2019法考-主观题-行政法-02-行政组织法

02-行政组织法

• 行政主体（权 + 名      + 责）

• 行政主体是指享有行政职权，能以自己的名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担法律责任的行政机关和授权组织

• 行政复议被申请人

• 作出被申请复议的具体行政行为的行政机关和法律、法规授权组织

• 行政诉讼被告

• 一般情形

• 行政机关或者法律、法规、规章授权组织

• 以该行为机关或者授权组织为被告

• 开发区管理机构        = 开发区管理委员会

• 由国务院、省级政府批准设立的开发区管理机构 → 以该开发区管理机构为被告

• 由国务院、省级政府批准设立的开发区管理机构所属职能部门 → 以该职能部门为被告

• 其他开发区管理机构职能部门 → 以开发区管理机构为被告

• 开发区管理机构无行政主体资格 → 以设立该机构的地方政府为被告

• 撤销或者职权变更（不能找撤销机关）

• step ①：以继续行使其职权的行政机关为被告

• step ②：其所属的人民政府为被告 or 以垂直领导的上一级行政机关为被告（垂直领导）

• 村委会或者居委会

• 授权

• 以村委会或者居委会为被告

• 委托

• 以委托的行政机关为被告

• 特殊情形：署名与实际名称不一致

• 不管相关行政行为的实际署名签章单位是谁，诉讼被告都是依法确定的

• 若相关行政行为署名签章的单位不符合法律、法规和规章等相关规定，则属于该行政行为主体违法的情形，不影响行政诉讼被告的确定

• 行政赔偿义务机关

• 行政机关及法律、法规授权的组织

• 赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关

• 没有继续行驶行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关

• 经复议机关复议的（各赔各的）

• 最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关

• 但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务