2023年中国长期护理保险（长护险）相关政策、市场需求及参保现状分析

长期护理保险，部分地区又称长期照护保险，也简称长护险。长期护理保险被称为社保“第六险”，主要是为被保险人在丧失日常生活能力、年老患病或身故时，侧重于提供护理保障和经济补偿的制度安排。

长期护理保险属于健康保险范畴，标的物为个体的身体健康状况。通常护理期限较长，可能为半年、一年、几年甚至十几年，护理的意义在于尽可能长的维持个体的身体机能而不是以治愈为主要目的，长期护理保险可以作为对护理费用的经济补偿。

目前，中国长护险由政府主导。2016年6月，人力资源和社会保障部印发《人力资源社会保障部办公厅关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，提出开展长期护理保险制度试点工作的原则性要求，明确河北省承德市、吉林省长春市、黑龙江省齐齐哈尔市等15个城市作为试点城市，标志着国家层面推进全民护理保险制度建设与发展的启动。在国家政策的指引下，各地相继出台差异化长护险试点政策。

长期护理保险相关政策

资料来源：共研产业咨询（共研网）

老龄化是当今全球最为显著的人口现象之一，近年来，中国的老龄化程度更是日益加深。截至2022年底，中国65岁及以上人口达20978万人，约占全国人口的15%。

2014-2022年中国65周岁及以上人口数量走势

资料来源：国家统计局、共研产业咨询（共研网）

随老龄化趋势而来的，还有失能人群的扩大。2015年，根据中国第四次城乡老年人生活状况抽样调查，中国失能人口总数达4063万人，占老年人口的18.3%。预计2025年中国失能人口总数达将上升至7279.22万人，预计中国失能人口总数在2030年破亿，失能人群的照护问题日益凸显。

中国老年失能人口总数情况

资料来源：中国老年学和老年医学学会、共研产业咨询（共研网）

截至2022年底，中国长期护理保险试点地区服务机构达到7600家，较2021年增加781家；护理人员数增加到33万人，较2021年增加2.8万人。

2021-2022年中国长期护理保险参保人数及基金收支情况

资料来源：国家医疗保障局、共研产业咨询（共研网）

从参保人数来看，2022年中国长期护理保险参保人数为1.69亿人，较2021年增长0.24亿人；累计有195万人享受待遇，较2021年增长86.3万人；累计支出基金624亿元，较2021年增长455.6亿元；年人均支出1.4万元。

2020-2022年中国长期护理保险参保人数及基金收支

资料来源：国家医疗保障局、共研产业咨询（共研网）

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