美将动用“流氓条款”恢复对伊制裁；俄媒，这意味着联合国的死亡

作者：王德华

英法表态反对美国重启对伊朗制裁，此前中俄在安理会投了反对票，美国陷入“五常”孤立。这完美诠释什么是失道寡助。然而，白宫并不死心。蓬佩奥发誓美国将用一切手段阻止中俄向伊朗出售武器。

美国的最新动作是，蓬佩奥周四正式向联合国提交文件，宣称伊朗“严重违背”伊核协议内容，要求引用协议相关机制重启对伊朗的全部制裁。据美媒报道，这个机制就是“快速恢复（Snapback）”的保险条款。

这其实是一个“流氓条款”。按照这一条款，其它拥有否决权的安理会常任理事国，即使反对美国制裁伊朗的草案，也无法动用否决权阻拦美国，只能通过发起投票阻止美国，而且这一投票能被美国动用其否决权否决。这意味着对伊朗的制裁重新恢复。

在谈到伊朗和伊朗核协议时，特朗普一直专注于一个结果，让这个伊斯兰共和国重返谈判桌，以期达成比他的前任奥巴马达成的“更好的协议”

特朗普的目标一直是，通过实施经济制裁和政治孤立，迫使伊朗废除奥巴马时代的《全面协议》，与美国的新“协议制定者”坐下来，制定一项让所有人都满意的“大协议”。

然而，问题从一开始就在于，只有美国对该协议的执行方式感到不满。在联合全面协议的其他各方中，这项协议证明了它的可行性，因为它阻止伊朗从事任何“突破”行动，这些行动可能导致伊朗从其离心铀浓缩计划中，获得足够的可裂变材料来制造核装置。

然而，特朗普却利用了伊核协议中所谓的“日落条款”。该条款在数年后解除了对伊朗使用离心机的限制，使伊朗得以突破有关核“突破”的假设计算，从而从一开始就对《联合全面协议》的根本目的提出质疑。

事实证明，美国单方面退出伊核协议的决定，是一场彻头彻尾的政策灾难，它让伊朗、俄罗斯和中国站到了一起，并在美国与其欧洲盟友之间制造了隔阂。

美国试图向安全理事会施加压力，使其通过一项将永久延长这一禁运的决议。俄罗斯和中国都承诺投否决票，因此决议的失败是不可避免的。然而，推动制裁的目标是说服安理会15个成员国中的至少9个其它成员国投赞成票，从而让美国在就重新实施“快速恢复”制裁的问题时，占据道德制高点。

安理会的大多数其他成员国认识到，如果推翻伊核协议的一个条款，将危及伊朗继续参与协议，因此它们投弃权票。只有多米尼加共和国站在美国一边;俄罗斯和中国不出所料地投了否决票。

在未能巩固道德制高点后，美国本可以承认失败，然后试图找到另一条争议较小的前进道路。但美国的“最大压力”政策不容这样的软弱，尤其是在特朗普吹嘘他将在连任后四周内与伊朗达成一项新协议的情况下。要想做到这一点，美国不仅需要维持其对伊朗实施的现有单边制裁机制，还需要加大压力，而只有通过联合全面协议的“快速恢复”机制，重新实施联合国制裁，才能做到这一点。

美国重新实施“快速恢复”制裁的真正目的，不是伊朗核计划的任何不当行为，而是希望防止自动解除在伊核体系中阐明的武器禁运。这项禁运计划将于今年10月自动终止。

如果美国成功地“快速恢复”了联合国的制裁，伊核协议将一去不复返，因为伊朗不可能继续遵守一项不再兑现承诺的协议。伊核协议的其他各方对此表示理解，并表示不愿接受美方的方案。此外，这些国家认为，美国退出全面协议后，就不再是该协议的“参与者”， 有什么资格发起“快速恢复”条款？

问题的实质是：特朗普否定一切国际规则，老子天下第一，我要打谁就打谁，我要制裁谁就制裁谁。你不服，老子就打你，用核武器灭了你，你们全都要给美国下跪，否则就打第三次世界大战。这就是特朗普的病态性格，今天的美国被特朗普化了。

一旦美国搞定伊朗，再加上委内瑞拉被按得死死的，世界上产油大国基本全搞定了（除了俄罗斯）。这样美国就掌握了操纵油价的能力，搞死俄罗斯也是早晚的事，然后全世界都被美国捏在手里了，真正的霸权唾手可得。中国和俄罗斯是不可能让美国阴谋得逞的。

《今日俄罗斯》评论称，面对国际社会团结一致的反对，特朗普政府没有表现出愿意让步的迹象。联合国安理会在75年的历史上从未遇到过这样的挑战。如果这真的发生了，这将意味着联合国安理会的死亡。