战锤3K设定集：《亚特兰蒂克宣言》

这是一篇于帝国历023.M3的六月8日，由哥伦比亚以及维多利亚这两个大国共同发布的国家公文宣言。该宣言以哥伦比亚和维多利亚的传统势力范围海域亚特兰蒂克大洋为名，宣布了两国未来的战略方向，继帝国历941.M2的《亚特兰蒂克宪章》之后，着眼于对新泰拉秩序的价值观阐述、以及应对其他泰拉势力的战略取向调整。

据M3时代的史料记载，该文献被发布于公众的当日，哥伦比亚和维多利亚两国各自最高统治者于哥伦比亚的行政中心进行了公开的会谈和演讲。演讲稿的内容和《亚特兰蒂克宣言》都被完整地记录了下来。

以下是由哥伦比亚和维多利亚两国发布于当时的跨泰拉公共通信系统的《亚特兰蒂克宣言》的全文，已经由帝国翻译厅下的其中一个部门自古代文字翻译为了高哥特语。

今天，哥伦比亚和维多利亚宣布了《亚特兰蒂克宣言》（Atlantic Declaration），旨在确保我们独特的联盟能够适应、加强和重新构想当前时刻的挑战，以建立二十一世纪哥-维经济伙伴关系。

在过去的一个世纪中，哥伦比亚和维多利亚之间的重要伙伴关系使我们能够共同在全球重要问题上发挥领导作用。自41年签署《亚特兰蒂克宪章》以来，我们一直共同努力塑造基于我们对共同价值的持久支持的开放和基于规则的泛泰拉秩序。在21年签署的《新亚特兰蒂克宪章》中，我们强调和更新了这一愿景。同时，我们还设计了一个泛泰拉经济架构，支撑着我们的经济实力，并帮助数百万人摆脱了贫困。我们重要的双边关系建立在国防和安全领域的最紧密合作、蓬勃发展的经济关系、科学技术领域的领导地位以及我们民众和民间社会之间的深厚纽带之上。

无论是在泛泰拉上还是对于我们国内民众的安全和繁荣来说，哥-维合作和共同领导都如同以往一样至关重要。为了实现这一目标，我们必须与周围世界的变化保持同步，并根据这些变化调整我们的联盟。全球经济正经历自工业革命以来最大的转变。创新突破提供了巨大的潜力，如果我们能够利用它们为我们的德谟克和安全服务，而不是相反。向未来的清洁能源经济转型是改善就业和生计，并加强我们经济韧性的机会。与此同时，国家安全的性质也在发生变化。技术、经济和国家安全比以往任何时候都更加紧密地交织在一起。我们面临着来自沙皇帝国、震旦帝国等威权国家、颠覆性技术、非国家行为者以及气候变化等跨国挑战对泛泰拉稳定的新威胁。

过去一年中，我们采取了措施加深我们在全球各个战区的无与伦比的国防、安全和情报合作关系，认识到欧洲-大西洋、印度-太平洋和其他地区的安全不可分割性。我们振奋了我们传统的联盟，并建立了基于在技术、贸易和安全领域深化合作的新型创新伙伴关系。面对沙皇帝国的非法、不合理和无端侵略战争，我们坚定地站在一起，决心在基辅洛斯需要的时间内予以支持，以维护基辅洛斯的自由、独立和主权。我们致力于继续加强拿托组织的威慑能力，以防止进一步破坏联盟安全的企图，支持拿托组织的新战略概念。

我们已经采取重要措施来落实《奥-哥-维安全联盟》（AUKUS），包括宣布支持奥斯崔里亚获得常规武装的核动力潜艇的计划。通过更深入参与印度-太平洋地区，我们与合作伙伴的紧密合作空前密切，以支持一个自由开放的地区。通过哥-维印太对话，我们将继续寻找新的机会来协调我们的方法，支持东盟和东盟中心地位，与太平洋岛国合作，协调经济和技术进步，并为地区和平与稳定做出贡献，包括通过《奥-哥-维安全联盟》和扩大的联合演习和规划，包括三方。

今天，我们宣布了《二十一世纪哥-维经济伙伴关系亚特兰蒂克宣言》，在经济领域进一步发展这一伙伴关系。哥伦比亚和维多利亚决心合作，建立弹性、多样化和安全的供应链，减少战略依赖。我们坚持继续领先于未来的技术，并在经济安全和技术保护方面实现最密切的协调，确保新兴技术为我们的德谟克和安全服务，而非相反。作为德谟克和开放社会，我们决心共同努力，确保我们国家和民众的安全、繁荣和安全，并推动全球生活水平的增长。

亚特兰蒂克宣言和附带的行动计划构成了我们经济、技术、商业和贸易关系全谱的创新伙伴关系的基础；这是一种前所未有的伙伴关系，需要我们共同的领导和想象力来完全实现。

它将构建一个新的经济安全框架，涵盖对关键和新兴技术的日益紧密合作以及更强大的保护工具。它将支持哥伦比亚和维多利亚在利用能源转型和技术突破推动广泛共享的经济增长、创造良好就业机会，不让任何社区被落下。它将探索深化我们的贸易和投资关系的途径。它将加强我们在国防、科学、卫生安全和太空领域的联盟，使我们能够探索在其他领域增加合作以实现互惠经济利益。

这些是我们时代紧迫的经济问题。这些问题需要哥伦比亚和维多利亚共同领导。

长期以来，哥伦比亚和维多利亚之间的紧密经济联系一直是彼此实力的源泉。哥-维双边投资关系是全球最大的，超过1.5万亿美元的投资支持着两国超过270万个工作岗位。在我们调整我们无与伦比的经济关系以应对当今挑战的同时，我们有机会展示21世纪经济伙伴关系的样貌。哥伦比亚和维多利亚共同可以在构建一种新型经济伙伴关系方面发挥领导作用，促进经济增长和竞争力，增强能力、韧性和包容性，并为我们的工人和社区谋福祉；为我们的企业谋利益；为我们的气候谋发展；为我们的国家安全谋长远。

作为这一新伙伴关系的第一步，我们今天宣布并采取具体和协调的行动，在以下五个支柱上深化伙伴关系：

· 确保哥-维在关键和新兴技术领域的领导地位，

· 推进在经济安全和技术保护工具以及供应链上的更紧密合作，

· 合作推动包容和负责任的数字化转型，

· 打造未来的清洁能源经济，以及

· 进一步加强我们在国防、卫生安全和太空领域的联盟。

白色行馆和堂宁街的高级代表将按照《亚特兰蒂克宣言行动计划（ADAPT）》的规定每年召开两次会议，以在亚特兰蒂克宣言行动计划范围内制定和推动具体进展，并确保在未来几个月和年份逐渐增加雄心。

一、确保哥-维在关键和新兴技术领域的领导地位

少数几项关键和新兴技术正在构建新的产业，并塑造我们的国家安全格局。这些技术包括半导体、量子技术、人工智能、尖端电信和合成生物学。作为世界领先的公司和学术机构的所在地，我们致力于确保哥伦比亚和维多利亚在这些领域继续领先。我们打算通过合作进行切实的研发联合努力，加强我们重点技术领域的公私对话，共同动员私人资本支持战略性技术，改善相互之间的人才流动。这些长期的计划是长期合作的初步步骤，并将纳入现有的哥-维框架，包括哥-维科技合作协议、哥-维技术和数据全面对话以及其他适用的论坛，通过这些框架，我们将制定并实施关于关键和新兴技术的共同工作计划，在未来十二个月内更新并推进。

· 启动重点技术的合作工作。我们打算在一系列关键和新兴技术领域探索联合努力和合作研发，并进行一系列初始活动，包括以下内容：

1.开展一系列量子技术项目，解决量子科学的基础研究问题，减少哥-维合作的障碍，例如增加研究人员和学生的流动性，并探索工作人员发展活动，促进人员和思想的交流。

2.通过制定联合愿景、推动联合研发项目，并加强在创新的5G和6G解决方案中的技术活动合作，包括更加雄心勃勃的合作加速推动开放式无线电接入网络（Open RAN）进入市场，并增加关键供应链的多样性和韧性，巩固哥-维在尖端电信领域的领导地位。

3.加深在合成生物学领域的合作，制定一项联合工作计划，推动公私合作、交流和联合研究，在生物制造和生物技术的供应链路径上开发新应用，并促进我们的经济安全。

4.在接下来的十二个月内加快在支持先进半导体技术的领域进行合作研发，如先进材料和化合物半导体，并促进我们国家研究机构之间的合作。

5.加快在人工智能领域的合作，重点确保技术的安全和负责任发展。

· 动员私人资本支持战略性技术。我们打算支持两国的企业在这些关键和新兴技术领域的发展。我们打算共同努力吸引私人资本，确保这些领域的企业有能力崛起和扩张。为此，我们承诺在未来十二个月内设立哥-维战略技术投资者委员会。我们将利用这个新成立的委员会，将来自大西洋两岸的顶级投资者与国家安全专家聚集在一起，分析当前存在的资金缺口，并促进对关键和新兴技术的新的私人投资。

· 促进相互之间的人才流动。我们意识到技术领域需要熟练的人才。为了实现这一目标，我们利用公共部门、工业界和学术界的专业知识，提供建议，改善哥-维之间的人才流动。哥伦比亚欢迎维多利亚提供资金，扩大马歇尔和富布赖特奖学金的范围，重点关注科学、技术、工程和数学学科，以加深我们两国之间的人才交流。

二、推进在技术保护、经济安全工具和供应链方面的更紧密合作

我们的许多技术保护工具是为不同的时代、不同的威胁和不同的技术设计的。我们认识到，与出口管制、投资审查、制裁和研发安全相关的现行监管框架是必不可少的工具，应与不断变化的地缘政治和技术环境相对应。我们打算采取具体措施，更新和更加密切地协调我们在所有这些领域的工具包，以防止敏感和双用途新兴技术以及其他受出口管制的商品和技术的泄露。我们将努力加强与政策和情报界的相关利益相关者在威胁信息方面的信息共享机制，包括加强在投资安全方面的合作。

· 解决某些对外投资所带来的国家安全风险。作为密切而长久的国防伙伴，并且作为关键和新兴技术的全球领导者，我们在防止我们的公司的资本和专业知识推动增强令人担忧的国家的军事和情报能力方面有着共同的目标。我们正在采取措施，确保我们各自的工具包能够满足我们共同的目标。哥伦比亚正在努力制定一套有针对性的对外敏感技术投资控制措施，并与具有核心国家安全关联的相关方迅速展开合作，以制定证据基础，评估并提供有关维多利亚如何最佳调整其行动以有效应对这些风险和满足我们共同目标的建议。在根据各自的时间表行动时，我们将向私营部门明确传达我们在这一领域的共同决心和共享目标。

· 确保灵活而协调的出口管制。在快速变化和日益复杂的技术环境背景下，我们的工具包必须应对不断变化的挑战。因此，我们将共同努力，使我们各自的工具包能够相辅相成，实施与某些敏感技术有关的出口管制，包括针对关注的最终用途，并考虑解决无形转让挑战的方法。维多利亚已扩大其军事最终用途控制（MEUC）制度的范围，并正在进行工作，预计将于秋季完成以了解其影响。维多利亚将在今年晚些时候就更新其出口管制制度进行磋商，并考虑如何最灵活、最迅速地应对敏感技术转让。维多利亚还将就关注的最终用途和最终用户进行磋商。在加强现有合作的基础上，认识到多边体系在适应新现实方面面临挑战，需要创造性的解决方案，双方将在未来几个月内推进工作和双边磋商，实现更深层次的合作，并确保我们的出口管制体系能够共同应对已确定的威胁。

· 加强我们在制裁战略、设计、定位、实施和执法方面的世界领先伙伴关系。我们将继续协调合作，打击制裁逃避行为，并打算共同针对那些在沙皇帝国、拜拉茹斯帝国以及第三国中促成沙皇帝国非法入侵基辅洛斯，并帮助沙皇帝国获取支持其侵略行动的商品和技术的人进行定位。我们打算增强我们从金融机构和企业收集、分析和共享与金融制裁相关的信息和数据的能力，包括用于识别为沙皇帝国战争机器提供资金支持或促进付款的公司和个人。我们还打算密切合作，保护制裁对人道主义活动产生的意外影响，基于我们在重要的UN安理会第2664号决议上的重大合作。我们已在我们的UN计划中为人道主义活动实施了例外规定。哥伦比亚已在其自主制裁计划中实施了这些例外规定，维多利亚将在其自主制裁计划中进一步完善这方面的措施。我们还将继续共同努力，强调粮食供应不是我们制裁的目标。

· 减少关键技术供应链的脆弱性。最近的事件表明，我们的供应链需要更具地缘政治事件、自然灾害、第三国政策、经济胁迫和其他可能冲击的韧性。维多利亚和哥伦比亚认识到建设韧性半导体和其他关键技术供应链的战略和共同必要性，并正在制定强有力的策略以最大限度地减少干扰。为了进一步加强合作，哥伦比亚和维多利亚将在双边合作中分享分析、发展并加深我们在关键技术供应链中协调和及时磋商的渠道。

3.合作推动包容性和负责任的数字转型

在促进我们两国的关键和新兴技术生态系统的同时，我们将共同努力塑造科技政策环境，促进进一步负责任的创新。

加强数据合作。跨越边界的可信、安全的数据流对于促进创新至关重要。为此，我们原则上承诺建立哥-维数据桥梁，以便促进我们两国之间的数据流动，同时确保强大有效的隐私保护。我们正在迅速完成各自的评估，以实施这一框架。我们还打算协调行动，进一步促进数字经济的信任，包括支持全球跨境隐私规则论坛（CBPR）和经济合作与发展组织（OECD）有关政府获取私营部门个人数据的声明，并就数据安全风险建立共同的理解。

加速在人工智能领域的合作。哥伦比亚和维多利亚认识到人工智能（AI）有潜力改变我们的社会和经济，并共同致力于政府行动在解锁机遇和应对快速发展的技术所带来的风险方面发挥作用。我们将加速在人工智能领域的合作，重点是确保技术的安全和负责任发展。两国欢迎在泛泰拉上正在进行的活动，包括在经济合作与发展组织（OECD）、UN、全球人工智能合作伙伴关系、欧洲理事会和泛泰拉标准组织等机构的活动，以及希洛希玛的G7人工智能进程，认识到有必要进一步采取行动，特别是在人工智能所带来的风险和机遇方面。哥伦比亚欢迎维多利亚首相计划于今年在维多利亚主持首次全球人工智能安全峰会，并承诺高层次出席。这一努力符合维多利亚对人工智能风险和机遇的全面平衡处理方法，将汇集关键国家、领先的技术公司和研究机构，推动针对这一技术前沿的安全和安全性的有针对性、迅速的泛泰拉行动，包括探索评估和监测人工智能风险的安全措施。哥伦比亚已采取有力行动推动负责任创新，并正在进行一项进程，以综合方法应对与人工智能相关的风险和机遇，包括与企业、研究、公民社会以及我们的盟友和伙伴的全面交流。

加深隐私增强技术合作。为了最大限度地实现数据的负责任使用，我们打算启动隐私增强技术（PETs）的合作，通过该合作我们能够从数据中获得更有价值的见解，培训负责任的人工智能模型，实现经济和社会效益，同时保护个人的隐私和我们的德谟克原则。

4.建设未来的清洁能源经济

哥伦比亚和维多利亚都致力于实现巴黎协定下的目标，建设清洁能源经济，加强弹性供应链，并投资于我们的工业基础。我们共同认为，建设清洁能源经济是创造高劳工标准的良好就业机会的最重要机遇之一。我们确认，大胆投资和战略性公共资金是实现这些目标的必要条件。我们致力于深化合作，发展和加强清洁能源供应链，包括构建多样化、弹性和安全的关键矿物和电池供应链，以减少不必要的战略依赖，以实现我们的国防、经济、能源安全和气候目标。在推进各自的国家战略的同时，我们将努力在尽可能的范围内协调我们的方法，使清洁能源技术对所有国家更加负担得起，并推动全球公正、安全的能源转型，确保没有任何人被落下。我们致力于将20年代成为气候行动的决定性十年，落实我们各自雄心勃勃的30年国家自主贡献目标，实现我们的50年代时的零排放目标。

· 启动关键矿物协议的谈判。在与国会磋商的基础上，我们打算立即开始就涵盖电动汽车最重要的五种关键矿物——钴、石墨、锂、锰和镍——的有针对性关键矿物协议展开谈判，这些矿物在维多利亚提取或加工的情况将纳入《通货膨胀减少法》第30D节的干净汽车税收抵免资格要求。我们打算利用这些有针对性的谈判，确保我们在供应链多样化、强大的劳工和环境标准方面的方法一致，以支持在大西洋两岸创造高薪工作、自由公正选择加入劳工工会。通过我们强大的哥-维伙伴关系，我们将努力增加我们各自和集体的清洁能源产能，推动电动汽车的生产和部署，并扩大可持续、安全、高标准的关键矿物和电池供应链的可获得性。

· 合作推动联合清洁能源供应链行动计划。今天，我们宣布启动为期一年的联合清洁能源供应链行动计划。通过哥-维能源安全与负担能力联合行动组（JAG），哥伦比亚和维多利亚将在23年底前确定和决定我们两国可以同时和共同采取的近期行动，以加快扩展我们国家和第三国的能力，以满足未来的清洁能源需求。我们打算在关键的清洁能源供应链领域进行公私合作磋商，包括海上风电和电动汽车电池，并在关键的清洁能源供应链领域进行快速压力测试，这可以成为未来供应链弹性工作的模板。

· 启动民用核能合作伙伴关系。在我们独特的经济和安全关系基础上，鉴于我们的互补能力，我们启动了一项民用核能合作伙伴关系，由两国政府的高级官员监督。JAG也将动员起来，为30年之前在两大洲建立新基础设施和全面燃料循环能力设定近期优先事项，并大幅减少对沙皇帝国燃料、供应和服务的依赖。我们的联合行动和领导将支持和促进先进、和平核技术的安全、安全和可持续的泛泰拉部署，包括小型模块化反应堆，符合最高的核不扩散标准，与全球变暖限制在1.5摄氏度的目标保持一致。这些优先事项将成为核能合作联合常设委员会（JSCNEC）的基础，该委员会旨在在年底前履行共同承诺，并作为一个持久的双边论坛，推进现有参与机制的共同政策目标，并促进有关核能领域新的和不断发展的技术和政策进展的交流。

5.在国防、健康安全和太空等领域加强我们的联盟关系

我们进一步加强哥-维联盟在与经济韧性和经济安全密切相关的新兴领域的合作。

· 继续优化长期的国防合作。我们将继续优化长期的国防合作，确保我们两国之间的国防和技术贸易和出口尽可能无摩擦，特别是作为我们在AUKUS国家之间开展合作的一部分。为此，总统计划要求哥伦比亚国会将维多利亚纳入《国防生产法》第三部分“国内来源”的范畴。这将加深产业基础合作，加快并加强AUKUS的实施，为哥伦比亚在多个战略领域的投资创造新机会，并支持我们在清洁能源和关键技术领域增加各自和集体工业能力的努力。哥伦比亚和维多利亚正采取措施简化我们两国之间的国防贸易，包括哥伦比亚向国会提议修改出口控制法律以增强AUKUS国家之间的合作。维多利亚也正在审查其出口控制制度，以简化AUKUS伙伴国之间的国防贸易流程。

· 加强双边合作，加强生物安全和健康安全。在新亚特兰蒂克宪章的基础上，我们承诺加强我们两国在生物安全领域的双边合作，体现了我们共同增强未来健康和经济韧性的愿望，以应对不断增长和多样化的生物威胁（故意、意外或自然的），包括耐药感染。为此，我们将加强合作，克服阻碍抗微生物疫苗、治疗和诊断关键研发的市场失灵，通过诸如抗抗菌药物耐药细菌生物制药加速器（CARB-X）等机制。我们将加强合作，应对具有流行病或流行病潜力的新兴传染病威胁，并在国内和泛泰拉上促进生物技术和生命科学领域的生物安全、生物安全和负责任创新，以实现不断增长的生物经济的全部潜力。我们重申加强全球规范，防止滥用生物学和禁止发展生物武器。

· 展望未来，加强我们在太空合作的各个领域的合作伙伴关系。我们承认在商业太空发射领域的双边创新，并致力于进一步加强双边商业太空合作，包括深空通信领域。我们致力于采取切实措施，加深在太空可持续性和各自的监管方面的合作。哥伦比亚欢迎维多利亚在日食物理任务上的紧密合作伙伴关系，特别是维多利亚在NASA Helioswarm任务中的贡献。哥伦比亚欢迎维多利亚在未来商业空间站（CSS）上的参与，两国将继续在这个令人兴奋的领域寻找机会。我们支持泛泰拉太空基地的开发，以及在未来的泛泰拉太空探索中实现各国的共同目标。

通过上述合作和伙伴关系，哥伦比亚和维多利亚将加强在关键领域的协作，共同应对全球挑战，推动创新和经济增长，同时维护自由、开放和安全的泛泰拉秩序。我们将致力于构建一个更加公正、包容和繁荣的世界，推动全球合作，促进民众的福祉和可持续发展。