“衰弱”两栖能力，延期、超支和经费斗争

       美国海军花了四年多的时间现代化升级托尔图加号船坞登陆舰（LSD-46，属于惠德贝岛级），且比计划预算超支至少9900万美元，而这艘两栖舰艇仍然没有准备好重归现役（升级完成80%+）。

        在投入了近3亿美元的维修费用后，美海军宁愿简单地退役这艘舰艇。

       当然，海军更希望尽快退役掉惠德贝岛级船坞登陆舰和哈珀斯费里级船坞登陆舰现役剩余的所有10舰。毕竟所有这些舰船都需要进行重大升级维修，有些船只还有十多年的计划使用寿命。

       很明显海军不想要支付这些费用，而是希望放到更有用的地方。

       但问题出在海军并不是两栖平台的主要用户，海军陆战队依靠这些舰船来投送部队，作为快反力量进行快速响应。目前只有约45%的两栖舰艇舰队准备就绪，而目标则是80%。

       根据透露的消息，海军可能会要求在2024财年退役四艘两栖船坞登陆舰（LSD），分别是拉什莫尔（LSD-47）、哈珀斯费里（LSD-49）、卡特霍尔（LSD-50）和珍珠港号（LSD-52），尽管参众两院23财年预计拒绝了类似请求（注：23财年4艘舰龄在31-37年间，（注：24财年4艘舰龄在26-33年间）。

       在此前专栏也提到过，海军还计划在购买三艘圣安东尼奥级两栖船坞运输舰（LPD Flight II）后，结束LPD Flight II的有关采购、原计划采购13艘，而这一批船只将取代原来的各种LSD。

       海军和海军陆战队在两栖舰艇上巨大差异，体现的是对未来敌人的“路线之争”，而目前海军面临着紧张的预算和“运营”这些两栖舰艇的巨大预算压力，所以其宁愿将资金再投资于更大、更复杂的武器库存。

       惠德贝岛级级两栖船坞登陆舰目前计划要运营40年+，这些LSD是在上世纪80年代、90年代由华盛顿州西雅图的洛克希德·马丁造船厂和路易斯安那州的埃文代尔造船厂建造的（都已经倒闭），那时候首舰在3亿美元、后续均价在1.5亿美元左右。

       钱、熟练的工人、船坞（船台）的缺乏与海军国会间的不协调，使得LSD舰队维持面临很大苦难，其平均维护期达到461天。

       而海军陆战队则是抱怨，船只的缺乏使得训练和操作难以为继，两栖舰船的10年平均准备完成率为63%，但目前约为45%，目前海陆仅能勉强维持一个两栖戒备群--海军陆战队远征军（ARG-MEU）。

       如果海军计划得到执行，12艘两栖船坞登陆舰将在2025财年完全退役，两栖舰队将下降到24艘，低于31艘的最低要求。

       此前国会已经明确支持海军陆战队，支持保持31艘大型两栖舰艇的计划。但说实在，这并不是关键，关键是资源，从目前准备率和预算和升级维护进度看，再这样下去，只会拥有纸面上的大型两栖战舰。

        投资基础设施、船舶工业和适度的外包可能都是未来应当采取的措施。

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