杭州为除颤器管理立法
11月9日，杭州市政府官网公布《杭州市公共场所自动体外除颤器管理办法》，并计划自2021年1月1日起施行
来源：央视网、钱江晚报
作为供社会公众使用的急救设备，AED主要用于抢救因室颤导致心脏骤停的患者。2014年杭州开始配置AED，目前主城区的AED数量为600余台，全市共1000台左右。但AED总的使用率还不是很高，且配置场所、使用培训、费用保障、维护保养责任主体、法律保障等都没有明确的法律依据，导致在实践中出现“投放难、推广难、管理难”“不愿用、不会用、不敢用”等问题。
11月9日，杭州市政府官网公布《杭州市公共场所自动体外除颤器管理办法》，（以下简称《办法》）并计划自2021年1月1日起施行。杭州是全国首个以地方立法形式规范公共场所自动体外除颤器（简称“AED”）配置、使用的城市。杭州市司法局立法处的工作人员告诉记者，“办法”的出台，将在很大程度上有利于上述问题的解决。
据国家心血管中心2019年的统计数据显示，我国每年心源性猝死者高达55万。心脏骤停超过4分钟，脑组织会发生永久性损害，超过10分钟就会脑死亡。因此，心源性猝死救援有“黄金4分钟”的说法。AED作为抢救心脏骤停患者的救命神器，在黄金4分钟里有着至关重要的作用。
美国、德国、日本等发达国家在公共场所的AED配置率较高，甚至覆盖了大巴、飞机、火车等公共交通工具，每10万人配有AED的数量也远高于我们。此次，杭州将公共场所配备急救设备设施写入法律，为落实健康中国行动提供了法律保障，对推进AED在公共场所的分布有着重大意义。
办法”第八条以分项的形式规定了六大类人群密集的公共场所应当配置AED；
第七条规定了有关单位的培训职责，以及报刊、电视、广播、网络等各类媒体应当加强宣传。
此外，“办法”还规定部分执勤车辆、船舶应当配置AED，将AED的配置、使用培训、维护保养费用纳入政府预算予以保障，并且鼓励社会捐赠、维护AED等，为投放、推广、管理AED提供了明确的法律保障，让相关单位有法可依。
未来三年内，杭州计划在全市范围内增加3596台AED，保证每10万人拥有42台。
据了解，杭州市卫健委将按照每一台AED至少培训10人的目标进行工作，同时结合红十字会、急救中心及其下属的培训基地，拓展公众急救技能培训导师。预计在3年内，接受AED急救技能培训的人数，累计将达到常住人口数的30%。
