能耗“双控”向碳排放“双控”转变的思考-安科瑞刘川

能耗双控和碳排放双控的涵义

（1）能耗“双控”。

能耗“双控”是指实行能源消耗总量和强度“双控”行动。我国以能耗“双控”制度作为节能工作的核心制度，推动了能源利用效率大幅提升，减缓了能源消费增速。

（2）碳排放“双控”。

碳排放“双控”是指实行碳排放总量和强度“双控”行动。这是立足国家发展实际，推动经济社会绿色低碳转型作出的重大制度设计，碳排放“双控”将成为未来我国碳达峰碳中和综合评价考核的重要制度。

（3）两者的联系和区别。

能源消费总量是指生产和生活所消费的一次能源或二次能源的总和。节能是经济发展的一项长期战略方针，是解决能源环境问题的途径，是推动绿色低碳循环发展的重要抓手。控制碳排放是应对全球气候变化的关键措施，是解决资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要。

向碳排放“双控”转变的必要性

（1）有利于统筹经济发展和碳减排，统筹能源转型。从能耗“双控”转向碳排放“双控”，将允许地方和企业更多依靠非化石能源满足新增用能需求，提升推进能源转型的内在动力，在有力支撑经济发展的同时保障“双碳”目标实现。

（2）更加鲜明地突出控制化石能源消费的政策导向，有利于促进可再生能源发展。从能耗“双控”转向碳排放“双控”，地方推动可再生能源发展的积极性更强、力度更大，控碳更精准。

（3）有利于促进碳排放控制与国际接轨，推动关键低碳技术的进步和应用。逐步转向碳排放“双控”，有利于与国际接轨、面向未来；有利于对标国际一流水平；有助于推动关键低碳技术发展，促进绿色交通、低碳建筑、新型材料等领域科技创新。

安科瑞提供的解决方案

建立高效的能耗监测管理系统，对建筑各类耗能设备能耗数据进行实时测量，对采集数据进行统计和分析。能够合理的确定各区域建筑能耗经济指标及绩效考核指标，发现能源使用规律和能源浪费情况，提高人员主动节能的意识。

①　搭建数据中心智慧能源管理系统的基本框架，对各个用能环节进行实时监测；

②　排碳数据化：通过系统可实现建筑单位内人均能耗分析（包括水、电、能量），实现低碳办公数据化；

③　区域能效比：实现建筑单位内区域能耗对比，方便能耗考核；

④　同期能效比：实现同年、同期、同一区域能耗对比，方便节能数据分析；

⑤　能耗评估管理：按照能源消耗定额标准约束值、标准值、引导值进行分析单位面积能耗和人均能耗指标；

⑥　能耗竞争排名：各个功能区能耗对比，实现能耗排名，增强工作人员的节能意识；

⑦　对能耗的使用数据进行综合的分析、统计、打印和查询等功能，并根据能耗监测管理系统的需要可选择不同样式报表的打印。为能耗运营管理部门提供可靠的依据；

⑧　能耗数据采集，随时查询，并根据采集数据进行统计分析，监测异常能源用量，对能源智能仪表故障进行报警，提高系统信息化、自动化水平。