《道德经》第六十六章

江海之所以能为百谷王者，以其善下之，故能为百谷王。

上一章从正反两个方面，阐述了治理天下

的至道，不以智治国。具备了这样统治之道的

圣人，其德可至玄德。玄德是对统治者道德上

的最高要求，君主有玄德，则天下必大顺。大

顺是天下大治的最高境界。本章接着上一章，

继续从君民关系的绝对，继续阐述玄德之德。

内圣外王，有玄德则内圣，圣人以玄德泽

之于天下，则外王。

以江海之为百谷王，来比喻圣人之为天下

王，阐述了圣王之德的如下几个特征：厚以载

物，虚以待物，静以定物，下以承物，曲以容

物，慈以蓄物，乐而成物。这是借圣人之德，

而施天地之德。

圣人对百姓，就如同天地对万物那样，方

能内圣而外王。

是以圣人欲上民，必以言下之；

欲上民，指圣人牧天下。民自化，而为君

王牧。

圣人要成为天下之王，应该行不言之教。

道不言，德不信，以言为信，则德不足。不足

则寡信，寡信则败之。

故以言立教，以信为常，以行为善者，不

足以为天下王。

欲先民，必以身后之。

欲先民，圣人以无为用天下。民以有为，

为天下用。

以身后之，指上无为。唯上无为，方能下

有为。唯下有为，圣人才可以用天下。

是以圣人处上而民不重，处前而民不害。

是以圣人处上而民不重，上不教而民自

化，民自牧而天下治。百姓皆谓：我自然。故

太上，不知有之。百姓并不会觉得，有统治者

高高在上的压迫着他们。

处前而民不害，牧之用之，育之成之。上

有玄德，则下有大顺。上无为而用天下，百姓

自为自成而为天下用，臣民各事其务，各负其

责，虽有成败，亦无责归于上，故圣人处前而

民不害。

是以天下乐推而不厌。

牧之以安，用之以利，育之以成，蓄之以

长久。上有玄德，下至大顺，天下太平，治之

至矣。如此太平之世，百姓自为自成，自足自

富，自得自乐，故万民莫不拥戴，天下乐推而

不厌。

以其不争，故天下莫能与之争。

不与民争上，不与民争先，不与民争利，

是谓人主不争之德。

人主争上，以一己之智，一人之断，教而

牧之，则民难自牧，且伪诈并出。人主争先，

则上有为，上有为。下有为，上亦有为，则上

与下同道，则不主。故上有为，不足以用天

下。

于民泽被，则民归附，与民争利，则民

散。

人主无为而不争，用天下而有余，是谓天

下莫能与之争。臣民有为而自然，是谓为天下

所用而不乱。

用天下者为王，为天下所用者，为臣。静

则圣，动则王。人主用天下，而不为天下所用，故天下莫能与之争。