菲律宾下周举行大选，中菲关系是否会再次发生巨变

2016年首次对中国进行国事访问期间，菲律宾总统杜特尔特在北京人民大会堂发表讲话，宣布菲律宾外交政策进入了一个大胆的新时代。他说，“美国现在输了”。

5月9日，是菲律宾大选的重要日子。杜特尔特总统的6年任期即将走到终点，马拉卡南宫又迎来新的主人。南海是否再度掀起“惊涛骇浪”，中菲关系是否再次发生巨变？

现在，距离决定杜特尔特继任者的选举还有几天时间，分析人士说，菲律宾有机会重启与这两个大国的关系，其结果可能会改变亚洲的力量平衡。

这一局面将如何发展，可能取决于目前总统竞选领跑者小费迪南德•马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)的目标。民调显示，小马科斯以56%的支持率，领先现任副总统莱尼•罗布雷多(Leni Robredo)。后者以23%的支持率，位居第二。

小马科斯是菲律宾已故前总统马科斯的儿子，父子同名。外界普遍认为，与最接近的对手罗布雷多相比，小马科斯对中国更友好。

菲律宾人周一投票时选出的候选人，其影响将远远超出该国的国界。

美媒CNN在《为什么菲律宾选举可能是中国的胜利》的一文中称，对美国而言，与菲律宾的密切关系，对其在该地区的战略至关重要。美国寻求抗衡中国在该地区日益扩大的影响力。

横亘在中菲之间的一根“毒剌”，是非法的南海仲裁案。CNN称，杜特尔特几乎没有坚持2016年的法院裁决，下一任菲律宾总统在多大程度上利用这一裁决来遏制扩张的中国，不仅会向其他对中国领土主张有争议的东南亚国家领导人发出信号，也会向北京发出信号。

杜特尔特选择无视2016年的南海非法裁决，该裁决否决了中国在南海的大部分主张。如果小马科斯赢得下周的总统选举，中国可能会与菲律宾建立友好关系，而他的主要竞争对手、副总统罗布雷多(Leni Robredo)已誓言寻求美国帮助，“保护菲律宾在南海的水域”。

与罗布雷多不同，小马科斯在处理南海问题时可能会更接近杜特尔特。他曾表示，如果他赢了，他不会捣乱，基本上会继续杜特尔特的政策。美国人毫不掩饰对小马科斯的憎恶时称，“他的父亲是一个冷酷无情的独裁者。他的母亲因收藏大量鞋子而在国际上声名狼藉。”

小马科斯的竞选伙伴是杜特尔特的女儿萨拉(Sara)。多年来，萨拉一直呼吁马尼拉就领土主张与北京方面进行双边谈判。美国不喜欢萨拉，就如同不喜欢他的父亲一样。2009 年美国驻马尼拉大使馆的电报被维基解密泄露，该电报将杜特尔特女儿萨拉描述为：“一个像她父亲一样难以相处的顽固的人。”

CNN称，说到美国，其中一个问题是美国的人权诉讼，要求赔偿已故老马科斯总统残暴政权的受害者。分析人士表示，如果马科斯获胜，这可能会使未来总统访美复杂化。虽然马科斯最近称与美国的关系是“特别的”，但白宫的怠慢可能会促使马科斯与北京走得更近。

布鲁金斯学会(Brookings Institute)高级研究员杨安泽(Andrew Yeo)说，外交政策“在这些选举中不是大问题”。“最大的问题是从大流行中恢复。”他认为，在小马科斯的领导下，菲律宾与美国的关系不太可能恶化，因为“菲律宾军方非常支持与美国的联盟，外交政策建制派也是如此。”

长达近50年的殖民历史、菲律宾社会对西方文化的拥抱，以及菲美两国长期而又密切的互动，都促成了菲律宾人对美国的独特亲近感。在菲律宾国内仍不时出现一些声音，指责杜特尔特政府在南海问题上对华“太过软弱”，认为菲律宾还是应该重新向“盟友大哥”美国靠拢。罗布雷多是这类人的代表。

在一个从来以美国马首为瞻的国度，能出一个老杜这样有大视野审时度势的领导人，真的是老天爷对菲律宾的眷顾。美国失去南海一大抓手，中国省心不少也是幸事。跟着中国吃香喝辣，跟美国混得毒品泛滥成灾。希望菲律宾下一任总统继承老杜的对华友好政策，造福两国人民，让南海变成“和平之海、友谊之海，合作之海”。