大洋洲历史(第四期)
怀唐伊条约
(一)《怀唐伊条约》又译《威坦哲条约》,是1840年时英国王室与毛利人之间签署的一项协议。条约的签订促使新西兰建立英国法律体系,同时也确认毛利人其土地和文化的拥有权。该条约被公认为新西兰的建国文献,该条约仍为现行文件。主要内容:毛利人各酋长让出其领土主权,凡岛上出生者均受英国法律管辖;保证新西兰各部落酋长的土地、森林、渔场及其他财产不受侵犯,如出售土地应优先出售给英国女王;许诺毛利人可得到英国女王的保护,并可享有“英国国民所享有的一切权利和特权”。1840年5月21日霍布森宣布新西兰成为英国的领地,并定奥克兰为首府。1642年荷兰航海家阿贝尔·扬松·塔斯曼没有上岸,也没有意愿要把新西兰变成荷兰的殖民地。在1769年英国船长詹姆斯·库克“发现”这块地的时候毛利人已经居住将近一千年,按照他们英国的原住民头衔的教条时一个国家的本地人有权力可以运用拥有权。从1800年后许多澳洲、欧洲的捕鲸鱼、捕海狗的人、商人、传教士等人开始定期地来到新西兰海岸,利用这土地的资源,到了1838年就已经有两千位欧洲人居住在新西兰。这时候犯罪跟卖淫的比率也渐渐地增加,对各位白人和毛利人都有很大威胁。同时法国和美国因为经济贸易上的原因也开始对新西兰有兴趣,特别是法国想与英国争夺霸权,把新西兰变为其殖民地。因为有失实施法律的现象和法国的威胁,1832-1839年间英国的新南威尔士殖民政府委派詹姆斯·巴斯比为驻扎官,去新西兰保护英国在那里的经济利益。虽然他的权力有限,巴斯比的成绩是把许多新西兰北岛的毛利族联合在一起,然后成立“新西兰联邦的联合部落族长”,这时因为毛利人怕法国的侵略,巴斯比就替他们写了一个请愿,要求受英国女王的王室保护,英国必需要在新西兰实施主权这件事才得以实现。在1839年时英国殖民地办公室委命威廉·霍布森船长当任女王陛下的新西兰领事,霍布森被命令指示去“处理新西兰的原住民,让他们让出陛下在全部或部分岛群的权利”,所以在1840年1月的时候霍布森就搭船从悉尼到新西兰,他就请巴斯比写出一个协定的草稿,而且也请他作他们的谈判。巴斯比就详尽的创立这条约的英文版,但很显明的是霍布森和他的随行员都缺乏先前的条约谈判经验。经过很小的修改后霍布森在二月四号就把条约抄本交给一位传教士,亨利·威廉牧师去翻译成毛利语的版本。这个翻译工作非常困难,因为有很多英文字都没有相等的毛利意思,条约拟定出来并经翻译之后又经过一整天的辩论才于1840年2月6日在岛屿湾的怀唐伊镇正式签订。当日北岛的45位酋长签署这份条约,在随后的8个月之内新西兰南北两岛先后有512位酋长在该条约上签字,其中39名酋长签署英文版,签署条约的地方和建筑物仍保存完好。

(二)“怀唐伊历史保护区” 现已经成为一个旅游胜地,那里有一座大型的毛利会堂、一座殖民时期的教堂、一根有历史纪念意义的旗杆和一艘长长的毛利战船。大英帝国与其殖民地当年签署的大多数条约和协议多已被人们遗忘,但《怀唐伊条约》仍在新西兰法律和社会中起着举足轻重的作用,许多人都认为它是新西兰的建国文献。尽管如此,但自签署之日起对该条约的解释却一直存在着许多问题。该条约的英文版本和毛利文版本都包括3个条款,但由于该条约的制订人员和翻译人员缺乏法律经验,因此条约的毛利文版本和英文版本在解释上存在着重大出入。第1条论述的是统治权,英文版本说毛利人同意交出自己的主权或统治权,交给英国王室。虽然英文版本中注明将权力完全移交给英国王室,但毛利文版本中却暗示毛利人与王室分享权力。第2条涉及的是酋长地位问题,毛利文版中许诺给毛利人更多的权力,允许他们拥有现有的宝藏。英文版本是说允许毛利人掌控自己的土地、森林、渔场和其他物产,但在毛利文版本中使用taonga这个词则暗示着对语言和文化等内容的拥有权和保护权。第3条许诺毛利人享有大英帝国臣民相同的权利,同时其传统和风俗权利也应得到保护。虽然《怀唐伊条约》被认为是新西兰的“建国文献”,但其赋予毛利人的许多权利都被忽略。尽管受到该条约的保护,但毛利人却在19世纪和20世纪失去大量的土地。土地的失去原因是人们常常质疑的问题,也是引起毛利人不断抗议的原因。新西兰政府于1975年成立怀唐伊调解庭,以向世人昭示应该尊重该条约的效力。自那时起怀唐伊调解庭已经受理许多毛利部落向政府提出的权利诉求案件,在许多案例中政府通常都被判决以金钱或土地的形式向毛利人做出赔偿。在最近10年中新西兰政府与毛利部落(其中包括怀卡托的泰努伊部落和南岛的纳塔胡部落)都达成重大和解,相当一部分赔偿金用在毛利人的教育和健康服务。到底哪个版本的《怀唐伊条约》是正确的呢?其实两者都正确的,因为这两个版本都经过签署。怀唐伊调解庭在裁定案件时必须参照这两个版本,缺一不可。条约签署时对双方具有约束力,但在大量移民对土地需求的压力下以及英国当局坚持其权威致使条约的影响力减弱。一些毛利人部落拒绝出售土地,或者在他们的部落土地上拒绝接受英国法律,因此触发1860年间的新西兰战争,造成大量土地充公及其它不公正的事件。至1890年间只有不到六分之一的新西兰土地仍掌握在毛利人手中,四分之一的土地以非常不利于毛利所有者的条件租借给欧洲人。

(三)毛利人起义是1843~1872年新西兰土著居民毛利族人反抗英国殖民者的一系列战争,又称“毛利战争”。1840年英国殖民军占领新西兰,1843年6月入侵南岛威劳谷地,当地毛利人在劳帕腊哈领导下奋起反抗,击退入侵者,起义迅速扩大到南岛大部分地区。1845年北岛科罗拉雷卡地区在黑克的领导下筑起戒备森严的堡垒“帕”,多次击败武器精良的英国殖民军。但由于力量悬殊,各部落之间又缺乏联合,1846年起义被镇压。1854年毛利人在塔腊纳基召开部落际大会,成立反对英国殖民者掠夺土地的联盟,1857年一些部落组成毛利王国。1860年英国宣布怀塔拉河口的塔腊纳基地区归英国王室占有,当地毛利人在金吉领导下进行武装斗争,但毛利王国国王波塔陶一世与英国政府妥协,不予支持,并禁止其他地区对其支援。1861年塔腊纳基起义被镇压,不久国王波塔陶一世去世,其子波塔陶二世继位,与英国政府进行关于承认王国的谈判。1862年6月波塔陶二世宣布独立,不再受英国法律和不列颠王室的管辖,并禁止买卖和租赁土地。1863年5月塔腊纳基地区的英国殖民军蓄意挑衅,战争再次爆发,迅速蔓延至怀卡托河两岸。英国殖民当局从本土调来正规军,并征募当地英国移民入伍,以加强兵力。在人数和装备均占优势的情况下英国殖民军于同年12月攻陷王国首都恩加鲁瓦亚,并深入内地与毛利人进行肉搏战。1864年3~4月奥腊考保卫战中毛利人英勇地阻止英军的前进,在此期间英国殖民当局到处强占毛利人的土地,更加引起毛利人各部落的反抗。这时塔腊纳基人特·乌阿创立派-马里雷教,它糅合毛利人古老的信仰和犹太教、基督教的教义,宣传念咒语可得到神灵保护,刀枪不入。毛利人在作战时高喊“豪!豪!”(意为“起来”),故亦称“豪豪主义”。派-马里雷教流传颇广,信徒们在反英国殖民者的战斗中英勇拚杀,但伤亡惨重。1865年5月殖民当局被迫承认毛利王国,并签订和约,但当时王国管辖范围只限于怀卡托地区,其他地区的战斗仍在继续。1868~1869年蒂托科瓦鲁和特库蒂·里奇兰吉领导的两支队伍采取游击战术,诱使英国殖民者深入森林,加以歼灭,陷英国殖民当局于困境。但由于王国贵族不予支持,蒂托科瓦鲁和特库蒂·里奇兰吉分别于1870年和1872年失败。起义虽被镇压,但也迫使殖民当局作出某些让步,自1872年起新西兰议院中各有两个席位被指定作为毛利人怀卡托和马尼亚波托两个部落的代表,英国官员和土地丈量员也不得进入该两部落的领土。
毛利人
(一)毛利人是新西兰的原住民和少数民族,属于南岛语族-波利尼西亚人。其民族语言原本没有文字,1840年开始以拉丁字母作为民族语言之文字,现多信仰基督新教。“Māori”这个词在毛利语语境中表示“正常”或“正常人”之意,当时的欧洲人进入新西兰地,毛利人便如此自称,外邦人则称呼“Pakeha”(原意有“反常人”的意思)。19世纪初英国人入侵前毛利人约有20多万人,分为50个部落,有部落联盟。现在毛利人总人口有70多万人,其中新西兰有62万、澳大利亚有12.6万、英国有8千、美国和加拿大大有4千。毛利语是新西兰官方语言之一,另一种官方语言是英语。原始公社开始解体,阶级分化明显。社会以父系大家族公社为单位,有的开始向大家庭过渡。采用夏威夷式亲属制度,即伯叔父与生父同一称呼,伯叔母和生母同一称呼,侄甥与儿女同一称呼。经济以农业为主,行刀耕火种,部分人从事渔猎和采集,手工业发达。殖民时期惨遭屠杀,人口一度锐减。1907年新西兰独立后民族权利受到尊重,人口逐渐回升。现代毛利人已接受英裔新西兰人的影响,社会、经济和文化均已发生变化,多会讲英语,许多人进入城市当雇工。部落界限已被打破,民族意识开始形成,民族文化得到复兴和发展。毛利人约于一千年前由太平洋中部,从传说中的哈瓦基乘木筏迁徙至此,并从此定居。今天于城市的毛利人依然继承毛利的传统文化,他们对族人聚首的时刻如葬礼尤为重视,分散各地的家人都珍惜会面的难得时刻总趁机回乡。说毛利人一旦离开人世便会与祖先会合,并凭着他们赐给的力量赋予子孙精神力量与指引。毛利人极重视他们的传家宝物,如权杖、绿玉项链等,深信它们蕴藏着祖先的灵气,他们会将这些家传之宝传给世代子孙。过去毛利人与他们居住的环境有极密切的关系,并创造及流传着许多相关的神话传说,如森林之神及大海之神等,透过传统歌曲舞蹈流传坊间成为今日毛利文化不可或缺的一部分。《怀唐伊条约》的签订保留毛利人的土地及其他资源的拥有权,使这种独有民族的文化精粹得以保存,现在成为新西兰一大旅游特色。在新西兰中人们会时刻感觉到毛利文化的存在,一个民族的文化深深地影响整个国家的生活,同样其中毛利人的碰鼻礼和纹面广为人们所熟悉。毛利人是新西兰的波利尼西亚人,据他们传统的历史说法时大约从1150年开始他们的祖先就一批又一批地从一个叫做哈瓦基的神话式地方移居到新西兰,到14世纪则随着一个”大舰队“的到来而形成移居高潮,而这个神话式的地方,人们通常认定就是大溪地)岛。但是考古学家发现至少在800年或更早以前新西兰已有毛利人居住,因此上述传说不尽可信,然而传统的毛利人社会组织仍然以上述传说为依据。每一部落的成员都承认共同的祖先(可以追溯到父母一方或双方),并效忠于一个或几个酋长。在传统上日常生活中最重要的社会集团一是“哈普”(亚族),这是基本的土地占有集团,也是在其内部优先通婚的集团;另一是“华脑”,即扩大的家庭。1642年12月第一个欧洲人塔斯曼到达新西兰海岸时这种社会制度仍在实行,他和一个毛利人部落在南岛发生战斗,离去时这个地区大部分未经勘查。

(二)波利尼西亚人(简称波人)是大洋洲东部波利尼西亚群岛的一个民族集团,包括毛利人、萨摩亚人、汤加人、图瓦卢人、夏威夷人、塔希提人、托克劳人、库克岛人、瓦利斯人、纽埃人、复活节岛人等10多个支系,共有90多万人。崇拜多神,信奉巫术,现多改信基督教和天主教。从体质人类学的角度来看德国人类学家埃克斯坦德特提出一种有代表性的的人种分类方法,认为波利尼西亚人属于欧罗巴型/副人种,实际上是被表象所误解。可有人却认为波利尼西亚人是高加索人种与亚美人种之间的过渡类型,可能兼有太平洋人种因素。其主要特征:从中等身材至高壮身材,肤色轻浅至暗铜色,直发至波发,胡须略多,高颅,面部高阔,鼻骨突出,眼眶较深,正颌。看起颇像欧亚混血人种,兼有一些蒙古人种特点,铲形门齿出现率较高,蒙古斑出现率95%。分子人类学的研究表明波利尼西亚人的常染构成与东亚人的遗传距离很近,但印第安人与东亚人的遗传关系偏远。波人的独特体质也许是在隔绝的孤岛中独立进化的结果,与欧洲人没有密切的遗传关系,北海道阿依努人也是类似情况。波利尼西亚人的骨形成细胞、成骨细胞的增殖速度比欧洲人快,由于这两者的遗传基因不同,波利尼西亚人的骨骼比欧洲人更为强壮。波利尼西亚人的常染成分与东亚有较密切的的相关性,血缘关系比较近。但美洲印第安人的常染成分却远离东亚,可以推测东亚人与美洲印第安人的分化时间要比波利尼西亚人早得多,至少有两万年,具有更大的变异性。波利尼西亚人祖先在4000年前发源于东亚沿海,经过中国台湾而迁徙至太平洋群岛,历史并不悠久。此外在相关研究中从2具估计大约为19世纪后半期的巴西印第安女性遗骨中发现典型的波利尼西亚人单倍群,结合其他一些证据时说明波利尼西亚人很可能在大航海时代以前就已经开始与美洲原住民进行交往。早期学者在复活节岛检出几例单倍群,却没有全面检查各岛的波利尼西亚人,做出不符事实的结论,草率认为波人起源于美洲。最新的调查报告表明波人均源于亚洲,单倍群极为稀少,不到1%,可忽略不计,否定波利尼西亚人起源于美洲的说法。浩瀚的太平洋上星星点点散布着许许多多的岛屿,它们被分成三大岛群,即密克罗尼西亚、美拉尼西亚和波利尼西亚。密克罗尼西亚人、美拉尼西亚人均是马来人种和巴布亚人的混合类型,还混入相当部分的波人血统,均属南岛语系,但巴布亚人语言不属于南岛语系。波利尼西亚人混入少量的密克罗尼西亚人和美拉尼西亚人成分,其中波利尼西亚群岛范围最大,它北起夏威夷群岛、南至新西兰、东至复活节岛,占据着太平洋中部辽阔的海域。早在轮船自由航行于大洋之前这些岛屿上就有土著民族居住,居住在波利尼西亚群岛上的80万土著民族被称为波利尼西亚人。其实波利尼西亚人的祖先也是从其他地方迁移来的,并非是在当地经历从猿到人的演化过程发展而来的,因为在这些岛屿上没有发现远古人类生存或活动的遗存痕迹。同时从地理学的角度来看这些岛屿的面积都太小,对于需要漫长的时间进行演化的人类祖先来说缺少足够的活动空间。

(三)那么波利尼西亚人的祖先来自何方?人们争论数百年之久,学术界的主流都认为来自台湾,具体主要又分三种假说,此外也有人提出波利尼西亚人是起源于美洲的说法。从地理位置上看波利尼西亚群岛与其西面的密克罗尼西亚、美拉尼西亚两大群岛相毗邻,而它与东面的美洲大陆之间相隔辽阔的海域。从语言上看波利尼西亚人的语言与其西面两大群岛有密切关系,这三大群岛的语言同属一个语种。波利尼西亚语种包括的范围西起非洲东部的马达加斯加岛、东至复活节岛的广大地理空间,此外在20世纪中期挪威人类学家海耶达尔提出波利尼西亚人的美洲起源论,认为波利尼西亚人来自加拿大东北海岸以及南美洲,许多人类学家批评这种说法。波利尼西亚地区有一些美洲植物,被认为是波利尼西亚人很早就开始与美洲进行交往的证据。番薯是美洲原产的一种植物,并在欧洲人第一次到达太平洋的时候在波利尼西亚广泛传播。库克群岛上植物的遗骸已被放射性碳日期测量法确认超过1000年,近来的想法则认为在700年时番薯有可能被曾往返过南美的波利尼西亚人从美洲带到波利尼西亚中部并被广泛传播。托尔·海尔达尔曾在20世纪中叶提出波利尼西亚人是以用于捕鲸的大型独木舟从加拿大西北海岸以及以轻木船从南美洲迁移来的,许多人类学家批评海尔达尔的理论。例如韦德·戴维斯在他的书《The Wayfinder》中提到:“海尔达尔忽视通过遗传和考古数据所得到的语言、民族志和民族植物学方面压倒性的证据,这些证据表明他显然是错误的。”18世纪末欧洲殖民者侵入时社会处在原始公社制解体的不同阶段,在夏威夷、塔希提和汤加等地已开始出现严格的等级制度和早期阶级国家,经济和文化达到较高水平,在大洋洲居于领先地位。一般用石、骨、贝、木制造工具,并擅长编织和木刻。农业已知施肥和人工灌溉,有的地方已有梯田。饲养猪、狗、鸡,捕鱼本领高强,捕鱼工具和方法繁多。不会纺织,做衣服用的“塔帕”系用树皮捶制而成,印有彩色花纹。服装有围胸、围腰、短裙和披肩,饰物有羽毛头盔、项圈、发梳和手镯等。喜戴鲜花,盛行文身。食物以薯芋为主,还有面包树果、椰子和香蕉。摩擦取火,用地灶烘烤食物。住房多用树枝和草叶搭盖,屋顶为人字形,富有者的房屋建造在石基或土台上。善于造船和航海,双体船长达40多米,可载150人。复活节岛有巨石雕像,并发现象形文字木牌。近200年来波利尼西亚人受美、英、法殖民统治,传统经济文化遭到破坏,劳动群众备受奴役和摧残。人口总数由原来110多万一度下降到40多万,不久以前才开始回升。第二次世界大战后波利尼西亚民族解放运动高涨,西萨摩亚(1962)、汤加(1970)、图瓦卢(1978)已先后获得独立,有的地区正在为反对殖民压迫而斗争。1769~1770年科克船长环绕南北两个主要岛屿航行,写出有关毛利人情况和新西兰适合开拓为殖民地的报告,其后猎捕鲸鱼、海豹者和其他寻求暴利的欧洲人在这里最先受到毛利人的欢迎。随着滑膛枪、疾病、西方农业方法和传教士的传入,毛利人的文化和社会结构开始解体。到了1830年代末新西兰与欧洲建立联系,因而许多欧洲移民来到这里。

(四)新西兰原本就是毛利民族的土地,1839年传教士henry williams将怀唐伊条约翻译成毛利语,一共有512位毛利酋长签署这一条约,从此新西兰才成为英国殖民地,或者说是现在的英联邦国家之一。所以毛利战争绝不是毛利人民掠夺北岛土地,而是真正的反帝国主义反殖民的民族战争。1840年英国人正式兼并新西兰后欧洲的殖民和统治开始使毛利人感到惊恐,特别是在北岛。1845年一些毛利族酋长开始劫掠群岛湾和其他极北部地区(对此有时被称为第一次毛利战争),直到1847年才被总督格雷爵士率领的殖民军镇压下去,他的胜利带来一段从1847年至1860年的和平时期。“国王运动”是毛利人对土地受到日益增长的威胁所作出的反应,1857年北岛怀卡托地区的若干部族推选蒂·韦罗韦罗为国王,称为波塔陶一世。除推选出国王之外他们还建立参政会、司法制度和警察机构,这一切都是为了支持毛利人保留他们土地的决心和阻止在此争端上出现的部落间战争。虽然毛利人不是全部都承认这个国王的权威,但其中绝大多数人赞同“国王运动”关于拒绝出售土地的决定。截至1860年毛利人仍然占有北岛的大部分土地,但1850年代移民人数大量增加导致政府需要购买更多土地,可是许多毛利人坚决不愿出售土地。1859年塔拉纳基地区的一个毛利人蒂·泰拉未经其部落同意,私自把他在怀塔拉河边的土地卖给殖民地政府,从而引起1860~1861年的第一次塔拉纳基战争,只有“国王运动”的极端主义派参加这次战争。第一次塔拉纳基战争基本上是一系列英国军队大体上成功地围攻毛利人的设防村寨和民兵从事挖掘坑道的进程,英国人在1860年6月对普基塔考尔村寨的一次攻击中遭到失败,因为当时毛利人突然发动反击,但毛利人于10月在奥龙哥梅和11月在马霍埃塔希连续被击败。1861年3月下旬蒂阿雷村寨投降后达成休战协定,毛利人继续留在欧洲人占有的塔塔莱马卡那片土地上。1863年4月格雷总督修建一条进入怀卡托地区的进攻道路,把塔拉纳基毛利人从塔塔莱马卡区驱逐后,再度爆发第二次塔拉纳基战争。与此同时怀卡托战争也于1863年7月开始,“国王运动”各部落中心的怀卡托河地区成为欧洲人的主要目标。战争又一次围攻毛利人村寨,但毛利人也开始采用游击战术,英国军队则得到炮艇和由殖民地志愿人员组成的森林别动队的帮助。1863年10月和11月欧洲人分别在米里米里和朗伊里里赢得重大胜利,1864年4月初随着奥拉考村寨的陷落,基本上结束怀卡托战争。被欧洲人称为“蕨类植物中之火”(即毛利人称为“白人的愤怒”)的最后一次战争从1864年持续到1872年,敌对行动实际上扩展到全部北岛,在1860年代中期主要的毛利族战斗人员是狂热的豪豪武士。1864年英国政府有意缔结和约,但是希望获得更多土地的殖民地政府继续战争并不断扩大战火。1865年7月格雷占领塔拉纳基南部的韦洛洛村寨,欧洲人和支持他们的毛利族部队(1864年后大量增加)制止敌对部落每次的新行动,1868~1872年豪豪武士得到由游击队领袖蒂·库梯建立并领导的新武士信徒集团林格图的补充。所有战斗于1872年结束,毛利人的大片土地被没收,毛利族的社会被永远瓦解,“国王运动”的支持者退却到北岛中西部的国王领地。1881年前这个地区一直对欧洲人封闭,并仍由毛利人控制,1881年才出让给政府。

(五)20世纪后半叶约有9%的新西兰人是毛利人,其中几乎4/5为城市居民,城市化意味着充分接受城市文化和增加与欧洲血统的新西兰人的接触。毛利人和欧洲人之间的通婚率稳步增长,特别是青年毛利男子和欧洲妇女结婚者日多。然而从经济方面来看在从事地位较低、工资较少职业的人们中毛利人所占比例仍多于欧洲人,这种情况主要是因毛利人所受教育较少的结果。为了提高他们的教育水准,1961年设立毛利人教育基金会,虽然这个团体得到一些成功,但大多数毛利儿童的教育成绩仍然比其他新西兰儿童低,因此很少毛利人能从事地位较高的职业。不过在所有等级的工作中都有一些为数不多的毛利人,他们在工作中也很少受到歧视。在社会生活的其他领域中毛利人一般说来也已被其他新西兰人接受,虽然有些人在城市中找房子可能遇到困难,另一些人如果要和欧洲血统的新西兰人结婚也许会遭到反对,但就绝大部分而言偏见并不是根深柢固的。许多毛利人害怕文化优势甚于歧视,总希望保持他们的毛利人特性。差不多所有毛利人都有一些欧洲祖先,某些认为他们自己是毛利人的人,实际上其欧洲祖先尤为突出,因此他们的特性与其说是遗传学的,不如说是文化上的。对于大多数毛利人而言做毛利人意味着承认和尊敬他们的祖先,有对家庭土地的要求,有在他们祖先的村庄内被接纳为这块土地上的人民的权利。它意味着被接纳为团体成员的资格,并和团体成员一道共同承认毛利人的独特思想和行为方式。现在已经恢复一些对毛利语的教学,1987年毛利语被规定为新西兰的一种官方语言,在当代新西兰中许多毛利人的文化习俗仍被保存下来。一切毛利人的正式集会都伴随着毛利语的演讲、战歌,正式接待宾客时都要互相以鼻子摩擦表示欢迎,有时还举行一种作为仪式的挑战,在预先烧热石头的地炉上烹调食物,在毛利人村庄中用作开会和典礼中心的雕有图案的房屋仍在建筑。现在多数毛利人认为在新西兰最大的争端仍然是土地问题,19世纪欧洲人土地交易中的不公正行为使他们感受极深,所以他们对于政府采取任何有关改变土地法的措施都疑惧不安。以前凡称作“毛利人土地”的土地必须经过特别法庭批准会业主本人才能出售,后来法律使得毛利人可以较容易地出卖他们祖业的土地。然而毛利人中有一部分持强烈反对的意见,认为他们占有的土地只是由子孙托管,要一代代传下去。自19世纪中期毛利人首次进入议会以来他们在新西兰的政治生活中已发挥作用,在议会的全部95个议席中为毛利人保留4席,所有自称为毛利族后裔的选民都可以在毛利人选区投票,但亦可在毛利人选区或非毛利人(普通)选区登记。到了19世纪的初期阶段他们就开始跟欧洲人交易,交换枪、衣服和许多西方先进的科技品,白人也开始来跟毛利人买地及砍伐开垦。到了1840年两百个毛利领袖就跟英国政府签定《怀唐伊条约》,新西兰从这时候就合法的成为大英帝国的殖民地之一。但是西方人也带来很多疾病,因为毛利人对这些疾病没有免疫力,不少人得到感冒的时候在五天内就去世了。从1860年代到1870年代之间许多毛利族感觉到西方帝国主义的威胁及侵略性,他们就不愿意在继续卖土地给英国政府,

(六)有几个族就在奥克兰南边的怀卡托地区联合起来,成立他们自己的王国并反抗英国殖民政府,引起十年的“新西兰土地战争”或“毛利土地战争”。当然西方先进的枪与大炮很容易就胜过毛利人的石器文化,但在1864年的战争当中一些毛利反抗者在一个叫的地方第一次用堑壕战的战术,英国殖民政府军队用大炮轰炸那个“帕”后认为他们已经胜利便前进。其实那毛利反抗者已经躲在堑壕底下,等英国军队到来,十分钟内就有一百个白人被打死。毛利人是天生的艺术家,尤其对音乐和舞蹈有独到之处。从传教士那里学习赞美歌的旋律和和声,再经过巧妙的运用,发展成毛利人明朗愉快的音乐,和夏威夷草裙舞类似的毛利歌舞除了在罗沱路亚以毛利音乐表演外在新西兰的节日庆典上也是主要的。除了音乐和舞蹈外在美术方面木雕也表现毛利的文化特征,独木舟上的雕刻、城塞村入口处的雕刻、集会场所前面及周围的雕刻等皆充分显示毛利人将雕刻艺术融入日常生活中,目前这种木雕品已成为赠送他人的最佳礼物。毛利人木雕工艺出众,石雕手艺也不错,最著名的是在新西兰绿石上雕刻提基神像,该绿石被毛利文化视为护身符,是非常珍贵的。游客可拜访一户毛利族会堂,观赏毛利传统迎客仪式,每一户毛利会堂皆由家园的老树沃卡巴巴所雕琢而成。木雕毛利人立像高25厘米、宽7厘米,1974年5月新西兰毛利族访华团将此赠给全国人民代表大会常务委员会副委员长郭沫若。13世纪前后毛利人迁徙到新西兰,成为这里最古老的土著居民。早期毛利人没有文字,他们以口头传说和在木头上刻记号记载历史,由此形成独特的毛利人木雕。关于毛利人木雕有一段古老传说:鲁阿是毛利人的祖先,一天他的爱子不幸被海底群魔绑走。恶魔们用妖术将鲁阿之子变成木头,作为装饰品竖立在魔王洞穴前。鲁阿寻子前来,走入洞门,发现墙边整齐排列着一座座木雕人像,这些木雕竟相互说起话来。黑夜恶魔们都睡熟了,鲁阿将洞内所有透光的门窗遮掩起来,洞内一片漆黑。天色大亮,恶魔们依然呼呼大睡。这时鲁阿迅速将掩遮物全部揭去,强烈的阳光穿透门窗,直射到洞穴里,群魔们顿时头晕目眩、抱头鼠窜。鲁阿趁势抡起石棒,痛打恶魔,救出爱子,凯旋而归。同时随身带回一些木雕人像,它们便成为毛利人木雕艺术的渊源。至今在新西兰毛利人中还流传着这样一句佳话:木雕艺术即鲁阿艺术。几个世纪以来毛利人执著地保持着本民族文化和艺术的统一性,新西兰毛利人欢迎客人是很特别的。有一种“家庭式”的欢迎仪式,开始时会场是一片寂静,男女整齐地列队两旁。在一阵长时间沉寂以后突然走出一位赤膊光脚的中年人,先是一声宏亮的吆喝,接着引吭高歌。歌声刚落时年轻的姑娘们翩翩起舞,舞姿优美,周围的人低声伴唱。歌停舞罢,他们就一个个走过来同客人行“碰鼻礼”,鼻尖对鼻尖,互碰三次,欢迎会进入高潮。还有一种“挑战式”欢迎仪式:欢迎者全部民族装扮,为首的赤膊光足,系着草裙。脸上画脸谱,手持长矛,一面吆喝,一面向客人挥舞过来,并不时地吐舌头。临近客人时将一把剑或是绿叶枝条投在地上,这时客人必须把它拾起来,恭敬地捧着,直到对方舞毕,再双手奉还。这是最古老的迎宾礼,也最为隆重。

(七)新西兰的毛利人是世界著名的吃人族,当然现在已经有200多年不再吃人,可是现代的毛利人仍然为他们的祖先的悍勇感到非常自豪。如果访问新西兰的北岛,旅行团通常会安排人们看一场毛利人的歌舞表演,其中最精彩的一段就是战舞。1859年开始毛利国王运动,毛利族推出一位自己的国王,就如同英国的维多利亚女皇一般,期望可以停止族人的流失及加强部落的团结。然而移民政府并不认同这个运动,后续通过的法律造成许多暴力冲突,这些战争冲突被通称为“毛利土地战争”或“怀卡托土地战争”。毛利族试图与英国女皇沟通,寻求赔偿,然而一切的努力都得不到响应。烧毁家园的野火尚未熄灭,毛利族的战场却不断的向外扩张。随着工业社会的来临,毛利族被迫面对新的挑战。许多工厂歇业,加工厂关闭,毛利族开始依赖社会救济,成为领取失业救济金的最大族群。工厂歇业,员工资遣,企业外移到能创造更多利润的地方,毛利经济渐渐凋零,文化、语言亦不复存。罗托鲁阿是一个拥有7万人的小市,或许是曾经的地震与火山对这里的大自然有过最精心的雕镌,再加上这里特有的人文景观使得小城成为镶嵌在新西兰北岛中部火山湖畔一颗璀璨的明珠。这里居住着2万毛利人,他们的皮肤略呈棕色,身体粗壮。尽管毛利人只占新西兰380万人中的9%,但在英国航海家库克发现太平洋中这块绿洲之前他们却是这块土地上的最早居民,所幸这里的英国移民及其后裔手下留情才使新西兰毛利人没有像澳大利亚土著人那样惨遭大批被杀戮的命运。社会文明进程到当代后毛利人已经有了很好的生存条件,他们勤劳、热情、礼貌。毛利领袖扛起主导毛利经济的责任,毛利妇女开始影响政府决策及运作,支持对毛利语言、福利及卫生的新提议,就如身在隧道中看到另一端出口有光明的火炬照亮着。毛利族相信教导孩子们毛利语,会让他们对自己的文化、语言感到骄傲,而这些新世代都会成为未来的领导人。老一辈的领导人教导孩子们语言和文化,语言巢在没有政府的协助下在全国各地蓬勃发展,现今许多毛利集会所、村落和社群皆有实施语言巢计划。孩子们在生活上、玩耍时都开始使用毛利语,使毛利语逐渐复兴。毛利领袖试图找到一种教育制度来延续上述的成长,为了使孩子们能在自己语言和文化的环境中接受教育,毛利学校便应运而生,双语学校也逐渐成立,这些学校对于毛利语的提倡都有莫大的贡献。毛利大学及其它特殊高等教育机构也开始提供毛利语及毛利文化的文凭,第一批由语言巢计划结业的学生们已陆续由一般大学、毛利大学毕业,他们之后回到语言巢、毛利学校及部落学校,将其所学,传承给下一代。毛利族不再凋零,毛利语及毛利文化专家变成公私部门争相聘用的对象,这个现象在教育机构尤其明显。毛利族对国家建设有了贡献,毛利族在教育上的成就,渐渐的改变制度的风貌。随着从科学、法律、文学系所毕业的学生日渐增加,自然的使改变由社会内部产生,这仅仅是教育部分。毛利族是从太平洋南下的波利尼西亚人,毛利族是渔业活动中的佼佼者。由于毛利族逐渐向内陆迁移,再加上渔业资源的日渐凋零,毛利族渐渐放弃发展渔业。再则碍于过去的法令,毛利族无法持续发展他们传承下来的渔业技术,然而最近却有了重大的突破,毛利渔业法、怀唐伊法院及渔获量配额等发展使得毛利族成为现今新西兰渔业最主要的参与者。
新西兰
(一)新西兰首都为惠灵顿,位于太平洋西南部,西隔塔斯曼海与澳大利亚相望。全国由南岛、北岛两个大岛和斯图尔特岛及其附近一些小岛组成,南北岛之间是库克海峡,属温带海洋性气候。全境多山,平原狭小,森林资源丰富。总面积约27万平方千米,海岸线长1.5万千米。全国设有11个大区、5个单一辖区、67个地区行政机构,总人口数为522.81万,其中欧洲移民后裔占70%、毛利人占17%。官方语言为英语、毛利语,近一半居民信奉基督教。10世纪来自库克群岛和塔希蒂的波利尼西亚航海家乘坐独木舟来到新西兰,到12世纪全国已分布许多定居点,1350年起毛利人在新西兰定居。1642年荷兰航海家阿贝尔·扬松·塔斯曼在远洋冒险中发现新西兰的西海岸区,但在企图登陆时遭到毛利人的攻击而迅速离去,但他以荷兰一个地区的名字命名这块土地为Nieuw Zealand,他绘制部分西海岸地区的地图,但并未在此登陆。1769~1777年英国库克船长先后共5次到新西兰,此后英国向新西兰大批移民并宣布占领。随后捕捞海豹和鲸鱼的人们也来到这里,传教士也很快接踵而来,定居点开始逐渐建立起来。1840年2月6日英国迫使毛利人族长签订《威坦哲条约》,1856年新西兰成为英国的自治殖民地。1840年新西兰估计毛利人口为10万人,大约2000名欧洲定居者分布在沿海地区,新西兰那时没有全国政府或全国领导人,毛利人和白人团体请求英国提供某些保护以及法律和秩序。1840年2月6日英国迫使毛利人族长签订《威坦哲条约》,该条约使新西兰成为英国的自治殖民地,这个条约被认为是新西兰的建国文件,该条约使早期开拓者有权在新西兰定居并允诺毛利人按其意愿继续拥有他们的土地、森林和渔业。该条约说明毛利人将对土地及生活方式自己做出决定,并答应建立一个政府,使全体人民过上和平法制的生活。该条约亦确立新西兰人享有英国公民的权利,该条约仍然是“现行文”,且是新西兰涉及民族关系方面很具争议的话题。此条约签署后更多的人开始来到这里定居,多数人去南部岛定居,那里的土地适合耕作,在奥塔哥和西海岸地区还发现金矿。1854年新西兰议会成立,1856年新西兰成为英国的自治殖民地。19世纪来北岛居住的人多于南部,到19世纪80年代全国人口增加到20万,并开始建设铁路和公路,定居者建立农场已经成为新西兰经济的支柱。1893年新西兰成为第一个赋予妇女选举权的国家,当时英国仍然是新西兰文化的重要组成部分,并经常被喻为“家乡”。1907年新西兰独立,成为英国自治领地,政治、经济、外交受英国控制。成千上万的新西兰人代表英国参加第一次世界大战,到1918年有一半的参战者死于战争或在战争中负伤。1947年新西兰成为主权国家,同时为英联邦成员。

(二)新西兰是太平洋西南部的岛国,西隔塔斯曼海同澳大利亚相望,南与南极洲隔海遥遥相对,有“世界边缘的国家”之称。全境由南岛、北岛及附近一些小岛组成,其中86%是英国移民后裔,9%是毛利人。居民信奉基督教和天主教,官方语言为英语。950年波利尼西亚人库佩由社会群岛漂流至新西兰,返回后称此地为“奥蒂罗”,意为“不夜之乡”或“白云绵绵的地方”。此后陆续有波利尼西亚人来此,至1350年大批波利尼西亚人中的毛利人迁徙至北岛、南岛定居。在欧洲人到来之前毛利人的社会组织是部落,使用的工具是石器、骨器。居民主要从事农业和渔业、狩猎和采集,也有雕刻、编织等手工艺,部落由酋长、自由民、奴隶各等级组成。1642年荷兰探险者塔斯曼航行至此,称之为“斯达特恩兰特”,意为“我国之地”。后荷兰殖民者认为此地酷似荷兰的西兰省,又取名新西兰。由于塔斯曼在航行中遇到险恶风浪,并在登陆后与毛利族人发生冲突,因而把新西兰描绘成为一片可怕贫瘠的土地,未能引起殖民者的重视。1769~1770年间英国海军军官、探险家库克环绕新西兰的岛屿航行,并绘制该岛的海图。1777年他的航行报告发表后欧洲人开始移民新西兰,捕鲸人、传教士、商人、移民等接踵而至。他们砍伐木材,捕捉海豹、鲸鱼,将此运往欧洲。1837年英国成立新西兰协会,英国人在新西兰购买土地。1839年7月英国政府派遣海军军官霍布森任新西兰副总督,在他的威逼利诱下1840年2月毛利人酋长被迫在北岛怀唐伊镇,签订怀唐伊条约,迫使毛利人把土地主权“让给”英国,以换取英王对他们的“保护”,新西兰沦为英国殖民地。1841年霍布森任总督,定奥克兰为首府,1843年首府移至惠灵顿,以后英国向新西兰大批移民。1845年格雷任总督后制定并实行新西兰宪法,主张对毛利人实行同化政策。1862年的《土著土地法》使移民和毛利人之间的私人土地买卖合法化,在这以后的40年中毛利人失去他们绝大部分最好的土地。于是毛利人与殖民者之间的冲突,激起1843~1872年长达30年的毛利人起义。19世纪50年代新西兰成了澳大利亚的粮食产地,1890年后新西兰又成为英国的畜牧业产品的基地。不久新西兰的奥塔戈和西海岸发现金矿,淘金者纷至沓来,移民人口激增,生产和贸易有较大发展。1870年新西兰总督沃格尔实行“开发”政策,举借大量外债兴建公路、桥梁、铁道、电信等公共工程,用援助移民的措施增加劳动力。结果新西兰人口在10年中增加一倍,交通和电信事业也得到发展。但因国际农产品价格下跌和国内黄金产量下降,失业严重,经济陷于萧条,持续到1895年。随着资本主义经济的发展,移民及其后裔中新兴的资产阶级对国内政治生活有较大影响,工人运动、农民斗争不断掀起。1907年英国被迫同意新西兰成为自治领,成为英联邦成员,但政治、经济、外交各方面仍未能摆脱英国的影响。

(三)1891~1912年新西兰自由党执政时期政府进行某些改革:开发土地,实行农场主永久租用国家土地的制度;对购买和改良土地及修筑道路提供信用贷款,征收累进税,给农民以低息贷款;鼓励工会活动,制订工业调停与仲裁法案和给妇女以选举权利等。政治、经济生活都发生很大变化,开始政党政治时期。第一次世界大战时新西兰随英国参战,主要是输送兵员并供应食品和毛织物等军需品。由于出口市场有保证,工业有所发展,一度出现经济繁荣。同时因对德宣战,新西兰占领德属西萨摩亚。战后新西兰参加巴黎和会(1919),签署《凡尔赛和约》,加入国际联盟,成为一个主权国家。1920年国际联盟将西萨摩亚交新西兰“托管”,新西兰并和英国、澳大利亚共管瑙鲁。1931年英国议会通过《威斯敏斯特法案》,承认新西兰自治领对内对外政策的独立。1935年工党执政时期增加农场主收入和提高工人工资,缩短工时,提供就业机会,兴建公共工程与住宅,扩大社会福利事业。1939年第二次世界大战爆发后新西兰参战,基于国家安全的原因,新西兰转向依靠美国,加强与美国的合作。1942年后美军驻扎到新西兰,1951年签订《澳新美安全条约》。1947年新西兰正式接受《威斯敏斯特法》,获得完全自主,但仍为英联邦成员。第二次世界大战以后新西兰国民党和工党都主张鼓励加工工业,维持福利国家,但经济不稳定。新西兰经济仍以农牧业为主,是世界畜产品主要出口国之一。1973年英国加入欧洲经济共同体,废除对新西兰产品的进口特惠关税,新西兰产品的出口贸易受到很大影响。1974年后又受石油危机和资本主义世界经济危机的冲击,直至1977年后对外贸易才逐渐转为顺差。1972年与中国建立外交关系,1984年7月大选,工党获胜,工党领袖朗伊出任总理。1987年8月15日全国大选中工党再次获胜,朗伊继任总理,1987年6月新西兰退出澳新美安全条约组织。新西兰位于太平洋西南部,总面积约27万平方千米,由南岛、北岛及一些小岛组成,南、北两岛被库克海峡相隔。西隔塔斯曼海与澳大利亚相望,北邻新喀里多尼亚、汤加、斐济。国土长1600千米,东西最宽处宽450千米,岸线长达1.5万千米,领海面积约为400万平方千米。新西兰全境多山,山地和丘陵占全国面积的75%以上,平原狭小。南岛的库克峰海拔为3754米,为新西兰最高峰。新西兰属温带海洋性气候,由于位于南半球,因此季节与北半球相反。夏季平均气温为25℃左右,冬季平均气温为10℃,全年温差一般不超过15℃。北岛年平均降雨量在1000~1500毫米,南岛在600~1000毫米。新西兰的矿藏主要有煤、金、铁矿、天然气,还有银、锰、钨、磷酸盐、石油等,但储量不大。探明石油储量为6410万桶,天然气储量为1.27亿立方英尺,地下煤炭储量达到150亿吨。新西兰的森林资源丰富,森林面积为1010万公顷,占全国土地面积的38%,其中800万公顷为天然林、210万公顷为人造林,主要产品有原木、圆木、木浆、纸及木板等。新西兰河流短而湍急,航运不便,但水利资源丰富。北岛多温泉,南岛多冰河与湖泊。

(四)新西兰全国设有11个大区、5个单一辖区、查塔姆群岛领地、67个地区行政机构(其中包括13个市政厅、53个区议会和查塔姆群岛议会)。11个大区分别为:北部地区、怀卡托、丰盛湾、霍克斯湾、塔拉纳奇、马纳瓦图-旺加努伊、惠灵顿、西岸、坎特伯雷、奥塔哥地区和南部地区。5个单一辖区分别为:奥克兰、吉斯伯尔尼、塔斯曼、尼尔逊和马尔堡。主要城市有:惠灵顿、奥克兰、克赖斯特彻奇(基督城)、哈密尔顿、达尼丁等。惠灵顿,是新西兰的首都。位于北岛南端,是地球上最靠南的首都,是新西兰的第二大城市,与悉尼和墨尔本一起成为大洋洲的文化中心。面积290平方公里,人口21.7万(2021年),平均气温夏季16℃左右,冬季8℃左右。其中约8.6%为毛利人,其余大部分为英国和爱尔兰移民的后裔。英语为通用语言,毛利人使用毛利语,居民多数信奉天主教和新教。属海洋性气候,温和湿润。惠灵顿市经济发达,高附加值、高科技服务业占全市经济总量的56%,主要产业有金融服务、信息科技、电影和多媒体制作等。该市电影制作业处于世界领先水平,《指环王》三部曲、《金刚》和《阿凡达》等享誉世界的电影都是在惠灵顿制作完成的。惠灵顿的尼科尔逊港是仅次于奥克兰的全国第二大港,年货物吞吐量达700万吨。惠灵顿是新西兰的文化教育中心,教育系统完备,包括小学、中学、职业学校、师范学院和大学,成人教育和职业技术教育发达。维多利亚大学是惠灵顿最古老的大学,也是新西兰重要的科研院所之一,梅西大学、奥塔哥大学和维特利亚理工学院都在该市设有校区。该市文化设施众多,包括新西兰国家博物馆、国家图书馆和惠灵顿美术馆等。惠灵顿是往来新西兰南北二岛的交通枢纽,惠灵顿也是世界最佳深水港之一。在海洋性气候的影响下天气和暖,惠灵顿地处断层地带,除临海有一片平地外整个城市依山建筑。1855年一次大地震曾使港口受到严重破坏,如今的惠灵顿是1948年后重建的。由于惠灵顿濒临海湾,加之地势较高,时常受到海风的侵袭,一年之中大部分日子都刮风,是世界上平均风速最大的城市,因而有“风城”之称。奥克兰是新西兰在北岛最大的城市,是新西兰最大和经济最活跃的城市,也是最重要的工业基地,拥有新西兰最大港口。地峡两侧均为良港,海运便利,也是重要的海军基地。奥克兰是全国工业、贸易最大中心和交通枢纽,北部地区的畜产品集散地。主要工业有机械、造船、肉乳加工、制糖、造纸、化肥等,附近有钢铁厂。主要输出乳制品、肉类、皮革、羊毛和木材,奥克兰在食品饮料、高端制造、创意产业、海洋经济、生物技术、信息技术等领域居于世界领先地位。奥克兰是新西兰对外贸易的门户,是重要的公路、铁路和航空交通枢纽,新西兰最大的国际机场“奥克兰国际机场”距奥克兰市中心仅30分钟的车程。

(五)奥克兰港拥有新西兰最大的集装箱码头,新西兰全国的约46%的进口物资和约25%的出口物资在该港进出。奥克兰市是新西兰最大最繁忙的商业金融中心,新西兰的股票交易所及多家大银行的总部就设在这里,全球最重要的跨国公司都在奥克兰设有办事处。奥克兰为新西兰国际文化的荟萃地,是座美丽的花园城市,旅游业发达。奥克兰市高等教育发达,其中创立于1883年的奥克兰大学在世界上家喻户晓。奥克兰大学规模最大,科系最多,有全新西兰大学中唯一在世界上著名的科系,如计算机、工程、医学、药学、建筑、验光科。新西兰其他主要城市有克赖斯特彻奇(基督城)、汉密尔顿、但尼丁、陶朗加等,著名旅游城市有位于南岛的皇后镇以及位于北岛的陶波、罗托鲁阿等。新西兰总人口为522.81万人,其中欧洲移民后裔占70%、毛利人占17%、亚裔占15%、太平洋岛国裔占8%(部分为多元族裔认同)。新西兰的城市化程度很高,57%以上的人口居住在超过3万人的城市中,主要定居在奥克兰地区(157万)、惠灵顿地区(50万)和坎特伯雷地区(59万),奥克兰地区人口数量约占全国总人口数的1/3。在新西兰定居的华人数量为26万人,是新西兰人口增长最快的族裔之一,也是亚裔(71万)中第二大的群体,印度裔以28万人的数量位居亚裔人数第一位。新西兰华人主要分布在奥克兰、克赖斯特彻奇和惠灵顿三大城市中,中国已经成为新西兰主要的移民来源国之一。新西兰是议会制国家,实行多党内阁制。总督任命在国会选举中获胜的政党领袖组建内阁,总理、内阁和立法机构掌握国家权力,内阁由国会多数党组成。新西兰无成文宪法,其宪法是由英国议会和新西兰议会先后通过的一系列法律和修正案以及英国枢密院的某些决定所构成。新西兰议会实行一院制,仅设众议院,成立于1854年。议员由普选产生,任期3年。总督和部长组成的行政会议是法定最高行政机构,行政会议由总督主持,总督缺席时由总理或高级部长主持。总督行使权力必须以行政会议的建议为指导,内阁掌握实权。新西兰司法设有最高法院、上诉法院、高等法院、若干地方法院和受理就业、家庭、青年事务、毛利人事务、环境等相关法律问题的专门法院,最高法院于2004年1月1日成立,取代英国枢密院成为终审法院,由首席大法官和4名法官组成。高等法院由38名法官和7名协理法官组成,新西兰注册政党共18个。新西兰是发达国家,经济的市场化、法制化程度较高,政府管理较为透明、高效,政治稳定,社会较为安全,具有现代化的基础设施和发达的通信、公路、铁路、海运和能源网络。该国资金流动较为自由,也是世界上平均关税最低的国家和地区之一。从业人员文化程度较高,掌握多种技能。瑞士洛桑管理学院公布的《全球竞争力报告》显示新西兰在全球最具竞争力的63个国家或地区中排第22位,世界银行发布的《全球营商环境报告》中在全球190个经济体中新西兰再次蝉联第一。以农牧业为主,农牧产品出口约占出口总量的50%。羊肉和奶制品出口量居世界第一位,羊毛出口量居世界第三位。

(六)农业高度机械化,主要农作物有小麦、大麦、燕麦、水果等。粮食不能自给,需从澳大利亚进口。新西兰工业以农林牧产品加工为主,主要有奶制品、毛毯、食品、皮革、烟草、造纸和木材加工等轻工业,产品主要供出口。近年来陆续建立一些重工业,如炼钢、炼油、炼铝和制造农用飞机等。森林面积为810万公顷,其中自然林为630万公顷、人造林为180万公顷。主要出口产品有原木、木桨、纸及木板等,主要出口市场为澳大利亚、日本、中国、韩国、美国、印尼、中国台湾等。渔产丰富,拥有世界第四大专属经济区。200海里专属经济区内捕鱼潜力每年约50万吨,每年商业性捕捞和养殖鱼、贝类约60至65万吨,其中超过半数供出口。新西兰畜牧业发达,是传统优势产业,畜牧业生产占地1352万公顷,为国土面积的一半。乳制品与肉类是最重要的出口产品,粗羊毛出口量居世界第一位,占世界总产量的25%。新西兰全国奶牛存栏数约626万头,奶牛养殖业雇用约4万人。奶牛养殖主要以牧场为基础,奶牛主要以草为食,在冬季和其他牧草生长缓慢时期辅以青贮饲料、干草和其他作物。新西兰肉牛存栏数约389万头。生产成年牛肉约70万吨、小牛肉约3万吨,80%用于出口,其余20%在国内消费。新西兰全国羊存栏数约2682万只,新西兰绵羊数量在1982年达到7030万只峰值,此后一直下降,约95%的羊肉和90%的羊毛产品出口,其余在国内消费。新西兰全国猪存栏数约25.6万头,坎特伯雷地区是最大的养猪区,规模占六成以上。国内生产只能满足45%左右的消费需求,主要来自欧盟、北美和澳大利亚的进口猪肉、火腿和熏肉补充国内供应,少量肉类出口至附近的太平洋岛国。新西兰乳业在国民经济中占据举足轻重的地位。全国的牧场超过1.2万个,牧场总面积为1100万公顷,80%集中在北岛。新西兰主要出口乳制品如奶粉、黄油、奶酪和奶油等,中国是新西兰第一大乳制品出口市场。恒天然集团是新西兰最大的企业,也是全球最大的乳制品出口企业之一。新西兰乳业以及整个食品与饮料行业开放度高,该行业总产值的25%由外资企业创造,投资者来自全球60多个国家和地区。新西兰是世界上最大的全脂奶粉和黄油出口国,也是脱脂奶粉和奶酪的第三大出口国。新西兰储备银行是新西兰中央银行,1934年成立时为私人银行,1936年起成为国家银行。主要职能是:制订和执行货币政策;管理货币发行;维持合理有效的财经体制;向国库部长提供政策咨询并执行外汇政策;每半年发布一次《新西兰经济展望》和《新西兰金融政策声明》。新西兰有两种类别的商业金融机构:注册银行和非银行金融机构。新西兰银行体系高度集中新西兰共有注册银行26家,其中ANZ、BNZ、ASB、WESPAC四家银行占整个金融市场的87%,另外还有非银行金融公司25家。现有的商业银行必须取得国家储备银行的批准才能持牌营业,并且受储备银行和证券委员会监管。

(七)新西兰证券交易所审查、批准、监管三个证券交易市场:主板、中小板和债券市场。共有164家上市公司,市值规模达1478亿新元。新西兰是一个小而开放的经济体,经济形势的好坏是影响股市的主要因素,总体而言新西兰证券规则透明、公平、合理。新西兰股市没有涨跌幅限制,由于自有资本不足,外资拥有60%至70%的新西兰股票。新西兰的保险行业在产品设计、客户服务、赔付流程、公司治理等方面是比较先进的,保险公司无论大小都有自己的“反欺诈团队”。早在1999年2月新西兰的保险业同行联合成立ICR,该组织主要功能是分享被保险人的保险信用记录和欺诈记录,为所有加入该组织的保险公司提供准确可靠的信用记录。新西兰有注册保险机构90多家,IAG是新西兰领先的保险集团,旗下拥有多个品牌,包括NZI、State、AMI以及Lumley等。IAG从1859年开始为新西兰大众提供保险服务,同时也为新西兰各大银行提供保险产品,例如与ASB、BNZ、Cooperative Bank和Westpac都有合作业务,新西兰主要保险公司还包括VERO、TOWER、AA、AMI、AMP等。新西兰的货币是新西兰元,由新西兰储备银行(即中央银行)负责印制和发行。自1985年3月以来政府对新西兰元实行自由浮动汇率政策,汇率的升降完全由供求关系的变化决定,当市场出现异常、储备银行认为必要时可进行干预,目前储备银行干预汇率的手段是调整官方现金利率(OCR)。1新西兰元可兑换4.58元人民币,1新西兰元可兑换0.59欧元,1新西兰元可兑换0.72美元。游客主要来源地为澳大利亚、中国、美国和英国等,严重依赖外贸,主要进口石油、机电产品、汽车、电子设备、纺织品等,出口乳制品、肉类、林产品、原油、水果和鱼类等,主要贸易伙伴为中国、欧盟、澳大利亚、美国、日本、韩国、新加坡。货物贸易前五大出口目的地和进口来源地均为中国、澳大利亚、美国、日本和韩国,前五大出口商品分别是乳制品、肉类制品、木材及木制品、水果坚果和谷物食品,前五大进口商品分别是机械制品、机动车、电子机械及设备、原油燃料和塑料制品。服务贸易前五大出口目的地为澳大利亚、美国、中国、英国和印度,前五大进口来源国为澳大利亚、美国、新加坡、瑞士和英国。主要服贸出口产品为旅游、商业服务、交通、电信服务和知识产权服务,主要进口产品为商业服务、交通、电信服务、旅游和保险服务。自1972年中新两国建交以来经贸关系一直稳定、健康发展,中国是新西兰第一大货物贸易伙伴、出口市场和进口来源地。中国对新西兰出口主要商品为机电产品、机械产品和纺织品等,自新西兰进口主要商品为乳制品、原木及木制品、肉类等。新西兰在发展与中国的经贸关系中有多个“第一”:新西兰是第一个与中国完成中国加入世界贸易组织谈判的发达国家,第一个承认中国市场经济地位的发达国家,第一个与中国开展双边自贸协定谈判的发达国家,第一个与中国签订自由贸易协议的发达国家,第一个与中国香港签订自由贸易协议的发达国家,第一个申请加入亚投行的发达国家,第一个与中国开展自由贸易协议升级谈判的发达国家等。

(八)新西兰在海外投资存量为3471.7亿新元,主要投资目的地为澳大利亚、美国、英国等。随着中国经济的增长和双边经贸合作关系的不断发展,中新两国已从单一贸易关系发展为多领域、多层次、多形式的经贸合作,新西兰在华投资主要涉及农林、轻工、纺织、冶金、食品加工、医药、计算机等领域。新西兰吸收外资存量为914.6亿美元,按地区分时主要外资来源依次为APEC、ASEAN、欧盟、海外合作委员会和OECD,按国别分时主要外资来源依次为澳大利亚、中国香港、美国、日本、英国。新西兰经济开放度高,世界主要跨国公司多数在新西兰设有办事机构,主要包括英国沃达丰电信、澳大利亚Woolworths、英国石油等。新西兰是发达国家,广泛参与国际援助,但自身对外国援助的需求很少。新西兰对外援助以双边援助为主,太平洋岛国为援助重点。新西兰对外援助目标是借鉴新西兰最好的知识和技能,发展与太平洋岛国的共同繁荣与稳定,支持发展中国家的可持续发展,减少贫困,为创造更加安全、平等、繁荣的世界作出贡献。新西兰对外援助以双边援助为主,以太平洋岛国为援助重点,主要援助方向为财政补贴、农牧林业、卫生保健、资源环境保护、气候变化、文化遗产及人员培训等。新西兰对华援助始于1989年,其形式为直接向项目单位援助。1990年外经贸部与新西兰外交贸易部正式建立全面的技术合作关系,1992年新方确立每年向中方提供100万新元的援助计划。1993年起双方探讨和发展利用技术合作促进贸易和投资的形式,并于同年开展小规模的扶贫项目。中新技术合作虽起步较晚,规模不大,但发展稳定、形式灵活、见效快,促进两国在林业、畜牧业、扶贫、经贸等领域的合作。2003年5月新西兰政府通过世界卫生组织向中方提供85万新元(约合389万元人民币),用于防治“非典”。2005年12月新西兰对华发展援助年会在惠灵顿举行,2006年新西兰国际发展署将每年对华援助总预算从32万新元(约168万元人民币)增加至50万新元(约260万元人民币),重点支持农村扶贫、社区发展和能力建设等领域,项目实施范围包括贵州、云南、新疆、西藏等西部九省、区,2007年新西兰增加向中国提供每年5至10人赴新攻读硕士学位的发展奖学金项目。新西兰是传统资金输入国,对外国投资实行国民待遇。外资主要来源包括澳大利亚、美国、英国,外资主要分布在银行、电信、交通、房地产、林业、畜牧业和旅游业等部门。新西兰全国公路总里程约9.4万公里,其中1.1万公里为国家高速公路,8.3万公里为地方公路。新西兰是世界上人均公路里程数最高的国家之一,约70%的货运通过公路运输。新西兰是地理位置与其他国家隔离的岛国,故无公路线路连通其他国家。新西兰铁路总运营里程约4000公里,新西兰的铁路最初用于货物运输,联通南北岛各主要城市。

(九)随着公路系统日渐发达,铁路的货物运输功能日渐弱化,转为货运、客运和观光旅游三种用途,且车次较少,平原沿海铁路线稠密。北以奥克兰、惠灵顿之间的干线为主,东西分出若干支线南岛铁路集中在岛的东侧,从皮克顿长驱直下,抵达南布拉夫,在南岛、北岛之间有火车轮渡相连接。新西兰全国共有4个国际机场,分别是奥克兰国际机场、惠灵顿机场、基督城国际机场和皇后镇机场。其中奥克兰机场规模最大,有联通亚洲、欧洲、美洲及周边国家包括太平洋岛国的多班国际航线,大约70%以上的国际游客从奥克兰机场入境。惠灵顿、克赖斯特彻奇和皇后镇机场规模较小,国际航线以飞往澳大利亚悉尼、墨尔本和布里斯班三大城市的航线为主。新西兰进出口货物均依靠海运运输,因此港口众多,设施发达。新西兰的主要港口共有13个,其中奥克兰港、陶朗加港和克赖斯特彻奇立特顿港是最大的三个港口,此外新西兰北岛的惠灵顿和南岛的皮克顿之间每天有数班轮渡往来。奥克兰港是位于怀特玛塔港的大型集装箱和国际贸易港口,位于奥克兰中部和东部海滨。陶朗加港位于新西兰东海岸的普伦蒂湾,它每年可处理600百万吨的出口货物和进出港1000多艘货轮,是新西兰吞吐量最大的港口,并且是新西兰最大的集装箱出口港。该港有通往太平洋的直接通道,轮船离港1小时之内就可进入太平洋。陶朗加港可为亚洲、欧洲、北美的主要市场的交通提供灵活可靠和高质量的服务,陶朗加港也开通通往南非、印度、中国、东亚和东南亚的航线。新西兰的“环太平洋”料理风格受到欧洲、泰国、马来西亚、印度尼西亚、玻利尼西亚、日本和越南的影响,全国各地的咖啡馆和餐厅都提供这种结合各地特色的料理,包括羊肉、猪肉、鹿肉、鲑鱼、小龙虾、布拉夫牡蛎、鲍鱼、贻贝、扇贝、甘薯、奇异果和树番茄等烹制的菜品。还有最具代表性的新西兰甜点“帕洛娃”,是以白奶油和新鲜水果或浆果铺在蛋白上。新西兰的艺术与文化得自于各个种族,产生结合毛利人、欧洲毛利人人、亚洲人和大洋洲人的特质,新西兰的艺术圈反映这种融合。新西兰最有价值的绘画中有些是由查尔斯·高第于19世纪所画的毛利人画像,画家柯林·麦卡宏的作品使用文字、基督教肖像与毛利语言以及神话,他被许多人认为是新西兰最伟大的艺术家。许多艺廊除了展出这些作品外还有其他艺术家的作品,如雷尔夫·哈特雷和葛雷姆·希尼。有许多新西兰作家将毛利文化与传说写进英文文学作品中,凯莉·胡姆以极具创意的小说《The Bone People》而获得布克文学奖的肯定。也有作家结两种文化,创造出别具特色的新西兰文学,其中包括派翠西亚·葛雷丝、维提·伊希玛埃拉和洪内·图华雷。艾伦·杜夫以著作《战士奇兵》而闻名,并由导演李·塔玛胡里(007电影《谁与争锋》的导演)于2002年搬上大银幕。新西兰的乐团有主要有达桑氏、The D4、大洋洲人和阿尼卡摩瓦,都与国际唱片公司签约。

(十)新西兰官方规定三种官方语言,分别是英语、毛利语、新西兰手语。毛利语:毛利人从太平洋诸岛来到新西兰之后语音变化很少,基本上各地的人都可以沟通无碍。毛利语是新西兰土著毛利人的语言,也是新西兰的三种官方语言之一。新西兰约四分之一的毛利人使用“蒂雷欧毛利语”,使用这种语言的人大约有一半不到二十五岁。这是种波利尼西亚语言(类似其他大洋洲语,如夏威夷语和大溪地语)有一种独特的诗感和音乐性,毛利语是新西兰的官方语言之一。新西兰手语:世界手语系中的一种。新西兰宗教包括各种各样的团体和信仰,几乎一半(48.6%)的新西兰人表示他们没有宗教信仰,6.7%的人未透露其宗教信仰。但基督教仍是新西兰最普遍的宗教,有37%的人口被确定为基督教徒,6%的人口属于非基督教宗教。印度教是第二受欢迎的宗教,占人口的2.6%,而锡克教人数则增长最快。新西兰民风纯朴,富于探险精神,热爱自然和田野生活,有较强的环境保护意识。毛利人仍保留着浓郁的传统习俗,他们大都信奉原始的多神教,相信“灵魂不灭”,尊奉祖先的神灵。新西兰人见面和告别均行握手礼,习惯的握手方式是紧紧握手,一般情况下男士应等候妇女先伸出手来。初次见面身份相同的人互相称呼姓氏,并加上“先生”、“小姐”等,熟识之后互相直呼其名。毛利人迎接尊贵的客人时有行碰鼻礼的习俗,碰鼻子的时间越长就说明礼遇越高,越受欢迎。给别人拍照特别是给毛利人,一定要事先征得对方同意。新西兰法定假日包括:新年,1月1-2日;威坦哲日(怀唐伊日,国庆节),2月6日;复活节,3-4月,连续4天;澳新军团日,4月25日;女王生日,6月第一个星期一;劳动节,10月最后一个星期一;圣诞节,12月25日;节礼日,12月26日。每周六、周日为公休日。总督为武装部队总司令,名义上的最高统帅。国防部长在国防军司令协助下行使对军队的实际控制权,国防军司令是国防部长的首席军事顾问,也是三军参谋长委员会主席。国防部秘书长是国防部首席文职顾问,负责研提防务政策建议、装备采购和维修更新等。1951年同澳大利亚和美国签订《澳新美安全条约》,1984年工党执政后采取反核立场,新西兰议会于1987年通过《新西兰无核区、裁军和军备控制法案》,禁止美国核舰艇访新,美国因而中止双边防务合作。与澳大利亚签有防务合作协定和《进一步密切防务关系协定》,同东盟和南太岛国签有军队互助计划。与英国、澳大利亚、马来西亚和新加坡于1971年签署《五国联防安排》,1997年五国在南海举行大规模军事演习。1972年底取消征兵制,实行志愿兵役制。新西兰国防军共有1.5万人,其中常规部队共9723人(陆军共4848人、海军共2334人、空军共2541人)、预备役共2701人、文职人员共3048人。

(十一)新西兰的教育主要由政府资助,政府对在公立中、小学就读的学生实行免费教育,并对学龄前教育机构和高等教育设施提供部分资助。如果私立学校的住宿和教学标准符合规定要求,政府也将提供帮助。新西兰对6至15岁孩童实行强制义务教育,新西兰的教育体制被视为世界最好的教育体制之一,全国拥有2800多所国立中小学校、8所大学、25所技术学院和5所教育学院。新西兰政府大力推行教育出口战略,全面开放教育市场。新西兰8所国立大学:奥克兰大学、奥克兰理工大学、怀卡托大学、维多利亚大学、坎特伯雷大学、梅西大学、奥塔哥大学、林肯大学。新西兰留学生主要来源国为:中国、印度、日本和韩国。新西兰是高福利国家,医疗服务以公立为主,大部分的诊所、医院、护理院和其它医疗机构都是通过政府提供的资金运营,在公立医院的急诊中心、专科门诊和住院部得到的医疗服务以及在医院内进行的X-光、超声波、CT等影像检查和医学化验检查等服务都完全免费。在医院住院期间的住宿费用也完全免费。据世界卫生组织统计显示新西兰全国经常性医疗卫生支出占GDP的9%,按照购买力平价计算时人均经常性医疗卫生支出为3745.2美元,人均寿命为81.6岁。作为少数依靠农牧业立国并跻身发达国家行列的国家之一,新西兰在科技方面具有鲜明的特色,在农林渔牧业、食品安全、医学、生物技术、信息通信技术、应对自然灾害、环境、海洋和南极科学等领域都有独到之处。由于经济结构依赖初级产业,缺少大型企业,制约企业的研发投入,进而影响整个创新体系的投入水平。新西兰主要研发领域为制造业、初级产业、信息通信服务业、健康和环境,新西兰的科学研究机构主要由卡拉汉创新、皇家研究所、国立大学、专业研究协会、独立研究机构和企业共同组成。其中卡拉汉创新是政府建设更强大、更具竞争力经济的关键重点之一,是新西兰科学、工程、技术和设计商业化的催化剂,满足行业、政府和研究的复杂需求,从而使客户、合作伙伴以及新西兰的经济和社会受益。皇家研究所在支持其行业创新和发展方面发挥着独特而重要的作用,致力于解决新西兰最紧迫的问题,并通过提高经济部门生产力和提高改善自然资源的可持续利用来实现经济增长。新西兰的科技政策特点非常鲜明,基本方针是为经济增长和促进出口服务,长期以来新西兰政府高度强调科技成果商品化和科研活动的目的性。据世界银行统计显示新西兰共有固定电话176万部,平均每百人拥有固定电话37.1部;移动电话用户640万,平均每百人拥有移动电话135部;无线宽带用户164.7万,平均每百人中有34.7人可连接无线宽带。互联网接入在新西兰广泛可用,93%的新西兰人可以接入互联网,光纤到户占连接的32%。由于受岛国地理环境限制,新西兰电力供应量自给自足,可满足工农业生产需求。全年全国发电量约10575吉瓦时(WG),其中可再生能源发电量占比84%,新西兰拥有1.2万公里的国家输电网。

(十二)新西兰社会治安状况总体较好,尤其在奥克兰以外的中小城镇里犯罪率很低。新西兰法律规定符合条件的个人经批准可持有枪支,针对“帮派”和“有组织犯罪”的举动,特定的“高风险”的人不能拥有、使用或得到枪支。新西兰成人最低工资为18.90新元/小时,初始工作或受训者最低工资为15.12新元/小时,新西兰平均工资为31.84新元/每小时。雇主必须为每周超出40小时或每两周超出80小时的工作时间支付最低工资,技术工种方面南岛工资略高于北岛。强调对外政策的根本目的是维护世界特别是太平洋地区的和平,以保障新西兰主权与安全,维护经济利益。将同澳大利亚和太平洋岛国的关系作为对外政治、防务和经济关系的立足点,将亚太地区作为对外关系优先领域。积极发展与美国关系,维护与欧洲国家传统关系,强调发展与拉美新兴国家政治、经济关系。积极支持和参与联合国的维和行动和人道主义援助,寻求在国际组织中发挥作用。倡导多边主义,主张发挥联合国在国际和地区事务中的主导作用。支持多边贸易体系,倡导自由和公平贸易,重视参与地区经济合作,积极推动区域全面经济伙伴关系(RCEP)和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等贸易和投资自由化进程。强调军队的防御性和参与维和、人道主义援助等多重功能,主张继续推动国际核裁军进程,最终全面销毁核武器。坚持南太平洋无核区,支持建立东南亚无核区。积极参与国际应对气候变化以及反恐合作,反对伊拉克战争,积极参与阿富汗、伊拉克战后重建。关注朝核问题,反对朝鲜发展核武器,希朝核问题通过和平方式得以解决。关注西亚北非局势,谴责埃及、叙利亚等国的暴力事件,关注缅甸局势等地区热点问题。中国与新西兰自1972年12月22日建交后双边关系发展顺利,两国领导人保持频繁互访与接触。中国是新西兰第一大货物贸易伙伴、出口市场和进口来源地,中国对新出口主要商品为服装和机电产品,自新进口主要商品为乳制品、木产品、肉类等。随着中国经济的增长和双边经贸合作关系的不断发展,两国已从单一贸易关系发展为多领域、多层次、多形式的经贸合作。新西兰在华投资主要涉及农林、轻工、纺织、冶金、食品加工、医药、计算机等领域,中国对新投资主要涉及乳业、资源开发、保险和建筑等领域。1943年新西兰与澳大利亚建交,新西兰将与澳大利亚关系置于外交防务政策优先位置,两国领导人定期会晤,双方在政治、经济、社会和安全以及国际领域的合作密切。1983年两国签署《进一步密切经济关系协定》(CER),1990年两国宣布建立自由贸易区。1996年两国签署《单一航空市场协定》,保障两国航空公司在对方国家享有“不受限制的飞行权”。1998年两国签署《跨塔斯曼旅游安排》,规定两国公民可自由在对方国家生活和工作,2007年1月两国就继续推进单一经济市场达成共识。澳大利亚是新西兰第二大贸易伙伴和第一大投资来源国,澳大利亚是新西兰第一大旅游客源国。1942年新西兰和美国建交,1951年新西兰、美国、澳大利亚缔结《澳新美安全条约》,新西兰成为美国盟国。

(十三)20世纪80年代中期工党政府奉行反核政策,拒绝美国核舰访新,美国将新西兰从盟国降为友好国家,并中止与新西兰防务合作。20世纪90年代国家党政府积极改善与美国关系,1999年工党政府上台后坚持无核政策,强调根据现实利益处理与美国关系,无意恢复《澳新美安全条约》关系。“9·11”事件后新西兰支持美国反恐行动,并派特种部队配合美国在阿富汗军事行动。美国是新西兰第三大贸易伙伴,美国是新西兰第三大旅游客源国。1952年新西兰与日本建交,新西兰重视发展与日关系,双边高层接触频繁。新西兰反对日本在南太禁捕区进行科研性捕鲸、增加金枪鱼捕捞数量以及向南太地区海域运送和倾倒核废料,日本是新西兰第五大贸易伙伴。两国签有渔业、民航协定。新西兰重视同欧盟关系,欧盟是新西兰第四大贸易伙伴。新西兰是英联邦成员,在历史、文化上与英国有着传统联系,双方高层接触频繁。新西兰和法国关系曾因1985年法国特工在奥克兰港炸沉绿色和平组织的“彩虹勇士”号和1995年法国在南太平洋进行核试验而两度紧张,1996年法国宣布停止核试验并签署南太无核区条约附加议定书,新法关系逐步改善。新西兰同东盟国家关系密切,是东盟对话国和东盟地区论坛、东亚峰会成员。积极推动论坛建立信任措施和预防性外交机制,支持东盟国家关于在东南亚建立和平、自由、中立区及东南亚无核区的主张。除参加“五国联防”(FPDA)外还与新加坡、马来西亚、文莱、印尼签有双边防务协定,与泰国签有避免双重征税协定。2005年马来西亚总理巴达维、印尼总统苏西洛、越南总理潘文凯、东盟秘书长王景荣分别访新,7月新西兰签署《东南亚友好合作条约》,并与新加坡、智利、文莱签署《跨太平洋伙伴关系协定》。2006年3月新西兰总理克拉克访问菲律宾,6月新加坡总理李显龙访新。7月新西兰外长彼得斯赴马来西亚出席东盟地区论坛外长会,与东盟签署“新西兰与东盟合作框架”。2009年2月新西兰签署《澳大利亚-新西兰-东盟自由贸易协定》,东盟为新西兰重要的贸易伙伴和外国投资的重要来源之一。新西兰与岛国有密切的传统关系,同所有独立的岛国建交,与库克群岛、纽埃保持自由联系,将岛国作为外援重点。重视太平洋岛国论坛等地区组织的作用,并在其中发挥重要影响。防务上与巴新、汤加、斐济、萨摩亚、瓦努阿图、所罗门群岛等国签有“互相援助计划”,帮助有关岛国训练军队并进行联合军事演习,与澳大利亚一道负责一些太平洋经济区的海上巡逻。2006年4月出兵干预所罗门群岛骚乱,5月派兵赴东帝汶维和。10月新西兰总理克拉克赴斐济出席第37届太平洋岛国论坛领导人会议,11月派军警赴汤加协助维护秩序。12月斐济政变后宣布不承认斐济军方临时政府,并对斐济实施制裁。新西兰积极同俄罗斯发展关系,以智利、阿根廷、墨西哥、秘鲁、乌拉圭和巴西为重点,积极发展经贸关系和推动教育出口。2005年7月新西兰与新加坡、智利、文莱签署《跨太平洋伙伴关系协定》,墨西哥是新西兰在拉美的最大贸易伙伴。看好非洲大陆的发展潜力,全面推动发展与南非的关系,重视与埃及关系。

(十四)东帝汶印尼占时期是1975年12月至1999年10月印度尼西亚对东帝汶实施的军事占领与实际统治,自此开始东帝汶印尼占时期。东帝汶曾是葡萄牙的殖民地,长达270余年。1974年葡国的康乃馨革命爆发,葡萄牙政府宣布实行非殖民化政策,放弃海外殖民地,世界各国纷纷脱离葡的统治独立,但这也让东帝汶的未来充满不稳定因素。一场小规模的内战后东帝汶独立革命阵线在帝力宣告胜利,并于1975年11月28日单方面宣告东帝汶独立。东帝汶独立革命阵线(简称革阵,葡语简称为FRETILIN)于1974年5月20日成立,系东帝汶最早的政党之一,原名帝汶社会民主协会(ASDT),1974年9月11日改现名。1975年11月28日单方面宣布成立东帝汶民主共和国,同年12月7日印尼占领东帝汶后部分成员流亡海外,其余在国内坚持抵抗斗争。1999年东启动独立进程后革阵重新整合,提出恢复民主独立、巩固民族团结,建立多党民主法治国家等主张。获得广泛支持,并赢得2001年8月制宪议会选举,2002年组建以该党为主的首届政府。党员人数超过15万,原名帝汶社会民主协会(ASDT),1974年9月11日改现名,主张东帝汶独立。1975年8月20日建立武装东帝汶民族解放军(FALINTIL),控制东帝汶大部分地区,并于1975年11月28日宣布成立东帝汶民主共和国。1975年8月另一派政治势力帝汶民主联盟发动政变,成立“独立”政府,并大肆逮捕东帝汶独立革命阵线成员。11月东帝汶独立革命阵线击败帝汶民主联盟,并宣布东帝汶独立。在美国、澳大利亚的默许下苏哈托领导的印尼于1975年12月7日出兵占领东帝汶,东帝汶独立革命阵线被迫撤至山区开展游击战。东帝汶独立革命阵线自1976年起不断开展反抗印尼统治的武装斗争,苏哈托政府虽采取一系列军事围剿行动,不但没有消灭独立革命阵线,反而使一些原赞成合并的人慢慢转而支持独立。1982年联合国大会通过支持东帝汶人民自决的决议后东帝汶独立革命阵线改变斗争策略,从游击战转向重点在城市搞示威游行活动,并致力于将东帝汶问题国际化,使国际社会进一步介入东帝汶问题,以加快实现东帝汶独立的步伐。1988年1月东帝汶民族解放军脱离革阵,成为非政党的武装力量。1999年东启动独立进程后革阵重新整合,并提出恢复民主独立、巩固民族团结,建立多党民主法治国家等主张,获得广泛支持。东帝汶独立后革阵作为第一大党组建以其为主的首届政府,努力推进司法建设、行政管理、民族和解和经济重建,但民生问题长期突出,民众不满情绪上升。2006年发生建国以来最大规模骚乱,导致马里·阿尔卡蒂里总理辞职,前国务兼外交与合作部长若泽·拉莫斯·奥尔塔接任,并于2006年7月14日组建新政府。2007年4月举行总统选举,奥尔塔当选。6月举行首届议会选举,革阵仍为第一大党。但议会第二大党东帝汶重建全国大会党率先团结其他政党,组建执政联盟,议会第一大党东帝汶独立革命阵线则成为在野党。

(十五)东帝汶屠杀事件即东帝汶印尼占领时期(1975年12月至1999年10月)印度尼西亚对东帝汶实施的军事占领与实际统治,澳大利亚媒体《澳大利亚人》报于2006年通过自己的渠道拿到这份由联合国机构“接待、真相和调解委员会”撰写的报告,而此前这份报告已经在东帝汶政府手中压有数月时间,东帝汶政府由于担心激怒印尼方面而迟迟不敢公布这份报告。据澳大利亚新闻网的报道称联合国于2006年拟定一份有关印尼占领东帝汶问题的报告,在这份报告当中联合国谴责印尼军队在占领东帝汶时期曾经利用“饥饿”作为武器,试图灭绝东帝汶人。这份报告指出在印尼占领东帝汶期间占领军总共造成18万东帝汶人丧生,虽然印尼军队在占领东帝汶的24年当中犯下谋杀、强奸等种种罪行,造成那么多东帝汶人死于非命,但最终却只有少数一些印尼士兵遭到惩处,绝大部分人都逃过应该承受的惩罚。联合国专门为东帝汶地区设立的“接待、真相和调解委员会”经过长期调查之后所撰写的这份报告指出印尼军队在入侵和占领东帝汶期间所使用的凝固汽油弹和化学武器极度污染东帝汶的食物和饮用水资源,这给东帝汶人民的生活留下诸多后患。联合国的报告指出印尼军队在占领东帝汶期间的暴力行为在1999年时达到顶峰,他们对东帝汶进行独立公决的行为展开疯狂的报复。当时印尼军队和与他们站在同一条战线上的东帝汶民兵们在东帝汶境内展开大规模的屠杀,总共有1500人死于他们之手,东帝汶境内的大部分城镇都遭到毁坏。联合国的报告同时还谴责印尼政府和安全部队应该为印尼占领东帝汶期间东帝汶18.3万名平民的死亡负责,这些人绝大部分都是死于饥饿和疾病,同时印尼政府还应该对1975至1999年期间东帝汶境内发生的18600起谋杀案当中的70%负责。联合国“接待、真相和调解委员会”的这一份报告是经过对东帝汶境内13个大区和65个小区的8000多名目击者进行充分的调查取证之后才撰写出台的,此外“接待、真相和调解委员会”还曾经查阅过诸多资料,包括印尼军方文件以及来自国际渠道的情报消息,并且还采访过逃往西帝汶边界地带的难民。这份报告所披露的印尼军队在占领东帝汶期间所犯下的种种暴行简直可以用“触目惊心”来形容,他们甚至对东帝汶人进行斩首,割他们的生殖器,用烟头烫犯人,还对东帝汶妇女进行大规模的强奸与性攻击。东帝汶帝力区法庭于2001年12月11日对1999年9月25日东帝汶的一起屠杀案作出最后宣判,10名亲印尼的“蒂姆·阿尔法”组织成员以“反人类罪”等罪名分别被判处17到33年有期徒刑。经过详细的调查听证后审判小组最后认定10名被告中的7人于1999年9月25日在东帝汶劳滕东部地区杀害两名修女、3名牧师、1名印度尼西亚记者、两名教堂工作人员和1名路人,除此之外这些“蒂姆·阿尔法”组织成员还犯有在东帝汶全民公决期间焚烧村庄、强迫村民离开、虐待平民等罪名。
国际慢城
(一)国际慢城是国际组织,源于在意大利布拉提出的一种新的城市发展模式,强调在现代化的城市中,寻求一种将现代化技术与传统生活方式相结合的方式,全球共有291个国际慢城分布在33个国家和地区。1999年10月意大利基亚文纳、布拉、波西塔诺、格雷韦因基安蒂四个小城的市长联合发布《慢城运动宪章》,并成立国际慢城联盟,同时罗马百公里开外的中世纪古城奥维托成为世界上第一个国际慢城,如今国际慢城已遍及澳大利亚、奥地利、比利时、巴西、加拿大、中国、哥伦比亚、克罗地亚、丹麦、芬兰、法国、德国、英国、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、日本、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、俄罗斯、南非、韩国、西班牙、瑞典、土耳其、北塞浦路斯土耳其共和国、美国等国家及地区。国际慢城起源于慢餐运动,由著名意大利记者Carlo Petrini于1986年在罗马“西班牙广场”提议,倡导对健康、营养的本土种植、本地烹调的食物的回归。作为慢餐运动的延伸扩展,慢城运动应运而生。1999年第一届慢城大会在意大利奥维多召开,提出建立一种新的城市模式,在这里有更多的空间供人们散步,有更多的绿地供人们休闲娱乐。政府拿出资金补贴那些生产和销售地方美食的农庄、特色餐馆和商店,人们以时速20公里的速度驾驶汽车并决不鸣笛。国际慢城的成员是人口在5万人以下的城镇、村庄或社区,有独特的地方感,拥有传统的美食、健康的环境、可持续的经济和休闲舒适的社区生活。国际慢城的倡导者们是怀旧的,却同样不失敏锐地尝试一切提高生活品质的新技术。在另一个国际慢城中翁布里亚的山顶小城奥维多,电瓶车安静地行驶在中世纪的街道上。互联网在社区和家庭十分普及,带来休闲娱乐,政府官员还借助网络交流治理城市经验。在国际慢城中有更多的空间供人们散步,有更多的绿地供人们休闲,有更便利的商业供人们娱乐和享受,有更多的广场供人们交流。此外他们还提倡拆除不美观的广告牌、霓虹灯、城市电线,并限制小汽车的行驶速度和禁止汽车鸣笛,提倡融洽的邻里交流,希望人们有更多的时间关注家人和子女的教育。通常这些所谓的国际慢城规定城内不能停车,只有行人徒步区。再者城内不能卖速食,包括麦当劳、星巴克等连锁店和超市都应禁止。还有城内也没有霓虹灯,且周四周日店面都不营业。为避免工作过度,布拉的每家小型食品店都会配合意大利传统,于星期四、星期天休业。甚至“享乐的人生”已是此地居民的生活准则,即享乐重于获利、个人重于公司、缓慢重于速度。

(二)慢城运动还包括:减少噪音与交通流量;增加绿地与徒步区;支援当地的农民以及贩售当地农产品的商店、市场与餐厅;奖励环保科技;保护当地美学与美食传统;培养热情好客与敦亲睦邻的精神。经过这番改革后希望成效能超越各部分相加的总和,并且能彻底改变人们对都市生活的想法。国际慢城的发展是一场全民参与的,试图重构都市生活方方面面的草根运动。人们开始懂得保持地方传统就是保持家园之根,而生命的自由欢乐远胜于金银缁珠,在政府官员的眼中国际慢城无疑是一种更好的城市治理之道。如今慢城运动赢得越来越多的追随者,德国、英国和其他北欧国家的小城纷纷效仿,就连一些欧洲的大都市也开始倡导国际慢城守则,伦敦这个欧洲大陆最匆忙的都市也正制定政策限制市中心区车流。独树一帜的国际慢城很快换来经济回报,在小城布拉中销售手工巧克力和绿色食品的商店以及定期举办的活动吸引数以千计的游客,每逢周末欧洲各地的特色奶酪制造商云集与此,丰富的产品展览使这里周周都有美食节。在吸引游客方面国际慢城网络号召会员“一起实践共同的、具体、有形的准则”,包括提供由“慢餐协会”推荐的美食,高品质的接待设施、绅士的服务以及良好的环境。这些城市力图保持地方特色和特有的城市肌理,保护本土手工业、文化和传统,并让游人与制作特色产品的与当地手艺人交流。衍生:慢递:慢递也叫写给未来的信,是将信件按约定的某个时间寄给指定的人的一种服务。慢递是一种类似行为艺术的方式,提醒人们在快速发展的现代社会去关注自己的当下,在中国大城市已开始流行,提供慢递服务的公司有飞灵传信等。慢学校:随着“慢城市”的兴起,应运而生的是“慢学校”。这些学校提倡没有竞争的教学方式,给学生更多的自由时间,反对填鸭式教学。“慢学校”运动提倡建立一个新的教学体系,授课时间灵活,并根据学生的需要设置课程,拥有大约1000名学生的美国加利福尼亚州的伯克利马丁·路德·金学校成为这一运动的代表。”慢生活:慢生活是一种生活态度,是一种健康的心态,是一种积极的奋斗,是对人生的高度自信。慢餐:1986年意大利记者卡洛·佩特里在罗马著名名胜西班牙石阶,碰到一群吃即食汉堡包的学生,对于讲究慢吃的意大利人来说快餐文化近乎可耻。于是佩特里找到志同道合之士,决心搞一场慢文化的复兴,由吃的文化开始,成立“国际慢餐协会”,并发起“慢餐运动”。慢餐运动者有“6M”宣言:Meal(美食)、Menu(菜单)、Music(音乐)、Manner(礼仪)、Mood(气氛)、Meeting(聚会)。这其实是在强调一种放慢脚步、慢慢品味食物美味的优质生活方式。


