明清至今行政区划变迁考·四川篇（含重庆）
四川地处长江上游，与重庆、贵州、云南、西藏、青海、甘肃和陕西等7省（自治区、直辖市）接壤。
“天府之国”，四川的美誉，汉语成语，形容土壤肥沃物质富饶的土地。“天府”一词，今存文献首见于《战国策秦策一》中，当时的“天府”是用来形容秦都咸阳所在的“关中盆地”。秦灭巴蜀以后，以四川盆地为基地灭齐伐楚建立秦朝。西汉时继续开发巴蜀，巴蜀大地繁富兴盛、富甲一方。巴蜀之地又称为“天府之国”。在现代人的眼里，“天府之国”的称号独属于四川省，尤其是其“天府之都”成都市。
一、明清两代四川省行政区划
成都府：成都县（附郭）、华阳县（附郭）、双流县、温江县、新繁县、金堂县、新都县、郫县、灌县、彭县、崇宁县、新津县、什邡县、崇庆州、简州、汉州
重庆府：巴县（附郭）、江津县、长寿县、永川县、荣昌县、綦江县、南川县、铜梁县、大足县、璧山县、定远县、合州、涪州、江北厅
潼川府：三台县（附郭）、射洪县、盐亭县、中江县、遂宁县、蓬溪县、乐至县、安岳县
嘉定府：乐山县（附郭）、峨眉县、洪雅县、夹江县、犍为县、威远县、荣县、峨边厅
叙州府：宜宾县（附郭）、庆符县、富顺县、南溪县、长宁县、高县、筠连县、珙县、兴文县、隆昌县、屏山县、马边厅、雷波厅
夔州府：奉节县（附郭）、巫山县、云阳县、万县、开县、大宁县
绥定府：达县（附郭）、东乡县、新宁县、渠县、大竹县
保宁府：阆中县（附郭）、苍溪县、南部县、广元县、昭化县、通江县、南江县、巴州、剑州
顺庆府：南充县（附郭）、西充县、营山县、仪陇县、岳池县、邻水县、蓬州、广安州
龙安府：平武县（附郭）、江油县、石泉县、彰明县
雅州府：雅安县（附郭）、名山县、芦山县、荥经县、清溪县、天全州、打箭炉厅
宁远府：西昌县（附郭）、盐源县、冕宁县、会理州、越嶲厅
邛州：大邑县、蒲江县
眉州：彭山县、青神县、丹棱县
资州：内江县、资阳县、仁寿县、井研县
绵州：德阳县、安县、绵竹县、梓潼县、罗江县
茂州：汶川县
泸州：合江县、纳溪县、江安县
忠州：梁山县、垫江县、酆都县
酉阳州：秀山县、黔江县、彭水县
叙永厅：永宁县
石砫厅
太平厅
杂谷厅
懋功厅
松潘厅
二、现代四川省、重庆市行政区划
重庆市：渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、璧山区、铜梁区、长寿区、江津区、綦江区、南川区、合川区、涪陵区、潼南区、大足区、荣昌区、永川区、武隆区、梁平区、万州区、开州区、黔江区、垫江县、忠县、丰都县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、城口县、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县
成都市（川A）：锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市、金堂县、大邑县、蒲江县
绵阳市（川B）：涪城区、游仙区、安州区、江油市、三台县、盐亭县、梓潼县、平武县、北川羌族自治县
自贡市（川C）：自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、富顺县、荣县
攀枝花市（川D）：东区、西区、仁和区、米易县、盐边县
泸州市（川E）：江阳区、纳溪区、龙马潭区、泸县、合江县、叙永县、古蔺县
德阳市（川F）：旌阳区、罗江区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县
广元市（川H）：利州区、昭化区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县
遂宁市（川J）：船山区、安居区、射洪市、蓬溪县、大英县
内江市（川K）：市中区、东兴区、隆昌市、威远县、资中县
乐山市（川L）：市中区、沙湾区、五通桥区、金口河区、峨眉山市、犍为县、井研县、夹江县、沐川县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县
资阳市（川M）：雁江区、安岳县、乐至县
宜宾市（川Q）：翠屏区、叙州区、南溪区、江安县、长宁县、高县、珙县、筠连县、兴文县、屏山县
南充市（川R）：顺庆区、高坪区、嘉陵区、阆中市、西充县、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县
达州市（川S）：通川区、达川区、万源市、宣汉县、开江县、大竹县、渠县
雅安市（川T）：雨城区、名山区、荥经县、汉源县、石棉县、天全县、芦山县、宝兴县
阿坝藏族羌族自治州（川U）：马尔康市、阿坝县、汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、壤塘县、若尔盖县、红原县
甘孜藏族自治州（川V）：康定市、甘孜县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县
凉山彝族自治州（川W）：西昌市、会理市、盐源县、德昌县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、冕宁县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县、木里藏族自治县
广安市（川X）：广安区、前锋区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县
巴中市（川Y）：巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县
眉山市（川Z）：东坡区、彭山区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县
三、明清至今四川、重庆行政区划的变迁
全省版图的改变
1997年重庆市脱离四川省直辖，同时带走了当时的万县市、涪陵市和黔江地区。这一次调整使得四川被划走了4个地级区划、近15%的土地和近13%的人口。可以说，这是四川自清末以来规模最大也是影响最为深远的行政区划变动之一。
此外，四川与西藏、青海的边界也有所调整。川藏边区即康藏一带，民国及建国初曾设立西康省，1955年撤销。
从府到地级市
清中后期（1820年）四川辖十二府八州六厅，共计26个地级区划。现代四川辖18个地级市及3个自治州，共计21个地级区划。
从明清至今，四川行政中心未变、具有明确承袭关系的二级区划包括：成都府（成都市）、重庆府（重庆市）、嘉定府（乐山市）、叙州府（宜宾市）、绥定府（达州市）、顺庆府（南充市）、雅州府（雅安市）、宁远府（凉山彝族自治州）、眉州（眉山市）、绵州（绵阳市）、泸州（泸州市）；行政中心变化、仅在行政区域的大致范围上一脉相承的二级区划包括潼川府（遂宁市）和资州（资阳市）。
旧县的撤销
成都府成都、华阳两附郭县分别于1952年、1965年撤销；崇宁县1958年撤销；新繁县1965年并入新都县；新都、温江、双流、郫县、新津分别于2001年、2002年、2015年、2016年、2020年撤县设区，其中郫县更名为郫都区。
重庆府巴县、长寿、铜梁、璧山、荣昌分别于1994年、2001年、2014年、2014年、2015年撤县设区，其中巴县改称巴南区；江津、永川、南川分别于1992年、1992年、1994年撤县设市，均于2006年撤市设区；綦江、大足于2011年撤县设区并分别合并原万盛区、双桥区；合州1913年废州改设合川县，1992年撤县设市、2006年撤市设区；涪州1913年废州改设涪陵县，1983年撤县设市，1996年涪陵撤地设市，原县级涪陵市改设枳城区、李渡区（1997年地级涪陵市并入重庆市，原地级涪陵市城区改设涪陵区）；江北厅1913年改为县，后经一系列调整于1955年改为重庆市江北区。
潼川府遂宁县1985年撤县设区，即遂宁市市中区（后于2003年分为船山、安居两区）。
嘉定府乐山县1978年与五通桥区合并改为乐山市（县级），1985年乐山撤地设市，同时撤县级乐山市、金口河工农区设市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区。
叙州府宜宾县2018年撤县设区，即宜宾市叙州区；庆符县1960年并入高县；南溪县2011年撤县设区。
夔州府万县1935年析置万县市，1992年撤万县地区、万县、县级万县市设地级万县市、龙宝区、天城区、五桥区，1997年撤地级万县市、龙宝区、天城区、五桥区置重庆市万县区、万县移民开发区（1998年更名为万州区和万州移民开发区，2000年撤销万州移民开发区）；开县2016年撤县设区，即重庆市开州区。
绥定府达县2013年撤县设区，即达州市达川区。
保宁府广元县1985年撤县设区，即广元市市中区（2007年更名利州区）；昭化县1959年并入广元县（后广元市市中区于1989年析置元坝区，2013年更名昭化区）；巴州1913年改设巴中县，1993年撤县设市、2000年撤市设区，即巴中市巴州区（2013年析置恩阳区）。
顺庆府南充县1949年析置南充市（县级），1993年撤南充地区、县级南充市、南充县设广安地区、地级南充市、顺庆区、高坪区和嘉陵区；广安州1913年改为县，1998年广安地区撤地设市、广安县撤县设区（2013年由广安区析置前锋区）。
龙安府彰明县1958年并入江油县（1988年江油撤县设市）。
雅州府雅安县1983年撤县设市、2000年撤市设区，即雅安市雨城区；名山县2012年撤县设区。
眉州1914年废州设眉山县，2000年撤县设区，即眉山市东坡区；彭山县2014年撤县设区。
资州内江县1951年析县城及近郊设内江市，县级内江市、内江县分别于1985年、1989年改设市中区、东兴区；资阳县1993年撤县设市、2000年撤市设区，即资阳市雁江区。
绵州1913年废州设绵阳县，1976年析置绵阳市（县级），1979年并入绵阳市，1985年撤县级绵阳市设市中区（1992年撤市中区设涪城区、游仙区）；德阳县1984年撤县设德阳市市中区（1996年撤市中区设旌阳区、罗江县）；安县2016年撤县设区，即绵阳市安州区；罗江县1959年并入德阳县，1996年复置，2017年撤县设区。
泸州纳溪县1996年撤县设区。
忠州梁山县1952年因与山东梁山县重名，以境内有平坝而更名梁平县，2017年撤县设区。
酉阳州黔江县1983年改设黔江土家族苗族自治县，2000年改为重庆市黔江区。
新县的设立
城口县：道光二年（1822年）割太平厅之七、八,、九保置城口厅，1913年改为城口县。
米易县：1951年从会理县划出平谷、河高、莲溪、昔宁等乡、从德昌县划出迷易区、麻陇区和龙窝区的南坝等地组建成迷易县。
盐边县：宣统元年（1909年）罢盐源县阿所拉巡检司升为盐边厅，1913年改为县。
旺苍县：1942年8月1日旺苍设治局成立，1945年9月1日撤设治局建置旺苍县。
青川县：1942年复置青川县（这里说“复置”是因为青川县建置古已有之，明洪武四年始置青川守御千户所，清顺治初裁千户所并降为分县）。
大英县：1997年析蓬溪县设大英县。
沐川县：1941年建沐川设治县，1942年正式成立沐川县。
石棉县：1951年6月25日西康省决定筹建石棉县，1952年正式设县。
宝兴县：1930年建县。
马尔康市：1956年4月正式建立马尔康县，因玛康寺而得名（玛康为一活佛的名字，藏语意为火苗旺盛，引申为兴旺发达之地），2015年撤县设市。
阿坝县：1956年建县。
九寨沟县：雍正三年（1725年）设立松潘厅南坪营，1953年南坪单独建县，1998年更名九寨沟县。
金川县：1936年置靖化县，1953年更名大金川县，1959年将大金川县与绰斯甲县的观音桥、周山两区合并并更名为金川县。
黑水县：1953年12月置芦花县，1954年6月更名黑水县。
壤塘县：1958年10月20日建置壤塘县。
若尔盖县：1956年7月建若尔盖县，县名来自一个西藏派来的大管家的名字若耿（方言译写作若尔盖）（一说用若尔盖部族为名）。
红原县：1960年7月建立红原县。
甘孜县：1913年置甘孜县。
泸定县：1912年设泸定县。
丹巴县：1912年建立丹巴县。
九龙县：清初正式将九龙定县，由本地土司自治管理，乾隆年间取消县制，1926年复置九龙县。
雅江县：清光绪三十四年（1908年）赵尔丰实行“改土归流”时划出明正土司所属雅砻江以东各土百户地和里化崇西土司地置河县，1914年更名雅江县。
道孚县：宣统三年（1911年）建制道坞设治局，1912年建制道坞县，1913年更名道孚县。
炉霍县：清光绪二十三年（1897年）建制屯时因炉（打箭炉）至霍尔为入藏要道，两地名中各一字命名“炉霍”，1914年设县。
新龙县：宣统三年（1911年）置瞻对设治委员，1916年置瞻化县，1951年以县城地形如龙头，赋“龙获新生”之意更名新龙县。
德格县：清雍正六年（1728年）置德尔格忒安抚司，雍正十年（1732年）升为宣慰司，宣统元年（1909年）置德化州，1913年改称德西县，1932年更名德格县。
白玉县：宣统二年（1910年）设武城县，1913年改名白玉县。
石渠县：宣统元年（1909年）置石渠县。
色达县：1952年8月色达县域解放并建县。
理塘县：光绪三十二年（1906年）置理化县，宣统三年（1911年）改设理化厅，1912年设理化府，1914年改置理化县，1951年5月更名理塘县。
巴塘县：光绪三十二年（1906年）置巴安县，光绪三十四年（1908年）改为巴安府，1914年改设巴安县，1951年10月更名巴塘县。
乡城县：光绪三十四年（1908年）建制定乡县，1951年更名乡城县。
稻城县：光绪三十三年（1907年）置稻成县，1939年更名稻城县。
得荣县：宣统三年（1911年）改土归流，始设县治。
德昌县：1943年1月成立德昌设治局，1945年1月建县。
会东县：1952年7月1日析会理县东部地区和云南省巧家县二区金沙江以西部分地区建立会东县。
宁南县：1931年建县，因地处宁属（整理委员会）之南，故名为“宁南”。
普格县：宣统二年（1910年）组建普格乡，1952年建县。
布拖县：1955年3月28日正式建立布拖县。
金阳县：1952年9月1日析出昭觉县灯厂区置金阳县。
昭觉县：宣统二年（1910年）置昭觉县。
喜德县：1952年西昌县属红毛妈姑彝族自治区（区级）和冕宁县属第四区（靖远区）划归凉山彝族自治区设立喜德县。
甘洛县：1956年1月设立甘洛办事处，同年12月析越西县纳田坝区置呷洛县，1959年更名甘洛县。
美姑县：1952年4月30日建置美姑县。
木里藏族自治县：1952年7月10日建立木里藏族自治区（县级）筹备委员会，1953年2月19日正式成立木里藏族自治区（县级），1955年5月改为木里藏族自治县。
华蓥市：1978年析广安县9个人民公社、岳池县7个人民公社和1个镇设立县级行政区——华蓥工农示范区，1979年改为华云工农区（县级），1985年设立华蓥市。
平昌县：1946年成立平昌设治局，取“平州”、“同昌”首尾各一字命名，1948年升为平昌县。
县名的更改
成都府灌县1988年撤县设市，更名都江堰市。
成都府彭县1993年撤县设市，更名彭州市。
成都府崇庆州1913年废州改县，1994年撤县设市，更名崇州市。
成都府简州1913年废州改县，摘取“简州”和“阳安”之首字，更名简阳县，1994年撤县设市。
成都府汉州1913年废州改县，更名广汉县（缘广汉郡而名），1988年撤县设市。
重庆府定远县1914年因与安徽定远县重名，更名武胜县。
嘉定府峨眉县1988年撤县设市，更名峨眉山市。
夔州府大宁县1914年因与山西大宁县重名，更名巫溪县。
绥定府东乡县、新宁县1914年因分别与江西东乡县、湖南新宁县重名，更名宣汉县、开江县。
保宁府剑州1913年废州改县，更名剑阁县。
顺庆府蓬州1913年废州改县，更名蓬安县。
龙安府石泉县1914年因与陕西石泉县重名，更名北川县，2003年改设北川羌族自治县。
雅州府清溪县1914年因与贵州青溪县同名同音，更名汉源县。
雅州府打箭炉厅光绪二十九年（1903年）升为直隶厅，光绪三十四年（1908年）改设康定府，1913年改为康定县，2015年撤县设市。
宁远府越嶲厅1913年改为县，1959年更名越西县。
邛州1914年废州设邛崃县，1994年撤县设市。
资州1914年废州设资中县。
忠州酆都县1958年更名丰都县。
叙永厅永宁县光绪三十四年（1908年）迁治古蔺场，宣统元年（1909年）更名古蔺县。
石砫厅1913年改为县，1959年更名石柱县，1984年改设石柱土家族自治县。
太平厅道光二年（1822年）析置城口厅（今城口县）后复为太平县，1914年因与安徽、江苏、山西等多省有重名县，遂改名万源县，1993年与白沙工农区一同撤销并设立万源市。
杂谷厅嘉庆八年（1803年）更名理番厅，1913年改为理番县，1946年为缓和民族矛盾去“番”，改名为理县。
懋功厅1914年改设县，中华人民共和国成立后更名为小金县。
四、一些值得注意的有趣的点
关于达州开江的撤县设区
隶属于达州市的开江县地处四川省东部，大巴山南麓，达州市东部，地处成渝经济区核心位置，是成渝经济区和秦巴地区东向经济走廊出口。行政区划上，开江县所在的达州市现辖4县2区1市，幅员面积1.66万平方公里，2019年末户籍人口为658.94万，常住人口574.1万人，是人口大市、资源富市、工业重镇、交通枢纽和革命老区，享有“巴人故里、中国气都”之称。2020年9月，达州市委决定：撤销开江县，设立开江区，目前正在按程序报批。
这件事到现在已经过去了将近2年，而开江仍然是县。所以到底是程序还在进行中，还是上面根本没有批准呢？（笑）
四川对“市中区”的执念
四川省在对地级区划撤地设市时——也许是为方便起见——似乎对“市中区”这一名称有着特殊的嗜好。内江、乐山、绵阳、德阳、广元等多个地级市在当年撤地设市时都设立了市中区，而内江、乐山两市至今仍保留这一名称。
（完）
