唐建国：北京助力企业实现数据资源的价值变现

2023年9月4日，由全球化智库（CCG）、中国（北京）自由贸易试验区（国家服务扩大开放综合示范区）工作领导小组办公室共同主办的“第十届中国企业全球化论坛”在北京国家会议中心举办。会上，北京市大数据中心副主任唐建国发表以下观点：

当前北京正在围绕着数字经济或者数字要素展开工作。9月2日，习近平总书记在视频致辞里讲到要推动数据基础制度先行先试改革。北京已经拉开了改革的大幕，甚至在培育发展数据要素市场方面已经落地了很多鲜活实践，我们自认为已经走在了全国前列。下面我将就这一工作进行汇报。

去年年底国务院出台了“数据20条”，财政部前段时间也下发了企业数据资产入表的政策。拥有数据资源的企业如何真正地实现价值变现？对这一问题大家都非常关心。我可以告诉大家：今天在北京就可以实现这个梦想。我想这对全球来讲都是一个重大的创新。

不久前北京市出台了地方性法规《北京市数字经济促进条例》，今年上半年也发布了北京版的“数据20条”，这就是为了贯彻北京市所提出的要建设全球数字经济标杆城市在政策上的重大创新。针对这一目标，北京市在2020年正式下发了实施方案，并在2022年服贸会上率先提出要完成这件事。其中最关键的就是数据要素。数据要素是新的生产资料，可能成为继土地、房地产、汽车领域拉动中国经济增长又一个发动机。而数据要素市场就像土地要素市场一样，谁来对数据权属进行登记确权？谁来对数据数据资产进行评估定价？有没有一个市场允许公开透明合规地交易？是否有金融创新的环境，让银行、金融机构愿意为你的数据资产提供贷款？有没有这样的环境允许企业用数据作为资产入股成立公司？

在北京，这些问题我们都做到了。前不久北京市召开了2023全球数字经济大会，发布了一系列工作成果。北京市在2021年成立了北京国际大数据交易所，到目前已经运转3年了。它是一个数据交易平台、一个市场枢纽，我们授权它基于区块链技术对社会化的数据资产进行登记，是这一领域唯一的机构。如果相关企业之间有争议，北京知识产权法院还可以提供司法领域的争议解决。

按照财政部和工信部的要求，北京市开展了全国首批数据资产的评估试点。目前我们为6家企业（包括民企、上市公司）的数据资产出具了数据资产评估报告，有专业的评估师签字、有专业的评估机构盖章，是有法律效力的。我们的数据评估报告发布之后，被评单位就得到了金融机构的响应。比如罗克佳华公司，我们评估他们的两笔数据资产大概6000万元，北京银行副中心分行在去年为罗克佳华的数据资产提供了质押贷款，1000万元真金白银到位。我们也有一些公司数据资产入股。

大数据交易所今年推出了很多的交易场景，不管是空间数据、金融数据等等，都形成的很好的案例。我们交易的不是原始数据，不是数据的“裸奔”，而是在交易数据的使用权，是算法、是算力。基于隐私计算技术实现数据可用不可见的交易，也创造了很多好的使用场景。总的来说，我们已经有一个初具雏形的数据要素市场，为数字经济标杆城市建设奠定了很好的基础。

最后，原来我们讲“投资北京”指的是欢迎大家进行人才、资本方面的投资，但是现在在新的时期下再谈“投资北京”，投的是数据。北京市已经形成了完备的制度体系和实践。因此在这场面向全球的论坛上我想说，对于拥有全球数据资源的跨国企业，如果你们想要实现数据的资源化、资产化、资本化而不知道如何实现，那么欢迎大家来北京，北京可以为你实现这个梦想。

本文依据嘉宾在由全球化智库（CCG）、中国（北京）自由贸易试验区（国家服务扩大开放综合示范区）工作领导小组办公室共同主办的“第十届中国企业全球化论坛”上的发言速记整理，未经本人审阅，转载请注明出处