“小官敢于巨贪”源于制度的缺失
原江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长，伙同他人侵吞公款9400万元；“红顶官商”郝鹏俊在北京、海南等地有房产30多处，涉案资金高达3.05亿元；原辽宁抚顺市顺城区国土资源局局长罗亚平，人称“土地奶奶”，敛财过亿；陕西省西安市雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡，非法敛财上亿元；昌平区马池口镇农业服务中心原主任张佩山挪用8.21亿元公款用于投资理财。近几年来，查处的“小官巨贪”案件不计其数，涉及金额大，社会影响力大，不断刺激着公众的神经和挑战着公众的想象力。
为什么这些小官关于巨贪，毫无忌惮呢？笔者认为缺乏监督是造成巨额腐败的重要原因。很多基层单位财务管理混乱，权利运行不公开不透明。有些虽然建立了内部监督机制，但是由于相关人员相互勾结等原因，致使监督机制形同虚设，使腐败分子有机可乘。
笔者认为，“小官巨贪”问题不可小视，小官们工作在最基层，直接与老百姓打交道，他们是党和国家的各项惠农政策的最终执行者，他们的一言一行都直接影响着人们群众对党和国家的形象。因此，治理“小官巨贪”一是要加强教育，从思想上解决腐败的土壤；二是要搞好定期轮岗制度，不能让一个人在一个重要岗位呆数年或者数十年时间；三是要健全规范财务管理制度。严格执行收支两条线，完善财务收支监督机制；四是要做好公示公开，不能流于形式，公开后还要召开村民或者村民代表大会，将国家各项惠民政策宣传到位，并对老百姓提出的问题进行解答。只有这样才能管好我们的小官们，才能使国家各项惠民政策真正落到实处。（潇萧）
