国家市场监督管理总局介入调查，诺基亚这回要怎么应对？

国家市场监督管理总局因5G专利费问题对诺基亚等公司发起反垄断调查，向被调查公司发放了调查问卷，了解5G SEP许可的定价策略以及他们关于销售禁令的立场。据了解，自去年6月以来，诺基亚已经先后向OPPO、vivo等公司发起全球专利诉讼，诉讼规模庞大，未决诉讼超40起，遍及全球8个以上的国家和地区，并且在每一项诉讼中都申请了禁令。根据外媒报道，诺基亚确认中国反垄断机构向他们和其他SEP持有人发送了调查问卷。

知识经济时代，知识产权十分重要，专利是其中最重要的项目之一。据世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数报告》，中国在创新领域的全球排名已经从2013年的第35位上升至第12位，连续9年稳步上升，是当前排名最高的中等收入经济体。

据中国信通院发布的《全球5G专利活动报告（2022年）》，在ETSI进行5G专利声明的产业主体中，排名前十位企业的有效全球专利族数量超过全部专利族数量的 70%。而在全球专利族排名前十位企业中，中国企业占了四名。作为科技创新的主体，华为、中兴、大唐、OPPO这四大中国企业有效全球专利族总共占比达到31.7%，在5G专利上已经有相当大优势。

回到此次反垄断调查的主角诺基亚这边。诺基亚虽然在智能手机市场的份额已经远不如前，但其在5G通信领域依旧是世界级巨头，仍然在有效全球专利族数量排行榜上排名第六，掌握着大量绕不开的专利。此前微软斥 54.4 亿欧元巨资只是购买了诺基亚专利为期 10 年的授权，并没有得到专利所有权。当时业界就普遍猜测诺基亚将继续通过其持有的专利组合收取不菲的专利费。

然而，诺基亚目前的所作所为已经暴露出了其目的。随着中国手机企业的崛起，国内手机厂商逐渐成为诺基亚攻击的目标。而诺基亚如此 " 大动干戈 " ，为的是利用其在通信领域的垄断地位来攫取其 5G 时代不合理的专利费。诺基亚此前就曾经公开表示称，在 2016 年 -2018 年的两年间通过专利获得的现金收入便超过了 13 亿欧元。不难看出，通过诉讼获取高额的专利费已经是诺基亚的主要收入来源之一。

中国企业作为5G技术的重要贡献者，理应在5G时代有更大的话语权，从而创建更好的行业环境。但实际上中国企业仍尚未取得与专利实力匹配的话语权。对中国企业更不利的是，在多个司法体系下，专利实施者往往天然处于弱势。有关部门应该创建更公平透明的行业环境制止诺基亚滥用其垄断地位的不当行为，这需要多方共同努力才能带来一个更加合理的结果。

面对不合理的专利行为，国家监管机构下场进行调查，以求规范市场秩序，是必要更是合理的做法，也有利于打造更加公平的竞争环境。