天期限，美抱怨中方“不负责任”

中国对美国企业开出990亿元天价罚单，且只给15天期限，美国方面抱怨中方的反制“不负责任”，但美国企业的危机并不会因为美国的抗议而自动解除。

作为对美国政府进行反制行动的一部分，北京时间2月17日，中国商务部发布声明，宣布将美国洛克希德·马丁以及雷神防务公司列入不可靠实体名单，同时，对这两家公司发出5项制裁措施。这一行动表明，中方的警告并不是说说而已，面对拜登政府以“气球事件”为由发起的挑衅，中方不惯着他们。然而，可能有人会指出一个问题，那就是洛马和雷神这两家公司早就被中方列入制裁名单，而且作为防务公司，这两家公司的业务绝大多数和中国没有关系。因此，也就出现了一部分有关中方制裁对这两家公司影响不大的说法，但事实真的是这样吗？

首先，中方的制裁是有贯穿性的，不仅会直接禁止这两家公司在华开展业务，也会禁止两家公司的有关控制人涉及的企业在中国开展业务。也就是说，中方的制裁会影响洛马和雷神公司相关利益集团的在华利益，这种发散影响就不是可以忽视的了。

其次，中方这一次针对这两家公司发起的五项相关惩罚措施中，涉及直接的罚款处罚。根据中国商务部公布的信息，中方对这两家公司做出的罚款金额，设定为两家企业各自对台军售金额的两倍。以这个标准来看，他们应该向中国赔付158.9亿美元，约合990亿人民币的罚款。即使是以洛马公司的盈利能力，158亿美元的罚款对他们来说也算是天价了。

不过，说到这里有人又会问另一个问题，那就是如何向这两家公司执行罚款呢？对于这个问题，答案很可能来源于中方手中握有的一张王牌，那就是中国掌控的稀土供应。众所周知，中国不仅是世界上最大的稀土元素储备国，也是稀土行业的龙头，中国掌控着世界大部分的稀土加工出口和相关技术专利。中方在稀土领域的优势如此之大，以至于美国军工企业都不得不依赖中国的稀土供应来维持生产。虽然美国过去这些年来，提了不少次摆脱对华稀土依赖，但到目前为止，他们在这方面没有取得实质性的进展。也就是说，中国仍然拥有随时切断美国军工企业稀土共同的能力。对于军工企业来说，稀土元素是军工生产必不可少的原材料，洛马公司全力生产的F-35，每架就需要大约400kg稀土。可想而知，中国一旦对美国军工公司进行稀土断供，将会对他们的生产造成根本性的冲击。

长期以来，中国出于维护市场合作伙伴，以及避免中美关系遭受巨大冲击的考虑，一直没有对美国方面使用稀土断供这张王牌。而现在看来，由于美国方面的对华挑衅行动太过恶劣，中方的忍让已经到了一个界限，此时使用稀土这张牌的时机或许成熟了。如果洛马和雷神公司拒绝执行中国商务部给出的罚款处罚，那么中方就有了充分的理由对这两家企业进行稀土断供。而如果这两家公司不想遭遇中方进一步处罚，那么他们就不得不执行中方给出的罚款处置。这两个选择在这两家企业看来都是非常困难的，毫不夸张地说，洛马和雷神公司现在陷入了两难的境地，中方的反制措施绝不是说着玩的。

根据中国商务部之前公布的信息，中方只给这两家公司15天的时间来执行罚款。也就是说，在未来的半个月内，这两家公司就将被迫做出最终的决定。他们要么接受中国商务部作出的罚款处置，要么则要准备迎接中方新一步的强大制裁，而那或许会让这两家公司出现无法生产的窘境。当然，也不排除这两家公司会向美国政府发出求助，让拜登政府直接向中国求情，获取中方的其他豁免办法。但从目前拜登政府的反应来看，美国政府显然还不认错。美国白宫发言人让·皮埃尔在记者会上，宣称中国的制裁目的是转移视线，污蔑中方的反制是“不负责任的”和“象征性的”。看起来，拜登政府是不见黄河心不死，美国企业要如何应对中国的制裁，就让我们拭目以待。