古代巡检司是什么？？

明代巡检司是 府州县下属的最基层的治安管理机构，维护社会治安，维稳 ，一般用在了巡逻 盘查 缉拿盗贼，打击私盐 私茶 ，盗挖矿。。。。还有代征税务 

第一节 总论

中国古代是军政不分，军警不分，司法刑狱不分，没有独立的治安机构。明代继承元朝的巡检司，在地方大量设置。

巡检司从何时起，五代是巡检司初步形成阶段，都是临时工，没有编制，到了宋代，巡检司正式作为固定的官职进入官场，并且被元明清继承，

元代继承了宋金巡检司，是捕盗官员，是最低级别的，因为澎湖巡检司名扬天下

（澎湖寨巡检司，或称澎湖巡检司，设置于澎湖群岛。设治时间1292年(元世祖至元二十九年)也就是根据一般史书及元史、新元史，考定:"蒙元世祖远征日本因风失败，迂回台湾，道经澎湖设治澎湖，企图进取台湾，作为征日本之准备。"）

第一章节  江西巡检司的沿革

江西巡检司的沿革。。

节选了一小部文章

例如 南昌县：万历《明会典》南昌府属各州县的巡检司共14个。。《明史 地理志》 南有市汊巡检司。。

例如：《明史。地理志》昌邑 洪武十年(1377年)省入潍县。二十二年(1398年)复置。改属莱州府平度州。有北部滨海设渔儿镇(今渔尔堡)巡检司。

例如：《明史。地理志》进贤（府东南。西南有金山，产金。北有三扬水，又有军山湖，又北有日月湖，下流俱入於鄱阳湖。东有润陂、东北有邬子寨、北有龙山、东南有花园四巡检司。）

例如：瑞州府（元瑞州路，属江西行省。）洪武二年为府。领县三。东北距布政司二百里。有四巡检司

例如：《明史。地理志》上高（府西南。南有蒙山，旧产银铅。西有天岭。又西有蜀江，自万载县流入，至县西北凌江口合新昌县之盐溪水。又有斜口水，源出蒙山，至县西亦流入焉。西有离娄桥、又有麻塘二巡检司。）

　　九江府（元江州路，属江西行省。）太祖辛丑年为九江府。领县五。南距布政司三百里。数一数是七个巡检司

　万历《明会典》饶州府（元饶州路，属江浙行省。）太祖辛丑年八月为鄱阳府，隶江南行省。寻曰饶州府，来隶。领县七。西南距布政司二百四十里。数一数是八个巡检司

  赣州府（元赣州路，属江西行省。）太祖乙巳年为府。领县十二。西北距布政司一千一百八十里。

节选自--（http://www.my2852.com/ls/mingshi/2260.htm）

第二章节  巡检司的分布时间分析

   在明朝一代 有差不多大约110个巡检司，在110个巡检司上下。主要分布在两个时段

1. 洪武年间 (西元1368--1398)，共使用三十年

2. 宣德年间：宣德元年(1426年)至宣德十年(1435年)，明朝时期使用该年号共计十年。

问题一：在洪武年间有76个巡检司设立，在宣德年间有10个巡检司设立，为什么，这两个时期巡检司特别多呢？

回答：1.首先看洪武年间 因为朱元璋 陈友谅刚刚打仗结束，江西作为朱元璋陈友谅的主战场，直到后来 大败陈友谅于鄱阳湖，才牢牢抓住了南昌。之后 再与常遇春 汤和等人扫平了江西的其他势力，虽然后来是大获全胜，但是 作为反对势力的主战场之一，朱元璋不得不提防这里的残余势力。

如何维护这边的安定 朱元璋非常肯定 巡检司的作用， 这样就不难理解为什么洪武年间设立了明朝70%左右的巡检司。当时还是小规模农民起义不断，盗贼猖獗 用来维护地方安定 用来抓捕“盗贼”

2.当时 朱元璋 陈友谅 张士诚 三大势力之外，还有很多残余的小势力小型割据势力，这些势力在大军压境会瞬间消失，但是大军过后 死灰复燃 属于地方的“疑难杂症”，所以必须设立巡检司时刻关注。

问题二：在宣德年间为什么有10个巡检司设立这么多？

回答：宣德年间 江西地区也是农民起义不断，而且烧杀抢掠 强盗问题严重。

第三章节  巡检司的分布 地区分析

按照巡检司的数量进行排名，前三名 南昌府  14 个 赣州府  16 个 吉安府 21 个 全境一共109个巡检司，这三个地区占了一半。

1.南昌府 承宣布政使的所在地文化教育经济中心。交通发达商旅众多 保障商旅 保障税收。

2.赣州府 在比较偏的位置 为什么也这么多？赣州 地广人稀，地势险峻 关隘众多，多为丘陵山川 特殊的地理位置，所以一直是“盗贼聚居区”盗贼，反叛势力，小的割据势力 特别多

赣州府巡检司数量众多和 当地的盗贼势力 ，反叛势力相关

3.吉安府和赣州的情况有些类似， 地广人稀，地势险峻 关隘众多，多为丘陵山川 特殊的地理位置，盗贼势力 ，反叛势力也很多，而且当地是 深山老林地势险峻关隘众多 地方政府控制力明显不足，所以设置大量巡检司。

巡检司的调整

自从洪武年间 宣德年间大调整之外，其他时期一般相对平稳，

1；裁撤  因为当地治安平和 非要冲之地而裁撤

2：改移：宁州定巡检司“万历年间 移 瑞州府新昌县”

3：添新巡检司

4：复置

第四章节 巡检司的职能

（1）稽查捕盗 是最主要的功能 是维护治安的基本手段。 为了防止盗贼侵扰 ，为了保护过往商旅和百姓。

（2）盘查稽捕，巡逻盘查，检查过往的行人，实行严厉的路引制度 执行路引制度的就是巡检司，主要针对 1.间谍 奸细2.贩卖私盐私茶3.犯人4.逃兵5.囚犯6.无路引面生之人。除了人之外，随身之物也在盘查范围之内。

（3）督兴工程 也会积极参与 民生工程 水利工程。。。

（4）稽查私盐，稽查私茶：盐业茶叶 是明朝的大宗商品财政收入主要来源，巡检司要维护朝廷的经济特权和财政收入。私盐盛行，导致了官盐的滞销。影响国家税收。

茶叶 为了垄断茶叶维持宋朝以来的边境茶马互市 不许茶叶自由买卖。必须要茶引。巡检司要维护朝廷对茶叶的经济特权，抑制私人茶业的发展。

（5）代征税收

（6）地方教化：巡检在明代时候，少部分有监生 贡生 本身有文化素养对改善地方文化 崇学风气有一定作用。

第五章节巡检司的人员构成特征

（1）巡检 

巡检的品级和俸禄 ，洪武十三年，定下了 天下巡检是杂职，巡检司官职很小 从九品 俸禄六十石，实际上，因为官员俸禄的支付手段复杂，到手的话没有俸禄六十石，层层克扣。（巡检司一职 官位低微 工资少 责任重大，也是巡检司最终走向衰败的原因。）

出身和升迁---从江西地方志来看，出身主要是吏员，生员 ，贡生，也有举荐的方式，也有乡勇，布衣

不过更多的还是吏员（在明代可居之地已经高度发达，科举制度垄断官场的时代，吏员出身难以有出路）

（明代吏员主要有三个来源：佥充、罚充和求充。佥充主要行于明初，求充自景泰以后逐渐取代佥充成为主要参充方式，而罚充作为佥充补充方式，在成化以后因效果不佳而停止。吏员的佥充方式主要有政府选取和官员点用两种。参加佥充的吏员必须具备三个条件：一要清白无过，二要年龄在30岁以下，三要识字会算。）

遵循地域回避制度

还有一个发现，江西巡检司在选拔的时候，除了少数的乡勇之外，大多数也是选拔外乡人，巡检司选拔也是遵循地域回避制度，太多任用当地人，巡检司会和当地土豪劣绅进行勾结，为祸乡里。

办公场所 衙门衙署的设置

首先是工部负责盖房子 造衙门，吏部选拔官员，礼部造印， 衙署一般是 正厅，谯楼，鼓楼，后厅。官文是说“巡检司可以有规模大 达到三四十间房间，但是实际上大部分是达不到的。，大部分 毁坏于洪水 海潮”

有古文写到“官就民居”“巡检官住县城不至寨所”

（2）弓兵 

明朝时代的弓兵有三种，

1. 五城兵马司的弓兵 维持京城秩序

2. 各州府衙县衙的差遣弓兵

3. 各个要塞津口巡检司的弓兵

我们现在主要讲“”“各个要塞津口巡检司的弓兵”“”参考了一些文献之后，招募弓兵是大概二三十名，或二十或三十，专门盘查询问，当然也不是每个地方都是二三十名，例如 德化县开河镇巡检司 属于江南要害之地 岁编弓兵六十人

南湖嘴镇巡检司，因为要防守鄱阳湖，所以编制也有50人。，

总结：巡检司弓兵的数量和该地区的防盗防守任务繁重相关，并不是机械地全部标配

第六章节 巡检司和卫所

（1）巡检司和卫所

明朝一代 有 行都司卫所之制度

（明朝军队编制实行"卫所制"。军队组织有卫、所两级。一府设所，几府设卫。卫设指挥使，统兵士五千六百人。卫下有千户所(一千一百二十士兵)，千户所下设百户所(一百一十二士兵)。各府县卫所归各指挥使司都指挥使管辖，各都指挥使又归中央五军都督府管辖。京都的卫军分两种:一是京军三大营，为全国军队的精锐;二是皇帝亲军，前者归五军都督府管，后者常由太监统领直接听令于皇帝。兵士有军籍，世袭为军，平时屯田或驻防。遇有战争，朝廷命将，率领调自卫、所的士兵征战。卫所制有些像世兵制，又与唐代的府兵制相似。明中叶以后,屯田多被军官吞蚀，军士破产逃亡，徒存官署。）

卫所和巡检司的关系密切，分析卫所的分布，和巡检司一样，也是南昌，赣州，吉安等地方比较多，是为了补卫所不足。

卫所是国家编配，承担国家军事安全，国家财政供给，平时也负责维护地方治安，但国家财政的限制，卫所无法到达国家各个角落，巡检司就起到了补给作用，和卫所相辅相成

（2）巡检司里面的 “”里老 “”“里甲”

第七章节 巡检司的绩效和衰败

巡检司存在 利弊两面性尽忠职守和渎职敛财，因为巡检司要进行盘查，询问过往寻人。

巡检工资特别低 官职也特别低，又要养家糊口，在盘查过往客商时候，就会故意抽成要一部分的保护费。

（1）巡检司的衰败

巡检司一般都是在偏僻要害的地方，主要职能是捕盗 盘查往来可疑人群，为了发挥作用，设置了很多很多的考核的东西。考核数量对于巡检司还是过于严苛，半农半兵，而且 巡检司属于底层官吏机构，想要往上爬特别特别难。 

责任重大

地位低微

俸禄低微

升迁路难

另外，巡检司弓兵的无赖化，盘查私盐 私茶 捕盗 变成了变相的收保护费

因为这些 ，巡检司最终还是走向了衰败。