出海日本观察｜景品表示法修订案拟增强惩罚力度；日本便利店巨头测试虚拟分身技术

本期内容

一、立法及会议动向

日本公布景品表示法修正法案，增强对违法行为的惩罚力度

二、行政处罚

1.因违反《景品表示法》，日本教育补习网站受到消费者厅处罚

2.日本个人信息保护委员会发布针对尼崎市个人信息存储U盘丢失事件的行政处罚

三、诉讼及维权

1.日本互联网教育公司因泄露用户信息，东京地方法院判令赔偿被泄露者共计约1300万日元

2.东京地方法院判决软银公司披露侵权者个人信息

3.任天堂产品信息泄密者账号被封禁

4.日本设计公司控诉Daiso商品抄袭其设计，Daiso否认该指控

四、行业动向

1.日本便利店巨头推出虚拟分身接待客户技术

2.日本法律研讨会分析并提出ChatGPT在企业中应用时可能遇到的信息泄露等问题

3.日立和松下宣布合作开发生物识别新技术

4.日本著名社交网站GREE新设元宇宙事业、虚拟形象事业2家公司

一、立法及会议动向

日本公布景品表示法修正法案，增强对违法行为的惩罚力度

2月28日，日本消费者厅公布国会提出的《景品表示法》修正案。本次修正案主要对以下三个方面进行了修订：

（1）促进企业的自主纠错；

（2）增强对违法行为的处罚；

（3）为实现顺利执法的各项准备。

国会希望通过此次法案的修订，促进企业自主、迅速地纠正生产、销售中的问题。部分企业行为因违反景品表示法而收到相关行政处罚命令后，仍然存在再次违法的现象。对于该类企业，依照日本现行法律，尚未规范有力的处罚。

本次国会提出的《景品表示法》修订案主要增加内容，部分例举如下：

1.针对该类重复违法行为的规制，允许在难以统计罚款金额时由行政部门估算销售额进行处罚；

2. 对发现违法行为上溯十年内，曾收到过罚款命令的企业，修订案将罚款金额增加到1.5倍；由依法算出的销售额的3%提升为4.5%。

二、行政处罚

1. 因违反《景品表示法》，日本教育补习网站受到消费者厅处罚

2023年3月2日，消费者厅公布了对教育公司“株式会社5公司”的行政处罚命令。“株式会社5公司”主要经营课外补习教育，在其官方网站中，“株式会社5公司”采取了与其他教育机构进行价格对比的方式进行宣传，并在价格部分标识了平均每小时收费835日元。消费者厅经调查，该公司课程实际每小时费用为1188日元，同时，该公司网站宣传中对比其他教育机构的费用并非是同等条件下的辅导价格。该宣传行为属于《景品表示法》禁止行为中的“价格误认”（有利誤認），误导消费者认为该公司提供的服务比其他公司更加优惠。消费者厅要求“株式会社5公司”进行业务整改，制定相关措施防止再犯，并命令其将虚假宣传违反《景品表示法》的事件明确告知所有消费者。

2. 日本个人信息保护委员会发布针对尼崎市个人信息存储U盘丢失事件的行政处罚

2023年2月22日，日本个人信息保护委员会发布了对尼崎市个人信息存储U盘丢失事件的行政处罚。日本尼崎市政府为发放新冠疫情补助金，委托BIPROGY公司处理尼崎市共计46万居民的个人信息。在2022年6月21日，BIPROGY的外包公司员工丢失了储存46万居民的USB存储设备，后于同月24日找到了丢失的USB存储设备，根据调查确认，居民数据并未泄露给第三者。由于员工的工作失误导致USB存储设备遗失，使个人信息处于危险状态，委员会认为处理个人信息的受托方在安全管理措施中存在缺陷。因此，个人信息保护委员会根据《个人信息保护法》第143条1款规定，对BIPROGY公司进行了现场调查，并在现场调查后依据调查结果，对该公司出具了相关指导意见，要求该公司制定防止再次发生相同事件的应对方案，并提交方案的执行情况。

三、诉讼及维权

1. 日本互联网教育公司因泄露用户信息，东京地方法院判令赔偿被泄露者共计约1300万日元

2014年，日本专注通信教育和出版的公司株式会社ベネッセコーポレーション（Benesse Corporation）在委托子公司开发个人信息管理系统时，子公司员工窃取并泄露了约2900万条个人信息，随后该公司遭到各地客户起诉。本次事件为个人信息遭泄露的约5700名客户向该公司提起的诉讼，请求赔偿每人5万5千日元，共计约3亿日元。

东京地方法院经审理认为，委托开发系统的子公司在安全管理措施中存在过失，而ベネッセ公司未尽到监督管理义务，使他人隐私权受到侵害。另一方面，泄露内容主要为姓名，住址等隐私性相对较低的信息，因此判令该公司向遭泄露的每人赔偿3300日元，共计约1300万日元。

2. 东京地方法院判决软银公司披露侵权者个人信息

VTuber（虚拟形象）运营公司cover公司（カバー株式会社）诉软银公司，要求其公布侵权者个人信息。对于该案，最近有了新进展。东京地方法院于1月31日判令软银公司需披露侵权者个人信息。据称，有匿名者通过软银公司提供的网络接入服务在推特上传了cover公司VTuber（虚拟形象）的图片和视频，cover公司认为匿名者上传的图片和视频侵犯了公司作品的复制权和信息网络传播权（公衆送信権），cover公司有权利向匿名者主张侵权损害赔偿，但是cover公司无法得知匿名者的个人信息。因此，cover公司根据日本《互联网服务提供商责任限制法》（プロバイダ責任制限法）要求软银公司对该侵权者的个人信息予以公开。

东京地方法院法院经审理认定，匿名者确系利用软银公司提供的网络服务发布了侵权内容;cover公司无法特定实施侵权行为匿名者的个人信息以提起诉讼。据此，判令软银公司披露侵权者个人信息。

3. 任天堂产品信息泄密者账号被封禁

据报道，2023年3月3日，在外国游戏论坛Reddit中，账号ID为“Factory Uncle”的用户暗示了任天堂可能发布最新主机Switch2的信息，随后Reddit论坛对该泄密者进行了永久封禁，同时删除了包括此前分享的所有未经许可公开的帖子内容。有媒体推测，此举或为任天堂公司向Reddit论坛提出了维权，要求平台方对侵权内容进行删除。Factory Uncle曾多次爆料任天堂Swtich存在的硬件漏洞，本次封禁或是为遏制新机型信息泄密。

4. 日本设计公司控诉Daiso商品抄袭其设计，Daiso否认该指控

2023年1月中旬，日本室内家居设计品牌Papelants公司在推特发表文章指控知名百元店Daiso（ダイソー）公司抄袭模仿其公司于2021年4月发售的折纸仙人掌。在文章中，Papelants公司表示“Daiso完全抄袭了我们公司的设计，完全一致，是我们公司产品的劣质版。仔细查看产品说明也可以看出完全引用了我们的产品说明”。此后，J-CAST新闻采访了Daiso公司，Daiso公司在2月20日答复：“本公司在商品制造阶段就会确认商品是否侵权，再决定是否进行商品化。本次商品并未侵犯任何权利。”否认了上述侵权的控诉。另一方面，有人称早在2016年便有折纸仙人掌类产品发售，Papelants公司目前未作任何回应。

四、行业动向

1. 日本便利店巨头推出虚拟分身接待客户技术

2月27日开始，日本便利店巨头罗森开启虚拟分身接待顾客技术的实证试验，希望通过该技术让顾客可以与化身虚拟形象的厂家进行沟通，同时也将提高商品的吸引力。

2022年11月，罗森公司与从事虚拟人物业务的AVITA（アビータ）公司合作，在东京都内开设“绿色罗森（グリーンローソン）”商店，生产者化身为虚拟工作人员，远程推广宣传自己的商品。本次的实证实验，旨在通过绿色罗森建立一个厂家与顾客双向交流的平台，提供一个厂家可以传达自身商品魅力的渠道。客户在商店的产品展示栏中确认商品规格，并在指定的电子商务网站上进行支付，随后厂家会将商品送货上门。

罗森表示，通过此次实验，将拓宽厂家的销售渠道，提高品牌意识，同时也将开拓罗森公司新的广告业务。

2. 日本法律研讨会分析并提出ChatGPT在企业中应用时可能遇到的信息泄露等问题

第八届法律技术研讨会（リーガルテック）于2023年2月24日在日经馆举行，会议主题为“法律事务和知识产权的数字化转型（「法務・知財のDX」）”，参会者包含企业经营者、法务、律师、知识产权研究人员、金融机构人员等各领域的专家。本次会议的焦点之一为对ChatGPT技术的探讨，会议讨论了由ChatGPT等AI技术引起的知识产权方面问题，以及与其相对应的法律层面的应对措施。

会议指出在积极利用AI技术的同时，可能存在信息泄露、数据合规、知识产权等多方面的问题，例如亚马逊公司内部在使用ChatGPT时便发生了信息泄露问题，最终不得不采取禁止使用该技术的措施；图像生成中侵犯版权的诉讼也在增加。虽然ChatGPT在作为私人秘书使用时可以为使用者带来很大便利，但在应用到企业层时还有很多问题需要解决，会议提醒企业在积极利用新技术的同时还需保持谨慎的态度。

3. 日立和松下宣布合作开发生物识别新技术

据外媒报道，2月27日，日立公司和松下公司宣布合作开发全球生物识别技术，本次合作将融合日立公司的PBI（Public Biometric Infrastructure）生物信息加密技术和松下公司的面部识别技术，打造更安全、更安心、更舒适的生物识别服务。

新的生物识别技术将通过松下公司的コネクト面部识别技术提取面部特征，并基于日立的PBI技术将面部信息转换为无法恢复的形状，然后进行存储和匹配。

两公司计划从今年春天开始，进行“空手集邮（「手ぶらスタンプラリー」）”，展示该项技术在零售业中的应用前景，开辟新的营销方式。

通过该技术将减少ID卡丢失、被盗的风险，还可以防止第三方冒充。预计在不久的将来，该项技术有望代替入场券或信用卡等需要使用“刷脸认证”的服务。两公司在未来将继续加强合作，开发和提供与手指静脉、面部和虹膜等市场需求相关的生物识别服务，扩大生物识别技术的应用领域，创造新的价值。

4. 日本著名社交网站GREE新设元宇宙事业、虚拟形象事业2家公司

3月1日，日本著名的社交网站GREE宣布成立REALITY XR cloud公司，负责公司的元宇宙业务，以及REALITY Studios公司，负责公司的VTuber业务。

2021年8月初，GREE对外宣布，将以子公司REALITY为中心，开展元宇宙业务。2022年10月，REALITY公司开发并运营的元宇宙应用软件“REALITY”全球下载量突破1000万，海外用户占总数的8成。在REALITY中，用户不仅可以通过其创建的虚拟化身进行直播和游戏，还可以通过World功能进入3D虚拟空间，以化身的形式与朋友展开交流。

本次建立的REALITY XR cloud公司计划推出云解决方案“REALITY XR cloud”，以实现在所有虚拟空间中进行活动。REALITY Studios公司计划设立多个VTuber事务所，发掘并打造可以在全球范围内活跃的虚拟主播人才。

本期编辑：杨辰、郭琼泽

主编介绍

林娜

垦丁律师事务所 威理扬法律团队创始人 骨灰级二次元迷

深耕互联网ACG行业法律实务14年，专注数字经济环境下的知识产权、数据合规、网络法律实务。日本北海道大学法学硕士，师从日本知识产权法第一人田村善之教授。“中日互联网法实务”平台主理人、北京市文化娱乐法学会中日文化与法律工作委员会主任、日本九州经济联合会知识产权研究会会员。

曾供职某头部互联网公司法务部手游组负责人、某精品顶级律所日本业务部部长。曾为社交类、内容类、游戏类、工具类等多家互联网产品出具量身定制的全生命周期合规方案，并提供出海欧美、日韩、东南亚、中东等国家的出海规方案。

曾在日本知识产权权威杂志《AIPPI》 62卷3号 发表日文论文《实用艺术品的著作权保护制度中日比较》，并在日本九州经济联合会知识产权研究会上以日文多次发表主题演讲。

关于威理扬    

垦丁律师事务所威理扬法律团队，骨灰级二次元迷汇集地、产品经理型律师团队。专注ACG产业全生命周期法律合规、为互联网企业提供出海合规方案、国内研发及发行各阶段法律风险梳理及评估、数据合规、知识产权及诉讼纠纷等。

团队初心

“二次元”发源日本，面向世界。时代赋予了“二次元”新的含义和生命。

悲壮如银河战争中的提督杨威利、孤勇如明治维新的剑客绯村剑心，坚毅如满血热爱穿越千年的棋魂藤原佐为、温暖如十二国残酷斗争中始终给人希望方向的半兽乐俊....

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热爱二次元、痴迷日语、精通英语的我们，从漫画到动画，从动画到游戏，从游戏到虚拟世界.....愿以法律合规为器，伴你披荆斩棘，为你保驾护航。

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