【文献笔记】《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》主要内容及其影响
【原文引注信息】徐靖,王金洲.《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》主要内容及其影响[J].生物多样性,2023,31(04):7-15.
*注：尊重作者知识产权，以下内容为up本人对论文内容的梳理，本文摘录为up个人行为。
*推荐精读理由：（1）是了解昆明蒙特利尔框架的新手友好型文章（因为国际环境法的缩写很多，国内论文有时会直接用缩写，影响阅读和理解，而本文对这些专业词汇做了很详细的注解）；（2）在英语水平不足以读完框架全文时，本文可以作为快速了解昆蒙框架内容的帮助；（3）不局限在自然科学或者法学角度，全面介绍了昆蒙框架对中国的未来影响。
【关键概念】
昆蒙框架；2020后框架
【重要事实】
2014 年, 《公约》缔约方大会通过了关于第十五次缔约方大会(COP15) 期间审议“2020 后框架”的决定
【昆蒙框架的制定进程】
1. OEWG（不限成员名额工作组）：起草框架草案
2. SBI（公约执行附属机构）、SBSTTA（科咨机构）起草了建议草案
3. 主席之友小组
4. 关键目标、资金和执行机制有大量问题悬而未决，谈判一度僵持（发展中国家缔约方建议在资金问题未解决前搁置其他问题的谈判）
5. 2022.12.19通过框架和一揽子成果文件
【 昆蒙框架的主要内容】
1. 序言：背景、宗旨、执行框架的考虑因素、与2030年可持续发展议程的关系、变革理论
2. 2050年愿景与2030年使命：2050愿景是“与自然和谐共生“。2030使命是”使自然走上恢复之路，造福人民和地球“
3. 2050年全球长期目标：4个长期目标（ABCD：生物多样性状态、可持续利用生物多样性、公平公正分享惠益、提供执行保障）+23个全球
4. 目标（1-8减少对生物多样性的威胁、9-13可持续利用和惠益分享、14-23执行和主流化的工具和解决方案）
5. 2030全球行动目标：充分继承了爱知目标
（1） 目标1-8：减少对生物多样性的威胁
（2） 目标9-13：突出了自然对人类的贡献（NCP）
（3） 目标14-23：执行框架的工具和解决方案
6. 其他内容：执行和支持机制及扶持性条件、责任和透明度、沟通教育认识和理解
（1） 其他一揽子成果
（2） 规划、监测、报告和审查：要求缔约方在COP16前修订和更新本国的战略和行动计划；2026年和2029年提交国家报告；审查框架执
（3） 行，推进多种审查工具开发；监测指标体系和基线（标题指标、组成指标、补充指标、国家指标）
（4） 资源调动：设立全球生物多样性框架特别信托基金；缔约方应通过国家融资计划、调整激励措施和各种来源获取资金
（5） 能力建设与发展和科技转让：长期能力建设和发展战略框架、区域科学和技术支持中心网络
（6） DSI：设立一个分享利用DSI所产生惠益的多边机制，后续谈判
【建议】制定法律和政策, 应对导致生物多样性丧失的直接和间接驱动因素, 提升生物多样性保护和可持续利用成效, 促使生物多样性纳入各部门和行业主流。
