安工《生产管理》冲刺必背考点⑩，化繁为简，速记抢分！

今天学习的是安全生产应急管理相关知识点，快一起来学习吧

安全生产预警预报系统

1.安全生产预警的目标、任务与特点

(1)预警的目标

通过对安全生产活动和安全管理进行监测与评价， 警示安全生产过程中所面临的危害程度。

(2)预警的任务

完成对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价及时报警，并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正与控制。

(3)预警的特点

快速性、准确性、公开性、完备性、连贯性。

2.预警系统的组成及功能

(1)预警信息系统的组成

预警信息系统主要由信息网、中央处理系统和信息判断系统组成。

(2)预警评价指标应遵循的原则

灵敏性、科学性、动态性、可操作性、引导性、预见性。

(3)误警

系统发出某事故警报，而该事故最终没有出现；

系统发出某事故警报，该事故最终出现，但其发生的级别与预报的程度相差一个等级（如发出高等级警报，而实际上为初等警报）。

误警原因主要是由于指标设置不当，警报准则过严（即安全区设计过窄，危险区设计过宽），信息数据有误。

(4)预警系统信号输出及级别

Ⅰ级预警，表示安全状况特别严重，用红色表示;

Ⅱ级预警，表示受到事故的严重威胁，用橙色表示;

Ⅲ级预警，表示处于事故的上升阶段，用黄色表示;

Ⅳ级预警，表示生产活动处于正常生产状态，用蓝色表示。

3.预警系统的实现

监测活动的主要对象是生产过程中可能导致事故的安全管理薄弱环节和重要环节。

监测、识别、诊断、评价这四个预警恬动，是前后顺序的因果联系。

安全生产应急管理体系

1.事故应急救援的基本任务 

(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。

(2)迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、 危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。

(3)消除危害后果，做好现场恢复。

(4)查清事故原因，评估危害程度。

2.事故应急救援的特点 

(1)不确定性和突发性

(2)应急活动的复杂性 

(3)后果、影响易猝变、激化和放大 

3.事故应急管理理论框架

(1)预防。一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全;二是在假定事故必然发生的前提下，通过采取预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度。

(2)准备。准备是应急管理工作中的一个关键环节。包括意识、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等各种准备。

(3)响应。指在突发事件发生以后所进行的各种紧急处置和救援工作。及时响应是应急管理的又一项主要原则。

(4)恢复。指突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后所采取的处置工作。恢复工作包括短期恢复和长期恢复。

4.事故应急救援体系的基本构成

按照《全国安全生产应急救援体系总体规划方案》的要求，事故应急管理体系主要由组织体系、运行机制、法律法规体系以及支持保障系统等部分构成。

5.事故应急管理体系建设原则

(1)统一领导，分级管理；(2)条块结合，属地为主；(3)统筹规划，合理布局；(4)依托现有，资源共享；(5)一专多能，平战结合；(6)功能实用，技术先进；(7)整体设计，分步实施。

6.事故应急响应机制

典型的响应级别通常可分为3级：

一级紧急情况：必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常要宣布进人紧急状态。解决整个紧急事件的决定，应该由紧急事务管理部门负责。

二级紧急情况：需要两个或更多个部门响应的紧急情况 。该级响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。

三级紧急情况：能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。必要时，该部门可以建立一个现场指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本部门负责解决。

7.事故应急救援体系响应程序

事故应急救援响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。

8.现场指挥系统的组织结构

现场指挥系统模块化的结构由指挥部、行动部、策划部、后勤部、资金/行政部等5个核心应急响应职能组成。

事故应急预案编制

1.事故应急预案的作用

(1)明确了应急救援的范围和体系，使应急管理不再无据可依、无章可循。

(2)有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。

(3)是各类突发重大事故的应急基础。

(4)建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接。通过编制应急预案， 可以确保当发生超过本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调。

(5)有利于提高风险防范意识。

2.事故应急预案体系

(1)综合应急预案

综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警 及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

(2)专项应急预案

专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。

(3)现场处置方案

现场处置方案主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。

3.事故应急预案的编制程序

(1)成立应急预案编制工作组。

(2)资料收集。

(3)风险评估。

(4)应急能力评估。

(5)编制应急预案。

(6)应急预案评审。

应急演练

1.应急演练的定义、目的与原则

(1)目的 

①检验预案；②锻炼队伍；③磨合机制；④宣传教育；⑤完善准备。

(2)原则 

①符合相关规定；②切合企业实际；③注重能力提高；④确保安全有序。

2.应急演练的类型

(1)按组织方式分类 

按应急演练组织形式的不同，可分为桌面演练和实战演练两类。

(2)按演练内容分类 

按应急演练内容的不同，可以分为单项演练和综合演练两类。

3.应急演练的内容

(1)预警与报告；(2) 指挥与协调；(3) 应急通信；(4) 事故监测；(5) 警戒与管制；(6) 疏散与安置；(7) 医疗卫生；(8) 现场处置；(9) 社会沟通；(10) 后期处置；(11)其他。

4.应急演练的组织与实施

一次完整的应急演练活动要包括计划、准备、实施、评估总结和改进等五个阶段。

演练计划：应包括演练目的、类型(形式)、时间、地点，演练主要内容、参加单位和经费预算等。

演练准备：成立演练组织机构；编制演练文件；演练工作保障。

演练实施：熟悉演练任务和角色；组织预演；安全检查；应急演练；演练记录；评估准备；演练结束。

评估总结：应急演练评估（现场点评、书面评估）、应急演练总结（对演练进行全面总结，并形成演练书面总结报告）、演练资料归档与备案。

改进阶段：根据演练评估报告中对应急预案的改进建议，由应急预案编制部门按程序对预案进行修订完善；应急演练结束后，组织应急演练的部门(单位)应根据应急演练评估报告、总结报告提出的问题和建议对应急管理工作(包括应急演练工作)进行持续改进 。

随堂小测验

【单选】1.预警信息系统完成将原始信息向征兆信息转换的功能，下列不属于预警信息系统组成部分的是（  ）。

A.信息网

B.信息存储系统

C.中央处理系统

D.信息判断系统

参考答案：B

【多选】2.建立预警评价指标、制定评价指标标准是预警系统开展识别、诊断、预控等活动的前提，是预警管理活动中的关键环节之一。构建预警评价指标应遵循的原则是（  ）。

A.灵敏性

B.动态性

C.稳定性

D.可操作性

E.引导性

参考答案：ABDE

【多选】3.下列情形属于误警的是（  ）。

A.系统未曾发出警报而事故也未发生的现象

B.系统未曾发出警报而事故最终发生的现象

C.系统发出某事故警报，而该事故最终没有出现

D.事故发生的级别与预报的程度相差一个等级

E.系统发出某事故警报，最终出现同等级事故

参考答案：CD

【单选】4.系统发出某事故警报，该事故最终出现，但其发生的级别与预报的程度相差一个等级，造成该现象的原因是（  ）。

A.小概率事件被排除在考虑之外

B.指标设置不当

C.预警准则设计过松

D.安全区设计过宽

参考答案：B

【单选】5.预警信号一般采用国际通用的颜色表示不同的安全状况，按照事故的严重性和紧急程度用不同的颜色表示，下列关于预警级别的相关说法，正确的是（  ）。

A.I级预警，表示生产活动处于正常生状态

B.II级预警，表示受到事故的严重威胁

C.III级预警，表示安全状况特别严重

D.IV级预警，表示事故无法控制

参考答案：B

【单选】6.不同颜色表示的事故的严重性和紧急程度用不同，下列关于预警颜色的表示，说法正确的是（  ）。

A.I级预警，用红色表示

B.II级预警，用黄色表示

C.III级预警，用蓝色表示

D.IV级预警，用绿色表示

参考答案：A

【单选】7.监测过程的主要工作手段，是应用科学的监测指标体系实现监测过程的程序化、标准化和数据化。下列关于监测活动主要对象的说法正确的是（  ）。

A.监测活动的主要对象是生产过程中可能导致事故的人的不安全行为

B.监测活动的主要对象是生产过程中可能导致事故的物的不安全状态

C.监测活动的主要对象是生产过程中可能导致事故的不良环境因素

D.监测活动的主要对象是生产过程中可能导致事故的安全管理薄弱环节和重要环节

参考答案：D

【单选】8.完善的预警系统为实现事故预警提供了物质基础，预警系统通过预警分析和预控对策实现对事故的预警和控制。预警分析的正确顺序是（  ）。

A.监测—识别—评价—诊断

B.识别—监测—评价—诊断

C.监测—识别—诊断—评价

D.识别—监测—诊断—评价

参考答案：C

【多选】9.下列属于应急救援的基本任务的是（  ）。

A.立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员

B.迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度

C.控制事故责任人，做好事故责任划分

D.消除危害后果，做好现场恢复

E.查清事故原因，评估危害程度

参考答案：ABDE

【单选】10.事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。下列关于事故应急救援任务的说法正确的是（  ）。

A.及时控制住造成事故的危险源是应急救援的次要任务

B.抢救受害人员是应急救援工作的重要任务

C.消除危害后果，做好现场恢复是应急救援工作的次要任务

D.抢救受害人员是应急救援的首要任务

参考答案：D

【单选】11.下列不属于事故应急救援特点的是（  ）。

A.不确定性

B.危险性

C.突发性

D.复杂性

参考答案：B

【单选】12.事故、灾害或事件影响因素与演变规律的不确定性和不可预见的多变性体现了事故应急救援的（  ）特点。

A.不确定性

B.突发性

C.复杂性

D.后果、影响易猝变、激化、放大

参考答案：C

【单选】13.应急管理是一个动态过程，分为4个阶段，为有效应对突发事件需要事先采取相应措施的阶段，称为（  ）阶段。

A.预防

B.准备

C.响应

D.恢复

参考答案：C

【单选】14.某金属冶炼企业，主要的事故风险为中毒、火灾和爆炸，为了防止事故的发生，该企业制定了安全生产应急预案，则该措施属于应急管理（  ）阶段。

A.预防

B.准备

C.响应

D.恢复

参考答案：B

【多选】15.按照《全国安全生产应急救援体系总体规划方案》的要求，事故应急管理体系主要由（  ）构成。

A.组织体系

B.运行机制

C.应急恢复机制

D.法律法规体系

E.支持保障系统

参考答案：ABDE

【单选】16.重大事故应急应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制，典型的响应级别通常可分为三级。下列关于三级紧急情况的说法，正确的是（  ）。

A.必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况

B.作出主要决定的职责通常是紧急事务管理部门

C.需要两个或更多个部门响应的紧急情况

D.可以建立一个现场指挥

参考答案：D

【单选】17.下列关于事故应急救援响应程序的正确程序是（  ）。

A.接警—响应级别确定—应急启动—救援行动—应急恢复—应急结束

B.接警—响应级别确定—应急启动—救援行动—应急结束—应急恢复

C.响应级别确定—接警—应急启动—救援行动—应急恢复—应急结束

D.响应级别确定—接警—应急启动—救援行动—应急结束—应急恢复

参考答案：A

【单选】18.现场应急指挥系统的结构应当在紧急事件发生前就已建立，预先对指挥结构达成一致意见，将有助于保证应急各方明确各自的职责，并在应急救援过程中更好地履行职责。现场应急指挥系统的模块化结构由（  ）组成。

A.指挥、行动、策划、后勤

B.指挥、行动、策划、资金/行政

C.指挥、行动、策划、人力、资金/行政

D.指挥、行动、策划、后勤、资金/行政

参考答案：D

【单选】19.根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639），下列不属于专项应急预案主要内容的是（  ）。

A.应急预案体系

B.事故风险分析

C.应急指挥机构及职责

D.处置程序和措施

参考答案：A

【单选】20.根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639），生产经营单位编制安全生产事故应急预案的正确程序是（  ）。

A.应急预案编制工作组—资料收集—应急能力评估—风险评估—编制应急预案—应急预案评审

B.应急预案编制工作组—资料收集—风险评估—应急能力评估—编制应急预案—应急预案评审

C.资料收集—应急预案编制工作组—应急能力评估—风险评估—编制应急预案—应急预案评审

D.资料收集—应急预案编制工作组—风险评估—应急能力评估—编制应急预案—应急预案评审

参考答案：B

【多选】21.按照组织形式的不同，可以将应急演练分为（  ）。

A.单项演练

B.综合演练

C.操作演练

D.桌面演练

E.实战演练

参考答案：DE

【单选】22.熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力，属于应急预案目的中的（  ）。

A.检验预案

B.磨合机制

C.完善准备

D.锻炼队伍

参考答案：D

【单选】23.下列不属于应急演练实施阶段的工作内容是（  ）。

A.熟悉演练任务和角色

B.组织预演

C.安全检查

D.演练观摩

参考答案：D