行政诉讼法20230521

甲公司向知识产权局递交专利侵权纠纷处理请求，称乙公司制造的产品侵犯其发明专利权，请求知识产权局责令乙公司停止侵权。知识产权局作出决定，认定乙公司对甲公司不构成专利侵权。甲公司向法院请求撤销该局决定，并一并请求判令乙公司停止制造销售侵犯其发明专利权的产品，下列哪个选项是正确的？ （1）根据《行政诉讼法司法解释》第140条规定：“人民法院在行政诉讼中一并审理相关民事争议的，民事争议应当单独立案，由同一审判组织审理。人民法院审理行政机关对民事争议所作裁决的案件，一并审理民事争议的，不另行立案。”故本案为知识产权局对专利侵权纠纷所作裁决案件，因此，对甲公司要求一并审理相关民事争议的，法院不另行立案，A项错误。 本题可能会有考生因无法判断知识产权局的行为性质导致判断错误，行政裁决是行政机关在其行政职权范围内，对平等主体之间发生的民事纠纷进行审查并作出裁断的具体行政行为。例如，《专利法》第65条规定，未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。这里的“管理专利工作的部门处理”就是由专利行政部门裁决双方民事纠纷，类似的，《商标法》中也存在行政裁决行为，《商标法》第60条第1款规定：“有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求工商行政管理部门处理。”该条所指的“请求工商行政管理部门处理”就是行政裁决。 （2）根据《行政诉讼法司法解释》第144条规定：“人民法院一并审理相关民事争议，应当按行政案件、民事案件的标准分别收取诉讼费用。”所以，当事人应当缴纳两份诉讼费，B项错误。 （3）行政诉讼一并解决民事争议的合并审理中，都是由同一个审判组织的行政审判合议庭来审理，而不是另行组成合议庭审理。故C选项错误，不选。 （4）对于民事争议法院当然可以适用民事法律规范的相关规定进行审判，所以，D选项正确。 综上，本题答案为D。