高新技术企业政策，高新技术企业认定是什么

根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下称《认定办法》）的规定，制定本工作指引。

一、组织与实施

（一）领导小组办公室

全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室设在科技部火炬高技术产业开发中心，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，负责处理日常工作。

（二）认定机构

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成。

认定机构组成部门应协同配合、认真负责地开展高新技术企业认定管理工作。

（三）中介机构

专项审计报告或鉴证报告（以下统称“专项报告”）应由符合以下条件的中介机构出具。企业可自行选择符合以下条件的中介机构。

1. 中介机构条件

（1）具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录。

（2）承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上。

（3）相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

2. 中介机构职责

接受企业委托，委派具备资格的相关人员，依据《认定办法》和《工作指引》客观公正地对企业的研究开发费用和高新技术产品（服务）收入进行专项审计或鉴证，出具专项报告。

3. 中介机构纪律

中介机构及相关人员应坚持原则，办事公正，据实出具专项报告，对工作中出现严重失误或弄虚作假等行为的，由认定机构在“高新技术企业认定管理工作网”上公告，自公告之日起3年内不得参与高新技术企业认定相关工作。

企业认定高新技术企业的意义：

1、企业发展需要：按国家文件精神，经认定的高新技术企业将享受国家许多优惠政策，特别是可申报国家、省、市、区等的高新技术项目，这些项目政府给予大笔扶持资金，这些优惠是企业在市场经济中蓬勃发展、脱颖而出的有力保障。

2、提升企业竞争力：高新技术企业的认定是完善企业研究开发组织管理体系、提升企业自主创新的契机，对企业自我发展具有深远意义。

3、减税增收：目前企业所得税是25%，经认定的高新技术企业，可享受国家企业所得税按15%征收的优惠政策（比认定之前降低了10%），这将大大地增加企业的经济效益。（2007年3月16日国务院颁发了《中华人民共和国企业所得税法》，第四章第二十八条第二款：国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。）而且，高新技术企业在享受所得税优惠的基础上，仍可以享受企业研究开发费税前加计扣除政策。

4、有利于企业上市融资：高新技术企业有利于提升企业品牌，增强客户、合作伙伴、政府和金融机构对公司的认同。这为企业上市或在资本市场上融资奠定了良好的基础。

5、隐形影响力：列入政府采购名单，提高企业效益，知名度得到提高；享受优先贷款；可享受征地、报建优惠政策；增加招、投标力度；

高新企业认定的四项指标：

国家级高新技术企业认定采取评分制：总分为100分，要达到71分（包括71分）以上才能通过评审。它分为四项指标：

一、核心自主知识产权（30分）

二、科技成果转换能力（30分）

三、企业成长性（20分）

四、研究开发的组织管理水平（20分）