全国碳市场上线交易启动 今日开市！碳交易十问

全国碳市场上线交易启动 今日开市！碳交易十问

全国碳市场上线交易启动

7月16日9时15分，全国碳市场启动仪式于北京、上海、武汉三地同时举办，备受瞩目的全国碳市场正式开始上线交易。

首批被纳入管理的是发电行业2225家重点排放单位。根据测算，上述企业二氧化碳排放总量超过40亿吨/年，这也意味着中国的碳市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

根据上海环交所6月22日发布的《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》显示，碳排放配额（CEA）交易应当通过交易系统进行，可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式，其中协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。

交易时间方面，除法定节假日及交易机构公告的休市日外，采取挂牌协议方式的交易时段为每周一至周五上午9:30~11:30、下午13:00至15:00，采取大宗协议方式的交易时段为每周一至周五下午13:00至15:00。采取单向竞价方式的交易时段由交易机构另行公告。

生态环境部副部长赵英民在7月14日的国新办吹风会上指出，全国碳市场启动初期只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，并衔接我国正在实行的碳排放强度管理制度，采取基准法对全国发电行业重点排放单位分配核发首批配额。

配额的发放直接关系企业履行碳合约义务的难度及成本。据介绍，在配额分配的公正性方面，全国碳市场配额分配的方法是全国统一、公开透明的。企业根据排放情况可以自行计算，得出应该获得的配额数量。

根据《碳排放权交易管理办法（试行）》的规定，重点排放单位对排放数据的核查结果乃至分到的配额有疑义的还可以复核申诉。在配额分配的合理性上，目前配额采取的是以强度控制为基本思路的行业基准法，实行免费分配。

为什么要建立全国碳市场？赵英民表示，全国碳市场对中国碳达峰、碳中和的作用和意义主要体现在几个方面：一是推动碳市场管控的高排放行业实现产业结构和能源消费的绿色低碳化，促进高排放行业率先达峰。

二是为碳减排释放价格信号，并提供经济激励机制，将资金引导至减排潜力大的行业企业，推动绿色低碳技术创新，推动前沿技术创新突破和高排放行业的绿色低碳发展的转型。

三是通过构建全国碳市场抵消机制，促进增加林业碳汇，促进可再生能源的发展，助力区域协调发展和生态保护补偿，倡导绿色低碳的生产和消费方式。

四是依托全国碳市场，为行业、区域绿色低碳发展转型，实现碳达峰、碳中和提供投融资渠道。

1.什么是碳交易市场？

答：碳交易市场全称是碳排放权交易市场，指将碳排放的权利作为一种资产标的，来进行公开交易的市场。

2.碳交易市场的运行机制是怎样的？

答：首先，政府确定整体减排目标，采取配额制度，先在一级市场将初始碳排放权分配给纳入交易体系的企业，企业可以在二级市场自由交易这些碳排放权。其次，受到经济激励、减排成本相对较低的企业会率先进行减排，并将多余的碳排放权卖给减排成本相对较高的企业并获取额外收益。减排成本较高的企业则通过购买碳排放权来降低碳排放达标成本。

3.我国碳交易市场发展历程？

答：从2011年10月以来，在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳等地开展了碳排放权交易地方试点工作积累经验。2021年7月15日，全国碳交易市场正式上线交易。

4.全国碳交易市场架构是怎样的？

答：全国碳市场建设采用“双城”模式，即：上海负责交易系统建设，湖北武汉负责登记结算系统建设。

5.参与者是谁？

答：电力行业是碳排放交易市场的先行军，首批纳入发电行业重点排放单位共计2225家，约占全国碳排放总量的40%，首个履约周期截至2021年12月31日。

6.后续还有哪些行业将纳入全国碳市场？

答：未来，建材、有色、钢铁、石化、化工、造纸、航空等高排放行业将有望纳入。

7.个人投资者能参与全国碳交易市场吗？

答：根据相关规定，个人投资者暂时还不能参与全国碳交易市场。

8.交易方式有哪些？

答：碳排放配额（CEA）交易应当通过交易系统进行，可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式，协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。

9.交易申报数量及涨跌幅限制情况如何？

答：（1）挂牌协议方式，单笔买卖最大申报数量应当小于10万吨二氧化碳当量，成交价格在上一个交易日收盘价的±30%之间确定；（2）大宗协议方式，单笔买卖最小申报数量应当不小于10万吨二氧化碳当量，成交价格在上一个交易日收盘价的±30%之间确定。

10.交易时间是什么时候？

答：除法定节假日及交易机构公告的休市日外，采取挂牌协议方式的交易时段为每周一至周五9:30~11:30、13:00至15:00，采取大宗协议方式的交易时段为每周一至周五13:00至15:00。采取单向竞价方式的交易时段由交易机构另行公告。