2018年国考地市级申论：土地承包政策的发展阶段

2018年国家地市级申论

问题一：“给定资料1”和“给定资料2”反映了改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程，请你概述这一发展过程。（10分）

要求：

（1）准确、全面，有条理；

（2）不超过200字。

参考答案：

发展过程有四点：一、开始推行。1980年前后，包产、包干到户的文件层层传达下来，但没有变革人们在观望。

二、初步落实。1981年底，第一轮土地承包初步落实，农民有了承包地经营权、使用权。但有人怀疑分田不长久。

三、明确期限。1984年中央一号文件明确了土地承包期应在十五年以上，农民的疑虑打消。

四、延长期限。90年代中后期完成了二轮土地承包，国家两次延长承包期三十年，明确土地关系保持长久不变。

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