小清河通航省垣及商埠规划图

这是由《山东省建设月刊》1931年第1卷第3期出版的小清河的水铁联运及商埠规划图，此图绘制的十分形象，济南府城北侧是东西走向的胶济铁路，再往北即是小清河，府城西侧商埠区，北面过来的津浦铁路与胶济线交汇于济南经一路前。

这张规划图上，标注独特，内城的省政府、建设厅、大明湖以及四周城门。在圩子墙之外，东侧有农林学校、洪楼、花园庄、甸柳庄、马家庄。南是齐鲁大学、梁家庄。西侧是商埠区、中大槐树。

北侧绘制的更为详细，路网方面，从胶济铁路黄台车站至小清河黄台桥码头的联络线胶济支路，再由黄台桥码头至泺口码头的连接津浦铁路的泺黄支线。河道方面，标注了小清河自黄台桥向西经五柳闸、林家桥至金牛山段的堤坝。此外，从小清河人工挖掘出的U形的工商河又绕经官扎营，与济南火车站相接。

小清河上游河源形成

历史上小清河形成以后，水患溃决频繁。

及至光绪十七年、十八年（1891年和1892年），清廷对小清河的全面治理后，使得小清河得以全线贯通，恢复通航。根据《清史稿》记载“全河一律深通，船只可由羊角沟直达历城黄台桥。”

光绪三十年1904年济南自开商埠，城市发展进入一个新的阶段，这一年，清廷又在睦里庄西（今济南市槐荫区境内）建一水闸，引玉符河水东流，导入小清河，为小清河开辟了新水源，至此，小清河上源西至睦里庄。

民国时期对小清河济南段的规划

上世纪20年代，张宗昌督鲁时期曾计划在胶济铁路以北开设北商埠，这一片区在今天的济南火车站官扎营向北区域，在1925年自小清河开挖引河（即工商河），使得小清河通航船只可达成丰桥和金牛山下。

通过工商河将清河与胶济铁路济南站相交汇，实现水路、铁路联运，这成为北商埠建设的重要一环。而且将小清河航运规划到城市建设中，这一计划在当时来说属于比较超前的。但这一计划在1928年因五三惨案而搁浅。

至1930年韩复榘主政山东时才复提“北展”计划。这张规划图正是当时的产物。

1931年时，山东省建设厅编制了《整理山东小清河工程计划大纲》，拟通过政府主导，健全管理体系，实现济水、观光、轻量航运的目标。

此后，通过多方筹集资金进行河道疏浚、整治。

民国时期小清河河道管理机构

根据1937年李书田编著的《中国水利问题》一书第二章《民国以来之水利行政》中的介绍，“小清河水利事宜，原隶于山东水利局，设有测量小清河事务所。（民国）十年（1921年）设疏浚小清河工赈局，旋即并入运河工程局。（民国）十六年（1927年），另设小清河疏浚工程局，属警察厅。（民国）十九年（1930年）由建设厅将运工局中关于小清河事务划出专管，定名为小清河工程局，属山东省建设厅。”

这三个小清河管理机构分别是北洋军阀政府、张宗昌督鲁、韩复榘主政三个阶段设置的。

特别是1930年设置的小清河工程局，负责小清河及其流域浚治、开发、水文测量等业务。

时任局长宋文田乘船自济南至羊角沟对小清河进行了一次考察，重拟了了“整理山东小清河工程计划大纲”，通过整理小清河泉源，修建边庄、五柳等闸坝基，部分河段进行浚河复堤，但受限于资金等问题，也仅仅是完成了部分工程。

下图即是参与整治小清河疏浚工程的石村号挖泥船，还有一条为济南号。

下图是小清河林家桥段河段

及至1937年“七七事变”后，小清河工程局不复存在。

小清河航务随后也落入日寇之手。

（本文原创：史说新传）