内部控制——官僚主义的根基，坐拥分配权和裁定权

ID：内审师修行与实战

内部控制——官僚主义的根基，坐拥分配权和裁定权

一、回村见闻

过年回老家，与长辈们闲聊：我们小队里，堂兄弟关系的两家邻居断亲了，几成仇敌。

多年积怨于年前爆发：宅基地相争、农田边界侵占。

你占和一寸，我占你一尺，除了争吵和谩骂，还大打出手。

其中一家在村里口碑比较好，平时为人比较实在，村里人都觉得他吃亏；

另一家仗着娘家有远房新戚在县里当官（也不知道是什么官），人人都得让着他们，谁离的近就会被他们咬一口，骂街能力更是无人能及，邻居们都不敢招惹他家，能忍就忍！

老人们私底下说：“他们县里有人，说一句话，比啥道理都管用！”

有回村的年轻人质疑：“国家不是除黑打恶，打击村霸吗？告他去！”

“人家亲戚是官，怎么可能成村霸？村霸都是上面没关系还嚣张的人，打官司更赢不了，只要不逼人太狠，忍忍就过去了！”

虽然农村思想落后，官本位思想比较深，但也说明一点：官僚主义有传统文化渊源！

现实中，人们对官的畏惧却从来没有改变过，对官的忍耐力也出奇的高，这是官僚主义得以存在的人心基础。

二、分清“领导”与“官员”

历史上，几乎所有的英明的君主都产生于开国的第一代或第二代。

因为他们不是官，而是领袖！

领袖，带着大家创业，带领大家争夺利益和争夺利益分配权！

但是，“官”，从出生那一刻起就手握利益分配权和裁决权，可以从财富创造者手中合法地获取利益！

所以，自从有“官”的那一刻起，就注定会产生“官僚主义”！

我们现在基本上都不叫“官员”了，而是“公务员”或“公仆”，可以降低人们对官僚主义的敏感性！

职场，同样如此！

带着你创业，带着你共享利益的，才是领导，他们担的风险高，获取的收益肯定要高，它本身也是合理的。

但是，一家已经度过创业期的企业，其中的管理者职位，很多并不会创造一点儿价值，他们就是官！可以仅仅通过利益分配权和裁判权来从你手中获取业绩和钞票！

这种事，司空见惯！毕竟他们是管理者，有几个管理者做具体业务？

表面上看这是他们的职责，但它存在的本身，就是官僚主义！

三、猪圈里的故事

网上看过一个小故事，充分诠释了官僚产生的机制。

猪圈的一头是开关，另一头是食槽！

猪必须先咬下开关，食物才会掉到食槽里，需要跑到另一头去吃，当猪圈里只有一头猪时，它咬一下就能吃到食物，这很公平：利益创造者也是享用者。

当猪圈里出现两头猪时，情况就变了。

一头比较聪明的猪，只守着食槽，不去咬开关。

另一头猪为了吃东西只得跑去咬开关，与另一个不干活儿的猪共享食物！

慢慢地，干活儿的那头猪能够吃到多少食物，完全靠另一对猪给他剩下多少，为了多吃食物，干活儿的猪不得不听从守槽猪的安排！

过一段时间，守槽的猪越来越强壮，而干活的猪则越来越瘦，所得的食物也越来越少！

如果哪一天干活的猪不去咬开关了，强壮的那头猪就会去咬它，欺负他，强迫它干活儿！暴力机关就产生了。

干活儿的越来越瘦，不干活儿的则越来越肥，也越强壮，吃得也就越来越多！

你可能希望主人见到那头变肥的猪，就会杀掉它，这样就会公平。

现实社会中，没有超脱社会的高维生命，或许有人希望上帝或佛祖来收走他们吧？

最有可能是：从外边跳进猪圈抢食儿的，更加强壮的猪。

你说，如果有猪跳进猪圈抢食儿，快饿死的那头猪是抵抗还是欢迎？

四、很多企业管理层本身就是“官僚”

大家看到的官僚主义：什么企业机构臃肿，效率低下；什么一言堂、不顾下边死活；或者脱离基层，搞小利益团体等等。

都是表相！

官僚主义的实质是：不创造利益的人占据了利益分配权，并通过分配权不停地加大自己的蛋糕份额，并不断地将其合法化、合理化。再不济也会用公正正义来粉饰和装裱！

企业管理中，如果只给管理层分配的权力，却没有对应的约束监督机制，主要没有对等的价值创造。

他们所做的工作，仅仅是什么沟通、协调、上传下达！或者包装了一堆高大上的说辞：计划、组织、监督和指导。

通通都是行政职权，属官僚分配权的一份子。

真正的领导者，与下属共担风险，甚至需要承担更大的风险，创造更多的价值，然后与大家一块分蛋糕！

如果做不到，那就是在企业里“当官”，当官就一定会奉行官僚主义，其结果是：人员机构臃肿，效率低下，内斗严重，真正干活儿的人却心灰意冷，企业能好吗？

组织扁平化，权力分散化，流程精炼化，才是去除官僚主义的最佳应对之法！

企业如此，家国亦如此，诸君可深思！

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