资治通鉴：小恩小惠笼络人心，长远来看利大于弊
《资治通鉴》第十三卷 汉纪五
汉文帝前元年（壬戌，公元前179年）
【原文】
诏振贷鳏、寡、孤、独、穷困之人。又令：“八十已上，月赐米、肉、酒；九十已上，加赐帛、絮。赐物当禀鬻米者，长吏阅视，丞若尉致；不满九十，啬夫、令史致；二千石遣都吏循行，不称者督之。”
【译文】
文帝下诏救济鳏、寡、孤、独和穷困的人。文帝还下令：“年龄八十岁以上者，每月赐给米、肉、酒若干；年龄九十岁以上的老人，另外再赐给帛和絮。凡是应当赐给米的，各县的县令要亲自检查，由县丞或县尉送米上门；赐给不满九十岁的老人的东西，由啬夫、令史给他们送去；郡国二千石长官要派出负责监察的都吏，循环监察所属各县，发现不按诏书办理者给以责罚督促。”
【解析】
汉文帝的历史评价是极高的，主要原因在于他爱民如子，比如废除肉刑、减轻徭役等，他有很多举措为世人称道。乃至百年后，赤眉军攻占长安时，西汉皇陵都被破坏，唯独汉文帝的皇陵没被动过。
上面材料中主要讲的是汉文帝关于救济那些鳏、寡、孤、独、穷困之人的具体标准和执行措施。
所谓鳏、寡、孤、独、穷困之人指老而无妻曰鳏；老而无夫曰寡；老而无子曰独；幼而无父曰孤。
他这些慰问有哪些特点呢？
1、将慰问做成常态化。
比如八十已上，月赐米、肉、酒；重点在“月”这个字上。这个事情可不是说为了政治作秀或者头脑发热，搞一次或几次就完事了，而是每个月都要如此，要把这个事情弄成一个常态化的固定工作。
2、常态化后要定标准
仅仅把这项惠民政策常态化我远远不够的，还需要对慰问标准做明确要求，因为如果全国没有统一的标准，那么各地官府就会自行定标准，到时候各地方自己有自己的一套，甚至弄虚作假都有可能。本来是为弱势群体指定的政策，结果搞出幺蛾子，结果弄不好容易引起民间不满，毕竟人不患寡而患不均。现在大家都一样，什么年龄段，给什么东西，给多少都有统一的标准。
3、政策是好的，但还需要抓落实。
“赐物当禀鬻米者，长吏阅视。”现在数量有规定，那么质量如何保证呢？地方官员会不会钻这个政策的空子，在质量上以次充好赚取差价？
在中国官僚体系中玩这套真的有过之无不及，各种花样只有你想不到，没有他们做不到，特别是在天高皇帝远的地方。
让县令等地方官员亲自检查慰问，可以杜绝在慰问过程中的质量问题了。因为无论是产品质量问题还是县令是否检查，最后一旦出了问题，一定是亲自负责慰问的官员的问题，这倒是时候谁都跑不了。
所以让相关领导和事情责任挂钩，是避免出现问题的一个重要手段。比如放在现在职场上，就是明明领导不需要签字，却让他签字，因为签字了他就有责任。为了不承担责任，他就必须要认真再检查一遍。
4、定期监督反馈
“二千石遣都吏循行，不称者督之。”既然工作常态化、标准化，而且还要求相关官员在其中起亲自慰问的作用。但是这不代表事情就会真如要求的那样执行下去，如果没有监督，必然会有人照样乱来。所以派遣监督就成了必要的。
这样谁乱来，就收拾谁！
其实做任何事情，监管都是必须的。
哪怕你颁布再好、再惠民的制度，如果没有相应的监管，执行过程中变味是必然。所以也只有给予有利的监管，这项惠民政策才会发挥相应的作用，才能杜绝执行人在其中乱来。
在我国，尊老爱幼是传统，另外古代人人均寿命低，能活到80岁以上，可以说的人瑞一点都不为过。
汉文帝特意颁布政策慰问这些孤寡老人，说实话花不了国家多少钱，但是这里面的意义却极大。因为一般老人，在地方上肯定有极大的影响力，受人尊重，这项老人现在在物质上、身心上都得到了满足，自然可以作为朝廷在基层的代言人，对汉朝基层稳定提供极大的帮助。可以说汉文帝利用国家的名义花了小钱，办了好事，同时背后会有巨大的好处。
【启发】
如何利用更少的资源，来收买人心？说白了就是如何用小恩小惠取得更好的效果？简单说出自己的感悟吧。
其一，锁定几个关键人物。没必要对所有人施以恩惠，给几个值得给的关键人物就够了。如果给所有人等于什么都没给，不能起到很好的示范作用。
其二、树立个人形象。有私下给的给法，也有公开都给的给法，关键看你想要什么，如果是收这个人的人心，那么就私下给，突出差异待遇。如果是要通过这个人树立形象，那就要广而告之，高调一把。但是给的这个目标，却要有特殊性。
其三、要有合理的理由。比如你要给予小恩惠比如，必须要有站得住的理由和借口。或许是困难户，或许是考上重点大学，或许是生病。这个即是慰问理由，也是堵住别人的嘴。不然你没理由地给，那就真是不患寡而患不均，私下除外。
其四、自己要亲自参与。小恩小惠想要起到效果就要靠附加价值。而附加价值就是作为领导、老板自己亲自给。如果换了别人，效果就要大打折扣，到时候花了钱结果办了别人的事情，比如大清朝末期，慈禧太后命袁世凯训练水军，结果袁世凯每次给士兵发粮饷都是自己亲自给士兵发放，慢慢地把清家兵弄成了袁家军。
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