【中指答案】2019年山东A卷
第一题
根据“给定资料1”，概括《电子商务法》带来的影响。(15分)
要求：全面、准确、有条理；不超过250字。
【中指答案】1、要求经营者必须取得营业执照。增加了小卖家行政成本负担，可能会导致商家用户减少，同时也会使流量和粉丝汇集到合法的优质卖家，造成电商领域贫富分化。2、明确规定电商收税方式。解决了征收对象和手段问题，为全面税收做好准备，一旦实施会让电商成为支撑财政收入的一大发力点。3、增加侵权案件中被投诉人权利。通过投诉者举证、恶意通知严惩、投诉人知情权等，严厉打击不正当竞争，促进电商健康发展。4、跨境电商严格审批。跨境电商需要更加漫长的审批，甚至不允许销售，冲击大型代购商的经营优势（同时可能给人肉代购带来更多利润）。
第二题
根据“给定资料2”，谈谈你对“政策上的善意”的理解。（20分）
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰；不超过300字。
【中指答案】
政策的善意就是通过对执行过程不断调整更新，让好政策不打折扣落实，收获更好的社会效果。
一方面及时发现政策执行过程中的问题，通过技术迭代对政策落实过程不断改进调整，防止其它因素羁绊而使好政策“卡壳”“悬空”，打消公众对政策的误解和疑虑。
另一方面始终保持谦抑、信任的态度，简化流程、简政放权，让信用承担更多沟通成本，避免过量繁琐的程序带来风险和摩擦，同时用完备严格的事后追责手段守住政策底线，维护公平正义。
第三题
根据“给定资料3”，针对《G市医疗机构“不满意就退费”工作实施方案（试行）》的具体内容及社会上的相关争议，请向G市卫生部门提出你对此方案的意见和建议。（25分）
要求：观点明确，思路清晰，概括性强，合理可行；不超过400字。
【中指答案】
此方案出发点是好的，旨在提高医疗机构工作质量，改善就医环境。但方案过于简单粗暴，评价标准模糊、操作性不强，过于依赖患者主观感受，可能会适得其反打击医务工作者工作热情，易造成新的医患纠纷风险点。
建议：1、细化评价标准。按照每过个项目的性质分析研究，分别加入“能力评价”“态度评价”“效果评价”等细分指标，增加评价的科学合理性。划分非常满意、满意、一般、不满意等程度指标，更加立体真实反映服务水平和患者感受。2、引入纠纷仲裁。组织市民代表、专业人士、医院相关责任人员等建立独立的纠纷仲裁机制，对争议评价结果进行认定，并提出合理的处置意见。3、完善处罚内容。强化导诊、后勤保障等纯服务性项目的处罚，适当减少诊疗、化验、放射等专业性服务项目，同时增加对认定的恶意差评患者的处罚。
第四题
进一步思考“给定资料5”中划线句子“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数”，参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）观点明确，立意深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）结合“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（4）字数1000～1200字。
【中指范文】
坚持民主协商 凝聚发展力量
有事好商量，社区居民坐到一起，烦心事也能变成开怀乐；有事要商量，每年全国两会政协委员的提交议案，为经济社会发展贡献出强大的协商成果。道路越险阻，越要发挥制度优势；任务越紧迫，越要依靠人民力量。民主协商作为中国特色的社会主义制度，在我国发展的各阶段都发挥着重要作用。当前我们正处在全面深化改革的攻坚期、全面建成小康社会的决胜期,更需要我们始终坚持民主协商，为发展凝聚磅礴力量。
以党的领导为根本，确保协商规范有序。党的领导是社会治理的金钥匙，民主协商的主心骨。领导缺失就会使协商有软弱、无序的风险，过度干预也会让协商存在活力缺失、实效降低的隐患。坚持党的领导，就是让各级党组织“让位不缺位，无位但有为”，放弃大包大揽的家长式管理，引导各主体参与到民生重点领域、社会治理难点的协商共治中来，启发引导更多人成为社会治理的先行者，提出有效治理的金点子。坚持党的领导，就是让各级党组织当好设计师、裁判员，宏观掌控协商进度和方向，推进协商制度化进程。
以多元主体为核心，鼓励各阶层广泛参与。协商的目的就是找到最佳路径，凝聚最大共识，让社会治理以最有利大多数、最科学有效的方式进行。各主体各阶层是社会治理的最直接接触者和受益者，想要让协商发挥出实效，就必须充分听取他们的意见。要鼓励广大民众参与平等对话，培养起主人翁意识，让他们成为社会治理的最大支持者；要鼓励专业人士参与建言资政，吸纳更加科学专业的意见，让他们成为政府决策的智囊团；要鼓励社会组织参与协商共治，充分发挥其资源要素优势，让他们成为社会治理主力军。
以多样形式为载体，推动形成协商特色品牌。民主协商的形式连接着参与者的切身体验，影响着协商的成效。好的形式能够成为有温度的传声筒、暖民心的民意通道，不好的形式也可能变为互相伤害的口水仗、交流不畅的一言堂。因此协商形式一定要坚持因地制宜，尊重群众首创，鼓励基层创新，打造出有温度、接地气的特色品牌。要贴近人民群众，多到基层、多进一线，让协商去围着民众转。要引入现代技术，运用新媒体、移动互联技术，更广泛开展线上线下协商，扩大协商影响力。要体现当地特色，融入方言民俗，尊重当地文化传统，让协商共情共通。
协商于民、协商为民。协商就是为了解民忧、聚民心、促和谐，更好地实现人民当家做主。在党的领导下，继续扩大主体、创新形式，定能让民主协商优势不断彰显，凝聚起实现伟大梦想的最大合力。
