《关于健全数据要素收益分配机制的初步思考》

• 所谓数据要素，是指生产过程中作为生产性资源投入，参与经济价值创造和财富创造的数字化信息和知识的集合，是随社会生产力发展和生产关系变革所再生分化出来的新兴生产要素。
  

健全数据要素收益分配机制面临的三大难题

• 难点一：数据要素产权规则不清晰。数据要素产权主要包括数据所有权、数据使用权和数据收益权。马克思认为，要素产权是要素收入分配的基础。
  

• 难点二：数据要素流转机制不健全。市场经济是交换经济，数据要素的收益权只有在流转、使用和交易过程中才能实现，由市场决定。数据要素流转主要包括数据开放、数据共享和数据交易三种方式。---市场评价贡献、贡献决定报酬的数据要素收益分配新机制，制约数据要素收益权利的实现。
  

• 难点三：数据要素治理效能不够高。

  
  

• 完善数据要素收益分配机制的对策举措
  

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• 首先，分类明确界定数据要素产权 

• 其次，高标准建设数据要素市场体系。
  

• 再次，持续提升数据要素治理效能

• 最后，坚持处理好公平和效率的关系。