十权法律案例|杭州公开16个“色狼”真实姓名和处罚结果，是否侵犯隐私权？

前段时间，杭州公开了一批色狼真实姓名，针对这一话题有70万人参与了投票，其中有97%的人支持公开姓名，仅有3%的人表示反对，杭州的这一举措你觉得合适吗？有没有侵犯到隐私权？

案情详情

前段时间，杭州公布了一批在地铁、公交车上猥亵女乘客的违法者名单。本次公布的16名“违法者”，每位违法者的真实姓名和受到的行政处罚都公之于众。根据这一举动，一媒体做了个调查，70万人参与的投票，97%的人认为合适，只有这样才能起到震慑作用，有3%的人表示不合适，被罚人合理权益也要保障。

网友们表示：此举真是大快人心，应该把“色狼”照片公布出来才更有效。仅公开“色狼”真实姓名，很难精准锁定违法者，还会造成同名者无辜躺枪，建议附上照片。不然轻则会让无辜者收到恶作剧的调侃，重则可能会经历社会性死亡，显然是有失公平的。

对此，杭州地铁公安分局的工作人员表示，违法者的信息公开还在完善，会考虑曝光违法者的照片。

确实，这一完善过程是要经过审慎评估的，要做好公共利益和维护个人隐私的平衡。

1、杭州公开色狼真实姓名，是否会侵犯隐私权？

根据《行政处罚法》的第四十八条，具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。

杭州此次公开违法者姓名，是依据《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》经浙江省人民政府第39次常务会议审议通过，2015年1月15日浙江省人民政府令第332号公布。该《办法》共14条，自2015年7月1日起施行。该办法第六条规定，在互联网上公开行政处罚结果信息，可以公开行政处罚决定书全文或者摘要信息。

该办法还规定：前款所称摘要信息，应当包括行政处罚决定书文号、案件名称、被处罚人姓名或者名称、法定代表人姓名、主要违法事实、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、作出行政处罚的机关名称和日期等内容。

2、公开怎样的信息算违法？

在公开行政处罚结果信息时，自然人的家庭住址、通信方式、身份证号码、银行账号等信息应当隐去。意义在于，这些信息都属于个人隐私，是不能使用公权力，侵犯人的个人隐私。

3、是否构成隐私侵权需要关注的细节

看公开暴露的信息是否定位到具体的个人，是否必然会导致当事人的私人生活受到影响。

若杭州公布的是违法人的姓名和工作单位，或者姓名和私人手机号、或者是姓名和身份证号码，这种能具体定位到个人的，就属于明确的隐私权侵权，而且很有可能引发侮辱、暴力行为等违法问题。

目前杭州只公布了违法者的姓名，但是存在重名的情况，没有定位到具体的个人，也就避免了侵权的问题，同时又能给违法者一定的震慑作用。但是这种预防“色狼”违法犯罪的做法，还需要优化改进。

全国妇联针对15所高校大学生的调查数据显示，经历过不同形式性骚扰的女大学生达57%，已经超过半数。在公共场所、职场或隐秘的角落，色狼们的咸猪手总是蠢蠢欲动，若没有证据让色狼及时得到惩戒，再犯率就会极高。

对于“色狼”的惩罚和预防，许多网友表示应该学习国外的一些措施。在美国“色狼”不论搬到哪里都要向当地备案，不及时备案的就是犯罪，其住址就会公布于众，任何人都能查到，包括姓名、年龄、性别、身高、体重、头发颜色、犯罪时间和记录。美国曾公开79名涉嫌猥亵儿童的违法者名字和照片，提醒大众要防范这些人。

针对“色狼”的惩罚，不论是公布照片、还是家庭住址等信息，其实都应该回到本质，去提高猥亵他人的违法成本，如：加重处罚措施、处罚概率等。

希望广大女性同胞们，在面对“色狼”时都能勇敢发声，在密集型场所被性骚扰，就大声呵斥猥亵者，做出反击。若在隐秘场所，请与陌生人保持一定距离，必要时可以采取录制视频等措施来保护自己。